目录引论人民代表大会制度的马克思列宁主义理论基础 1
一、无产阶级专政理论是马克思学说的精髓 1
六、人民代表大会制度的法律规范 1 14
二、列宁继承、捍卫和发展了马克思主义的无产阶级专政理论和国家学说 16
第一章人民代表大会制度的萌芽 24
第一节人民代表大会制度的雏形 25
一、中国近代历史的昭示 25
二、工农运动和工农政权 28
三、人大依法积极履行职权 1 32
三、红色政权的星星之火 38
四、苏维埃制度和宪法大纲 50
第一节违背马克思主义国家学说的错误理论 1 62
五、抗日民主政权的建立和发展 67
六、人民代表大会制度的设想 77
一、解放区人民民主政权的发展 79
第二节 向确立人民代表大会制度过渡 79
二、第一届政协会议和新中国成立 86
第二章人民代表大会制度的确立和发展 92
第一节人民代表大会制度的确立 92
一、人民代表大会制度确立条件的成熟 92
二、1953年选举法 96
三、第一次全国普选 105
四、一届全国人大一次会议 108
五、新中国第一部根本大法——1954年宪法 109
一、向社会主义过渡 124
第二节人民代表大会制度的巩固和顺利发展 124
二、党和国家领导人对人大工作的重视 128
四、人大自身建设的加强 139
五、人民代表积极履行职责 140
第三节人民代表大会制度的曲折发展 145
一、50年代中期国际国内形势的变化 145
二、人民代表大会职能的减弱 150
三、人民代表大会制度自身建设的削弱 154
四、人民代表参政议事热情的减退 156
五、人民代表大会制度在曲折中前进 157
第三章人民代表大会制度遭受严重践踏 161
一、指导“文化大革命“的错误理论 162
第二节人民代表大会制度遭受严重破坏 166
一、人民代表大会及其常委会重要活动长期中断 167
二、遍及全国的空前浩劫 168
三、全面夺权和革命委员会的“一元化“领导 174
第三节人民代表大会制度根基尚存 180
一、二月抗争 180
二、围绕召开四届全国人大的激烈斗争 182
三、四届全国人大一次会议召开和七五宪法 187
第四章人民代表大会制度的恢复和全面发展 195
第一节思想与理论的拨乱反正 195
一、真理标准问题的讨论 196
二、中共十一届三中全会提出加强民主法制建设 197
三、政治体制改革的纲领性文献——《党和国家领导制度的改革》 199
四、社会主义民主与法制思想理论的继续深化 201
第二节从“七八”宪法到“八二”宪法 205
一、两部宪法制定的过程 205
二、国家机构及其职能的演进 210
三、地方国家机构的逐步健全 213
第三节选举制度和选举工作 216
一、选举制度逐步完善 216
二、人大代表的名额及构成 220
三、选举工作明显加强 226
四、选举工作的特点 235
第四节代表工作 238
一、代表工作制度的建立和完善 238
二、代表工作的基本做法 241
三、代表工作的主要经验 245
四、代表工作中存在的问题和困难 247
第五节全国人大及其常委会工作机构的健全 249
一、全国人大专门委员会 249
二、全国人大常委会的办事机构 255
三、特定问题调查委员会 262
第六节地方人大常设机关的建立和发展 264
一、地方人大常设机关的确立 264
二、地方人大常委会的建立和发展 267
三、地方人大常委会的主要工作 272
第七节强化立法职能 278
一、立法制度的变化发展 279
二、辉煌的立法成就 284
三、立法工作的基本经验 286
第八节决定重大事项 289
一、国家法律对重大事项决定权内容作出规定 289
二、行使重大事项决定权工作卓有成效 292
三、20多年来行使重大事项决定权的经验 299
四、行使重大事项决定权面临的问题 300
一、任免工作不断完善 301
第九节任免工作 301
二、地方人大选举和人事任免工作的主要进展 305
三、20多年来任免工作的基本经验 309
四、任免工作中存在的主要问题 311
第十节健全监督制度 312
一、监督制度逐步健全 313
二、监督工作逐步加强 322
第十一节新时期人民代表大会制度建设的经验 335
一、工作特色 335
二、历史经验 341
结束语继续坚持和完善人民代表大会制度 346
附录历届全国人民代表大会历次会议概况 359
后记 392