第一章 黑人民权运动的兴起 22
一、 从奴隶到二等公民 23
二、 二战后美国黑人的社会经济状况 26
三、 黑人民权运动的酝酿和发展 31
第二章 总统与黑人问题 34
一、 肯尼迪总统之前的联邦政府黑人民权政策回顾 34
二、 黑人选票与总统竞选 37
三、 1960年竞选小插曲：肯尼迪兄弟的电话与小马丁·路德·金的释放 39
第三章 肯尼迪总统的民权政策 45
一、 肯尼迪总统的民权承诺、处理民权问题的方法及原则 45
二、 保障平等机会 50
（一） 增加教育经费投入 50
（二） 扩大就业机会 52
三、 打破种族隔离、消除各族歧视 63
（一） 打破教育领域的隔离 64
（二） 打破公众生活中的隔离 67
（三） 军队内的隔离与平等问题 75
四、 保障黑人投票权利 77
（一） 黑人投票权的现状 77
（二） 通过诉讼保障黑人投票权 79
（三） 进一步采取运动 81
五、 处理民权危机 84
（一） 自由乘车运动 85
（二） 詹姆斯·梅雷迪斯事件 90
（三） 亚拉巴马州危机和《第二次解放宣言》 95
六、 推动民权立法 106
（一） 立法决定姗姗来迟 107
（二） 艰难历程 112
第四章 肯尼迪总统民权政策动因的理论考察 121
一、 联邦政策与黑人民权运动之间的互动关系 121
二、 肯尼迪总统民权政策动因的多元解释 126
一、 个人因素对肯尼迪总统民权政策的影响 131
第五章 肯尼迪总统民权政策的动因 131
（一） 家庭背景 132
（二） 主动、自信的个性 133
（三） 宪法理想主义者 140
（四） 政治家的权力、良心、道德、责任 142
（五） 肯尼迪的民权观 144
二、 对肯尼迪总统民权决策发挥一定影响的政治人物 150
（一） 肯尼迪内阁中的特殊人物：司法部长罗伯特·肯尼迪 151
（二） 肯尼迪总统政府中的其他政府成员 154
（三） 黑人民权运动领袖小马丁·路德·金 156
三、 国内政治环境的变化为肯尼迪总统的民权政策创造了机会 160
（一） 三权分立与肯尼迪积极扩大行政权力 161
（二） 民权问题与党派斗争 172
四、 社会改革的新时代 175
（一） 时代的呼唤 176
（二） 黑人压力集团对总统的影响 179
（三） 新闻媒体对肯尼迪民权决策的影响 183
五、 外交因素对肯尼迪民权政策的影响 185
第六章 肯尼迪总统民权政策的历史贡献与意义 191
一、 肯尼迪总统民权政策的局限性 191
二、 积极主动的突破性政策 193
三、 影响与意义 200
结语：“一个美国”路漫漫 205
一、 肯尼迪之后的联邦政府民权政策 206
二、 克林顿政府的跨世纪民权政策 210
附录一：肯尼迪总统民权活动大事记 217
附录二：重要词汇中英文对照表 219
附录三：与黑人相关的法律文件选编 221
附录四：重要宣言、讲演参考文献 226
一、 《解放黑奴》（1863年1月1日由亚伯拉罕·林肯总统颁布） 226
二、 《我有一个梦》（1963年8月28日小马丁·路德·金向华盛顿进军演说词） 228
三、 《第二次解放宣言》（1963年6月11日肯尼迪总统的民权讲演） 232
参考书目 238
后记 253