发展·科技·政府——中国科技计划的制定与实施 1
摘要 1
前言 4
一、科技进步与社会经济发展 5
二、科技进步与政府干预 7
三、中国科技规划、计划的历史与现状 15
四、中国科技计划的制定与管理 25
五、中国科技计划制定与实施中的问题和建议 43
六、结束语 46
中国科技体制与科技计划体系的现状与问题 48
前言 48
一、中国科技发展与科技体制的形成 49
二、中国科技发展与科技体制的形成（续） 59
三、决策与中国科技发展 63
四、中国科技体制的特征 69
五、科技体制改革和科技计划体系的形成 74
六、中国科技计划体系及管理模式 78
七、中国科技计划存在的问题及对策 86
八、结束语——管理的基本原则 88
各国科技资源配置状况比较分析 91
一、各国科技资源及其配置状况分析 92
二、政府投资行为分析 98
三、结论 106
前苏联科技规划的制定与实施 112
一、科技进步综合纲要 114
二、十年科技发展基本方向 117
三、五年计划 117
四、年度计划 118
五、解决重大科技问题的科技纲要 118
六、专项科技综合纲要 123
七、科技纲要实施的资源保障 126
八、结束语 128
上海市科技计划制定及实施运用研究 135
一、上海市科学技术在社会经济发展中的重要地位 135
二、上海市科技管理体制演变的历史回顾 137
三、政府在制定和实施科技计划中的重要作用 139
四、科技计划管理体制改革的思路及建议 143