第一章 国企改革与中小企业改制 1
一、国有企业改革 1
二、国有中小企业的形成 5
三、中小企业问题 8
四、深化中小企业改革的难点 13
五、先易后难的“抓大放小”改制 16
六、中小企业改制的若干观点 18
第二章 中小企业 21
一、中小企业的界定 21
二、中小企业的特征 26
三、中小企业存在和发展的原因 30
四、中小企业的地位与作用 32
第三章 中小企业改制方式 38
一、中小企业改制的三个原则 38
二、产权变动改制方式 40
三、经营权变动改制方式 43
四、关闭、破产 45
五、关于股份合作制 45
六、中小企业改制程序 49
七、中小企业改制参考方案 52
第四章 员工安置 57
一、改制企业的员工要有保障 57
二、改制企业员工及离退休人员安置方法 61
三、改制企业员工经济补偿参考标准 63
四、经济补偿金的筹措 64
五、安置改制企业员工的措施 66
六、中小企业改制员工补偿参考案例 68
第五章 债务安排 72
一、债务及其形成的原因 72
二、处理企业—银行不良债务的国际经验 76
三、国内关于债务重组的几种方案 79
四、关于债转股 81
五、解债的两个方案 84
第六章 中小企业改制与政府经济职能转换 90
一、政府职能转换对中小企业改制的意义 90
二、政府的经济职能及实现其职能的工具 92
三、公共财政及其职能 96
四、改制中政府职能的转换 101
五、改制中的配套改革 104
第七章 中小企业改制中采用破产方式的原则 108
一、破产对各方当事人的影响 108
二、不能清偿到期债务的原因与状态 112
三、中小企业改制中采用破产方式的原则 117
第八章 国外扶持中小企业的措施及我们的对策 121
一、国外扶持中小企业发展的措施 122
二、我国鼓励和促进中小企业健康发展的对策 130
第九章 中小企业改制经验 137
一、山东诸城中小企业改制的做法和新问题 137
二、广东顺德中小企业改制 141
三、鹤山市中小企业改制调查 146
四、浙江嵊州如何搞活中小企业 153
五、广州中小企业改制人员安置方法 157
六、哈尔滨私企参与国企改革，盘活7亿元资产 160
七、清远市中小企业改制情况调查 163
八、广州乙烯重组起死回生 166
九、西安第一印刷厂改制的做法 168
十、南京航海仪器二厂国资完全退出，五名经营者整体买断国企 170
十一、鹤山市小企业改制 171
附录：某市国有中小企业亏损情况调查 176
一、国有中小企业的现状 176
二、个案调查 179
三、负效应日渐明显 181
四、两点分析 182
五、几点思考 184
主要参考文献 187
后记 190