第一编 写作基础规范 3
第一章 公文写作基础 3
第一节 公文的概念与由来 3
一、关于公文的几个概念 3
二、公文的由来 4
第二节 公文的种类 5
一、国家行政机关公文 6
二、党的机关公文 7
一、公文的特点 8
第三节 公文的特点和作用 8
三、军事机关公文 8
二、公文的作用 9
第四节 公文的行文关系和行文规则 11
一、公文的行文关系 11
二、公文的行文规则 12
第二章 公文写作格式 14
第一节 公文格式概述 14
四、发文机关标识 15
二、秘密等级和保密期限 15
三、紧急程度 15
一、公文份数 15
第二节 公文的眉首部分 15
五、发文字号 16
六、签发人 17
第三节 公文的主体部分 17
一、公文的标题 17
二、主送机关 18
三、公文正文 19
四、附件 20
五、成文时间 20
六、印章 21
七、附注 22
第四节 公文的版记部分及页码 22
一、主题词 22
二、抄送机关 23
三、印发机关、印发时间 24
四、版记中的反线 24
五、页码 24
第三章 公文写作文路 25
第一节 公文的构思与思路 25
一、公文的构思与起草 25
二、公文的思路及结构 27
四、公文写作与逻辑 32
三、公文写作的思维定向控制 32
第二节 公文的表达方式与语言 33
一、公文的表达方式 33
二、公文的语言 36
第四章 公文写作中的几个要题 40
第一节 公文“撮要”与公文的材料 40
一、公文写作的“篇前撮要” 40
二、公文的材料 41
四、公文写作亦讲究生动 42
三、公文中的引用 42
第二节 公文中的名称与数字的表述 43
一、公文中的名称表述 43
二、公文中的数字 44
三、公文中的简称 46
第三节 公文的常用词语与句式 47
一、公文的常用词语 47
二、公文常用的几种句式 50
第四节 公文的修改 51
一、修改的范围 51
三、修改应注意的问题 52
四、公文修改审核的步骤 52
二、修改的方式 52
第二编 法定公文写作 55
A 国家行政机关公文写作 55
第五章 命令（令） 55
一、命令（令）的概念 55
二、命令的特点 55
三、命令的种类 56
四、命令的结构及写作方法 57
五、命令的写作要求 58
六、示例 58
二、决定的特点 61
一、决定的概念 61
第六章 决定 61
三、决定的种类 62
四、决定的写作方法 62
五、决定的写作要求 63
六、示例 64
第七章 公告 69
一、公告的概念 69
二、公告的特点 69
三、公告的种类 70
四、公告的写作方法 70
六、示例 71
五、公告的写作要求 71
第八章 通告 74
一、通告的概念 74
二、通告的特点 74
三、通告与公告的区别 75
四、通告的种类 75
五、通告的写作方法 75
六、通告的写作要求 76
七、示例 76
二、通知的特点 80
一、通知的概念 80
第九章 通知 80
三、通知的种类 81
四、通知的写作方法 81
五、通知的写作要求 83
六、示例 83
第十章 通报 91
一、通报的概念 91
二、通报的特点 91
三、通报与通知、通告的区别 92
五、通报的写作方法 93
四、通报的种类 93
六、通报的写作要求 94
七、示例 95
第十一章 议案 101
一、议案的概念 101
二、议案的特点 102
三、议案的种类 102
四、议案的写作方法 102
五、议案的写作要求 103
六、示例 103
一、报告的概念 105
第十二章 报告 105
二、报告的特点 106
三、报告的种类 106
四、报告的写作方法 107
五、报告的写作要求 108
六、示例 108
第十三章 请示 114
一、请示的概念 114
二、请示的特点 114
三、请示与报告的区别 114
五、请示的写作方法 115
四、请示的种类 115
六、请示的写作要求 116
七、示例 117
第十四章 批复 125
一、批复的概念 125
二、批复的特点 125
三、批复与指示的区别 126
四、批复的种类 126
五、批复的写作方法 126
六、批复的写作要求 127
七、示例 128
第十五章 意见 131
一、意见的概念 131
二、意见的特点 131
三、意见的种类 132
四、意见的写作方法 132
五、意见的写作要求 133
六、示例 133
第十六章 函 138
一、函的概念 138
二、函的特点 138
四、函与一般书信、请示的区别 139
三、函的种类 139
五、函的写作方法 140
六、函的写作要求 141
七、示例 142
第十七章 会议纪要 146
一、会议纪要的概念 146
二、会议纪要的特点 146
三、会议纪要与会议记录的区别 147
四、会议纪要的种类 147
五、会议纪要的写作方法 148
七、示例 149
六、会议纪要的写作要求 149
B 党内机关公文写作（与行政机关公文不重复的文种） 156
第十八章 指示 156
一、指示的概念 156
二、指示的特点 156
三、指示的种类 157
四、指示的写作方法 157
五、指示的写作要求 158
六、示例 158
二、决议的特点 162
第十九章 决议 162
一、决议的概念 162
三、决议与决定的区别 163
四、决议的种类 163
五、决议的写作方法 164
六、决议的写作要求 165
七、示例 166
第二十章 公报 169
一、公报的概念 169
二、公报的特点 169
四、公报的写作方法 170
三、公报的种类 170
五、公报的写作要求 171
六、示例 171
第二十一章 条例、规定 174
第一节 条例 174
一、条例的概念 174
二、条例的特点 174
三、条例的写作方法 175
四、条例的写作要求 175
五、示例 176
三、规定的写作方法 178
二、规定的特点 178
第二节 规定 178
一、规定的概念 178
四、规定的写作要求 179
五、示例 180
第三编 非法定公文写作 185
第二十二章 计划、总结 185
第一节 计划 185
一、计划的概念 185
二、计划的种类 185
三、计划的结构和写法 186
四、写作计划应注意的几个问题 187
五、示例 187
第二节 总结 188
一、总结的概念 188
二、总结的分类 189
三、总结的结构和写法 189
四、总结的写作要求 190
五、示例 190
二、讲话稿的结构和写法 193
一、讲话稿的概念 193
第二十三章 讲话稿 193
三、讲话稿写作应注意的问题 194
四、示例 194
第二十四章 调查报告 198
一、调查报告的概念 198
二、调查报告的作用 198
三、调查报告的种类 198
四、调查的方式 198
五、调查报告的结构和写法 198
六、写作调查报告应注意的问题 199
七、示例 200
第二十五章 简报、大事记 201
第一节 简报 201
一、简报的概念 201
二、简报的作用 201
三、简报的分类 201
四、简报的结构和写法 201
五、简报的写作要求 203
六、示例 203
四、大事记的写法 206
三、大事记的内容 206
一、大事记的概念 206
第二节 大事记 206
二、大事记的种类 206
五、大事记写作应注意的问题 207
六、示例 207
第二十六章 会议记录 209
一、会议记录的概念 209
二、会议记录的作用 209
三、会议记录的种类 209
四、会议记录的结构和写法 209
六、示例 210
五、会议记录写作应注意的问题 210
第二十七章 述职报告 213
一、述职报告的概念 213
二、述职报告的种类 213
三、述职报告的作用 213
四、述职报告的结构和写法 214
五、述职报告的写作要求 215
六、示例 215
二、先进事迹材料的作用 218
三、先进事迹材料的结构和写法 218
第二十八章 先进事迹材料 218
一、先进事迹材料的概念 218
四、示例 219
第二十九章 倡议书、建议书 222
第一节 倡议书 222
一、倡议书的概念 222
二、倡议书的结构和写法 222
三、示例 222
一、建议书的概念 224
二、建议书的结构和写法 224
第二节 建议书 224
三、建议书与倡议书的区别 225
四、示例 225
第三十章 启事、声明 227
第一节 启事 227
一、启事的概念 227
二、启事的种类 227
三、启事的结构和写法 227
四、写作启事应注意的问题 228
五、示例 228
四、声明和启事的区别 229
三、声明的结构和写法 229
一、声明的概念 229
第二节 声明 229
二、声明的种类 229
五、示例 230
第三十一章 证明信 232
一、证明信的概念 232
二、证明信的结构和写法 232
三、写证明信的要求 232
四、写证明信应注意的问题 233
五、示例 233
二、贺词的种类 234
三、贺词的结构和写法 234
第一节 贺词 234
一、贺词的概念 234
第三十二章 贺词、请柬 234
四、写贺词应注意的问题 235
五、示例 235
第二节 请柬 236
一、请柬的概念 236
二、请柬的结构和写法 236
三、示例 237
三、讣告的种类 238
二、讣告的作用 238
四、讣告的结构和写法 238
第三十三章 讣告、悼词 238
一、讣告的概念 238
第一节 讣告 238
五、写讣告应注意的问题 239
六、示例 239
第二节 悼词 240
一、悼词的概念 240
二、悼词的种类 240
三、悼词的结构和写法 240
五、示例 241
四、写悼词应注意的问题 241
第四编 行政复议、诉讼文书写作 245
第三十四章 行政复议申请书 245
一、申请复议的范围和条件 245
二、复议申请书的写作内容和结构 246
三、拟写复议申请书应注意的事项 248
第三十五章 行政复议决定书 250
一、首部 250
二、申请复议的主要请求和理由 251
三、复议机关认定的事实和理由 251
五、结尾部分 253
四、复议结论 253
一、首部 255
二、请求事项 255
第三十六章 行政起诉状 255
三、事实和理由 256
四、尾部 257
第三十七章 行政答辩状 258
一、行政答辩状的概念和作用 258
二、行政答辩状的内容结构和撰写 258
三、拟写行政答辩状应注意的问题 260
国务院关于发布《国家行政机关公文处理办法》的通知 265
第五编 公文写作规范 265
A 党政公文处理规范 265
中共中央办公厅关于印发《中国共产党机关公文处理条例》的通知 275
国务院公文主题词表 286
B 国标（GB）规范 303
国家行政机关公文格式 303
标点符号用法 318
出版物上数字用法的规定 328
归档文件整理规则 336