导论 1
总论篇 25
第一章 民营经济投资体制与政策环境研究 25
一、研究对象的界定：民营投资与投资环境 26
二、民营投资体制与政策环境的总体概括 28
三、民营投资进入体制与政策环境的分析 34
四、民营投资融通体制与政策环境的分析 59
五、民营投资服务政策与体制环境的分析 69
六、民营投资权益保障体制与政策环境的分析 80
综合投资环境篇 95
第二章 民营投资的进入政策体制环境研究 95
一、民营投资进入政策体制环境的进步 95
二、从民营、国有、外资三大经济体的比较中评估民营投资进入政策体制环境的不足 104
三、改善民营投资进入政策体制的对策建议 115
第三章 民营经济融资体制与政策环境研究 129
一、民营经济的融资状况分析 129
二、民营经济融资困境的体制与政策因素 138
三、入世之后民营经济融资体制与政策环境变化 149
四、完善民间经济融资环境的基本对策 153
第四章 民营经济投资服务政策与体制环境研究 161
一、民营经济投资服务政策与体制环境的进步 161
二、当前民营经济投资服务环境存在的突出问题 164
三、投资服务体制越位、错位与缺位导致民营投资行为扭曲 166
四、完善为民营经济投资服务的政策与体制环境对策 171
第五章 民营经济投资权益保障体制政策环境研究 176
一、面向民营经济的投资权益保障环境的进步 177
二、当前民营经济投资权益保障环境存在的突出问题 182
三、民营投资权益保障环境不佳的原因 185
四、完善民营经济投资权益环境的对策建议 187
产业投资环境篇 193
第六章 推进基础设施领域的改革开放，发挥民营投资主体的积极作用 193
一、吸引民营资本投资基础设施具有必要性与紧迫性 194
二、民营资本投资基础设施所遇到的体制政策障碍 198
三、引导民营资本进入基础领域的基本政策思路 203
一、民营经济在高新科技领域的投资地位与作用 214
第七章 推进高新科技产业领域的改革开放，让民营投资主体发挥生力军作用 214
二、民营科技投资体制政策环境的问题与原因 221
三、完善民营科技投资体制政策环境的对策思路 224
第八章 推进传统制造业的改革开放，让民营投资主体发挥主力军作用 231
一、民营经济在传统工业部门中的投入与产出地位分析 231
二、民营经济在传统制造业投资领域遇到的体制与政策问题 240
三、完善民营经济在传统制造业领域的投资政策体制环境的思路 244
第九章 推进服务贸易领域的改革开放，让民营投资主体发挥更为积极的作用 250
一、民营经济投资服务贸易业的基本状况 251
二、民营经济在服务贸易领域投资遇到的体制政策障碍 253
三、完善民营投资服务业的政策与体制环境的思路 256
第十章 民营经济投融资基本数量分析 263
一、民营投资增长的总体特征 263
二、民营投资布局的行业分析 268
三、民营经济融资结构的基本状况分析 273
四、未来民营投资规模与投资来源的预测 276
地区投资环境篇 283
第十一章 部分地区民营投资体制和政策环境综述 283
一、地区民营投资增长的总体情况 284
二、地区民营经济投资环境需要解决五大突出问题 287
三、东部部分地区民营投资体制和政策环境分析 291
四、中部部分地区民营投资体制和政策环境分析 302
五、西部部分地区民营投资体制和政策环境分析 313
六、改善地方民营投资体制和政策环境的对策建议 321
调查报告篇 333
第十二章 宁波民营投资的调研报告 333
二、宁波民营投资发展现状分析 334
一、基本概念和研究范畴 334
三、宁波民营投资存在的主要矛盾和困难 337
四、促进民营投资发展的思路和政策建议 339
五、若干行业吸纳民营投资的政策构想 344
六、国内外促进民营投资的经验 347
附录 353
个体工商户及私营企业与国有企业在有关政策方面的差异 353
天津市关于进一步加快私营经济发展的若干意见 362
辽宁省人民政府关于进一步推进个体、私营等非公有制经济加快发展的决定 365
中共江苏省委、江苏省人民政府关于进一步放手发展个体私营经济的意见 371