第一章 开宗明义：学术视野下的行政资讯公开 1
第一节 行政资讯公开释义 1
第二节 行政资讯公开的分类和特征 20
第三节 行政资讯公开的基本原则与效能 24
第二章 大略方圆：行政资讯公开制度溯源及其现状 29
第一节 行政资讯公开制度的产生与发展 29
第二节 普通法系国家制定行政资讯公开的历史与现状 30
第三节 大陆法系国家制定行政资讯公开法的历史与现状 50
第四节 我国台湾地区制定行政资讯公开制度的历史与现状 70
第一节 行政资讯公开的法理基础与行政法基础 72
第三章 立足之本：行政资讯公开的理论渊源 72
第二节 “知情权”的宪法基础 76
第四章 同明相照：世留组织透明度规则与行政资讯公开的泛化 94
第一节 行政资讯公开与WTO透明度规则 94
第二节 世贸组织对“透明度”的规定 100
第三节 入世对我国抽象行政行为公开化的影响 111
第五章 擘股分理：行政资讯公开系统中的具体制度与规定 122
第一节 与政府主动通知相关的具体制度与规定 122
第二节 与行政机关被动开公资讯相关的具体制度与规定 135
第三节 行政资讯公开的监督与救济制度 142
第四节 中国行政资讯公开的制度建设与发展方向 151
第一节 行政资讯公开适用例外的范围 174
第六章 巨细无遗：行政资讯公开的适用例外 174
第二节 适用例外的相对性 190
第三节 中国行政资讯公开的适用例外 192
第七章 共创未来：中国行政资讯公开的法制化方向 212
第一节 建立中国行政资讯公开法的必要性和可行性 212
第二节 中国行政资讯公开立法的选择方向与模式 218
附录：各国家或地区行政资讯公开法律条文 227
瑞典“出版自由法”（一九四九年修正版） 227
美国“资讯公开法”（一发八六年修正版） 250
日本资讯公开法（平成十一年五月十四日四二号） 257
芬兰“公务文件公开法”（一九五一年） 270
芬兰公务文件公开法例外规定命令（一九五一年） 275
挪威“行政公开法”（一九七O年） 277
新西兰“一九八二年公务资讯法” 280
奥地利“联邦宪法修正条文”（一九八七年） 307
奥地利“联邦行政之公开义务暨修正一九八六年联邦总值法之联邦法律”（一九八七年） 308
奥地利《各邦及各州行政之公开义务之联邦基本法》（一九八七年） 309
丹麦“取得公共行政部门档案” （一九八七年） 310
加拿大《资讯取得法》（一九八二年） 316
澳大利亚《一九八二年资讯公开法》 340
中国台湾地区“行政资讯公开办法”（草案）（二OO一年二月二十四日） 393
中国台湾地区“国家”机密保护办法（二OO一年三月二十九日修正） 397
WTO与透明度原则相关的文本 406
主要参考文献 424