1 导论 1
1.1 问题的提出 3
1.2 主要内容 6
1.2.1 公共财政理论的发展 6
1.2.2 公共财政理论与国有资产管理的范围和目标 9
1.2.3 公共财政理论与国有资产管理的绩效评价 11
1.2.4 公共财政理论与国有资产管理体制的变革 12
1.2.5 公共生产理论与国有企业的变革 13
1.2.6 公共选择理论与国有资产管理变革的路径 14
1.2.7 公共财政框架下国有资产管理理论改进的综述 15
1.3 特点与创新 16
2 公共财政理论的发展 19
2.1 公共财政理论与现代经济学 24
2.2 规范的公共财政理论 37
2.2.1 规范研究与公共财政理论 37
2.2.2 公共产品理论 41
2.2.3 政府制度的规范作用 44
2.3 实证的公共财政理论 51
2.3.1 实证研究与公共财政理论 51
2.3.2 公共选择理论 54
2.4 公共财政理论的整合 65
3 公共财政理论与国有资产管理的范围和目标 71
3.1 资产与国有资产 76
3.1.1 资产 76
3.1.2 国有资产 78
3.2 公共财政理论与国有资产管理的范围 81
3.3 公共财政理论与国有资产管理的目标 87
4 公共财政理论与国有资产管理的绩效评价 93
4.1 公共产品理论：国有资产管理绩效评价的基本衡量标准 96
4.2 公共产品理论与公共领域中国有资产管理的绩效评价 100
4.3 公共产品理论与竞争性领域中国有资产管理绩效评价 109
4.4 实现社会公平之需的国有资产管理的绩效评价 111
4.5 国有资产管理绩效的动态评价 116
5 公共财政理论与国有资产管理体制的改革 119
5.1 公共财政理论与我国现行国有资产管理体制面临的问题 122
5.2 公共财政理论与国有资产管理体制的改革 128
6 公共生产理论与国有企业的改革 135
6.1 公共生产与公共提供的区别 138
6.2 公共生产的缺陷 140
6.3 公共生产的适用范围 146
6.3.1 自然垄断行业 147
6.3.2 关系到国家安全的一些特殊行业 154
6.4 国有企业治理结构的改进 156
7 公共选择理论与国有资产管理变革的路径 167
7.1 关于公共选择理论在我国的应用 171
7.2 国有资产管理变革的路径：历史和经验 174
7.3 国有资产管理变革的路径：现实与未来 183
7.4 公共选择理论对国有资产管理改革的几点借鉴意义 194
8 公共财政框架下国有资产管理理论改进的综述 197
8.1 原有国有资产管理理论体系的形成及其缺陷 201
8.2 公共财政理论与国有资产管理理论体系 204
8.3 公共财政框架下国有资产管理理论的改进 209
参考文献 216