第一编 发展农村教育 为新农村建设提供智力支撑发展农村基础教育是农村和谐社会建设的重中之重 1
农村基础教育存在问题探析 9
改革发展农村教育 实现农村现代化 18
论农村中小学功能拓展对建设新农村的重要意义 27
论乡村小学在农村和谐文化建设中的重要作用 33
发展农村职业技术教育 为建设农村小康社会服务 39
农村义务教育均衡发展需要充分发挥政府调控职能 48
教育凭证制度与农村基础教育均衡发展 55
第二编 完善教育法制 为农村教育发展保驾护航实现教育法治必须先“治法” 63
论教育政策与农村基础教育发展 73
论教育立法的依据和原则 88
论教育立法科学化 96
立法民主化是完善教育法制的关键 105
义务教育阶段学生受教育机会不平等现象浅析 112
政府依法履责是新《义务教育法》实施的保证 120
“为教育服务”与《义务教育法》 125
《教师法》——教师权益的法律保障 134
改革开放30年教育法制建设回顾 138
第三编 陶冶品德情操 锻造和谐社会的儒雅公民德育：素质教育的灵魂 147
全面建设小康社会与学校德育改革 155
现代人素质与教育思想现代化 165
中小学礼仪教育初探 173
对“阳光教育”的思考 179
第四编 加强法制教育 培养公民的民主法制意识论公民知情权保护与公民有序的政治参与 182
全面建设小康社会与社会主义民主政治建设 191
论村务公开民主管理与新农村农民民主素质培养 201
增强法制观念 构建和谐社会 210
民主法制化是实现社会主义民主的根本保障 216
论社会主义法制对精神文明建设的作用 222
第五编 改革课程教学 推进素质教育的贯彻实施依法治教是实现“素质教育”的根本保证 226
课程改革和素质教育 232
优化教学过程 减轻学生负担 238
新课程下课堂教学改革的几个方向 242
有意义学习理论与课堂教学改革 248
“听读领先”优于“听说领先” 254
中小学生课业负担过重的教学论探讨 264
第六编 创新班级管理 营造宽松和谐的育人环境未成年人保护与班级管理 269
加强课间十分钟的管理 276
如何优化班级管理 279
当“导师”型班主任 283
加强心理健康教育 化解中学生敌对情绪 292
教会学生“玩” 301
第七编 协调校家教育 促进未成年学生健康成长论学校与家长的关系 303
学校保护学生权益的责任内涵 313
父母应着力于子女阅读习惯的培养 320
矫治罪错行为：预防未成年人犯罪的一条重要途径 326
未成年学生在校伤害事故的责任认定 336
第八编 优化教师队伍 提高农村中小学教育质量农村中小学教师队伍存在问题及改革建议 346
提高农村教师素质必须以转变观念为先导 352
改善农村教师生态是教师队伍建设和管理工作的重心 362
论师范类大学生法律素质的培养 371
浅议农村教育中的教师素质培训 378
后记 383