推荐序（一） 经济部长江丙坤 3
推荐序（二） 中华民国工业总会理事长高清愿 5
推荐序（三） 台湾经济研究院院长吴荣义 8
推荐序（四） 中华经济研究院大陆所研究员高长 9
自序 11
序说 19
1 两岸关系之重要性 21
2 两岸经贸之重要性 23
沿革篇：两岸经济及政治关系概观 25
1 两岸政治关系的发展 27
（1）北京对台政策的演变 28
（2）台湾的大陆政策之演进 32
2 两岸经贸关系的发展 35
（1）商品贸易 35
（2）投资 37
（3）服务业之交易 40
（4）收支 40
理论篇：两岸经贸政策及体制的冲突及解决 45
（1）自由主义、国家主义及马克斯主义 47
1 贸易发展理念之冲突 47
（2）自由主义的重要性：自由主义的理论 51
（3）自由主义的限制及解决方案 54
2 贸易自由化及政治管制之冲突 57
（1）贸易关系：政治统一之路？ 57
（2）国防安全及外交政略：得否为贸易管制之理由？ 62
（3）贸易管制之法律体系 66
3 统治经济及市场经济的歧异 68
（1）统治经济及市场经济之本质 68
（2）统治经济及市场经济之不相容性 70
4 已开发及开发中经济之非相容性 79
（1）经济整合：竞争或互补，渐进或市场崩溃？ 80
（2）对开发中国家之优惠及一般待遇 83
5 贸易协定之功能及限制 87
（1）权力导向或法律导向之策略 88
（2）贸易协定之功能 90
（3）贸易协定之限制 91
（4）贸易协定之展望 94
贸易管制篇：为外交政策或国防安全之贸易管制体系 101
1 两岸政府对相互经贸之政策及法律 103
（1）台湾之政策及法律 103
（2）中国大陆之政策及法律 104
2 贸易管制之法律架构 108
（1）台湾贸易管制体系之合法性 108
（2）程序上之规定 110
（3）贸易管制法规之境外适用 113
市场防卫篇：与统治经济国家贸易之防卫体系 121
（1）台湾经济改革及贸易发展 123
1 两岸经济改革及贸易表现总览 123
（2）大陆经济改革及贸易发展 126
2 两岸经贸体系之评估 129
（1）台湾经贸体系之评估 129
（2）大陆经贸体系之评估 131
3 与大陆经贸之防卫体系 135
（1）关贸总协之防卫体系 136
（2）台湾之经贸防卫体系 139
发展篇：两岸贸易自由化之法律架构 149
（1）关贸总协对两岸贸易关系之适用性 151
1 关贸总协对两岸经贸关系之适用 151
（2）关贸总协对统治经济之影响 157
（3）两岸加入关贸总协之特殊问题 159
2 区域性安排对两岸经贸关系之适用 161
（1）亚太地区经济合作之发展 161
（2）亚太国家建立区域性组织之可能性 163
（3）区域性安排对两岸经贸之影响 168
3 两岸经贸关系之双边性安排 170
（1）双边经贸协定之原理 170
（2）两岸之优惠贸易协定 173
（3）两岸签订自由贸易区协定之主要问题 177
技术篇：两岸签订贸易协定之法律程序 185
1 国家属性之决定 187
（1）国家之要件 188
（2）决定国家属性之政策考量 190
（3）国家承认之构成或宣示效果 191
2 国际人格之决定 194
（1）非受承认国家之法律人格 194
（2）国家直属单位之法律人格 197