序 1
第一章人类最大的敌人——贫困 1
目录 1
●亚里士多德说世界由两种“城堡”组成 2
●不发达国家的一次次尝试 2
●联合国教科文总干事不愿再回忆挨饿经历 2
●发展经济学是世界“扶贫学” 2
●《乌托邦》、《太阳城》：空想？！理想？ 2
●马克思三个爱子被贫困和病魔夺走 2
引子一个苗族后生的祈祷 3
●贫困是一种实实在在的生活环境 8
●全球每年因饥饿而死亡的人数以千万计 8
●一亿无家可归者，二亿流浪儿童 8
●联合国界定“人类发展指数” 8
●贫富差距，“未来最危险的定时炸弹” 8
●特别研究：政策与缓贫 13
●每年10月17日：“世界扶贫日” 13
●90年代没有一项任务比减轻贫困更重要了！ 13
●总统给扶贫项目签名挂牌 13
●泰国国王的名言：穷人不能等！ 13
●肯尼迪想不到有这样穷的人 13
●“继续向贫困开战”：世界银行主题 13
●日本的《过疏地域振兴特别措施法》 13
●欧共体的“成问题”地区和扶贫政策 13
●“金元帝国”畸形的社会病 13
●另一种贫困，愚昧和无知更可怕 13
第二章贫困，最后的挽歌 20
●历史的贫困 21
●炎帝神农氏教刑天作“扶犁”和“丰收”乐章 21
●神农氏的子孙，没吃饱肚子 21
●饥饿“吃”掉了基诺族的文字 21
●毛泽东宣言：世界上吃饭的问题最大 21
●毛泽东给杨家岭农民许诺的“明天” 21
●艾奇逊断言新中国难以解决吃饭问题 21
●蒋介石把4万万人吃饭的包袱甩给毛泽东 21
●饿死人的惨剧和“共产主义试点县” 28
●“梦幻天堂”的倒塌 28
●大跃进为何成了大倒退 28
●“宁要社会主义的穷，不要资本主义的富” 28
●“穷革命、穷光荣、富变修” 28
●左祸与穷根 28
●全国上下“忧虑”：粮食多了怎么办 28
●大跃进放出来的是什么样的“卫星”？ 28
●敞开肚皮吃食堂 28
●“共产主义于今日凌晨到达巴东港……！” 28
●“姓社”与“姓资”之争 43
●“马太效应”与“富饶的贫困”冲击波 43
●《中国贫困地区类型及开发》研究 43
●“老、少、边”与“穷” 43
●“人口—生态—贫困”之怪圈 43
●难以生存的环境：要命的柴，无望的水…… 43
●抛开“地大物博”的虚幻影像 43
●少数民族的经济边缘化历史 43
●“越生越穷”与“越穷越生” 43
●“富起来，需要多长时间”？！ 43
●高楼大厦边的阴影：城市贫困 59
●一餐“豪门宴”够鄂西一个农民过四辈子 59
●李瑞环指示要适当宣传贫困 59
●“造梦运动”和斗富比阔的“新天方夜谭” 59
●中国反驳国际货币基金组织的评估 59
●中国进入了大款的“人头马金色时代”？ 59
●中国人，别太健忘了 65
●关于穷人和非穷人的区分标准 65
●“基准线”、“优惠线”、“照顾线”及其它 65
●今天的8000万穷人意味着什么？ 65
●返贫：黎明前的黑暗 65
●贵州麻山：24年前的陈药，刀耕火种 65
●广东的“寒极”：几十年内竟无人娶得起媳妇 65
●失衡的国土：东西部差距越拉越大 65
第三章从政治翻身到脱贫致富 77
●救济与共产党的“老生胎” 78
●四川和广东的尝试 78
●内务部要求帮助贫下中农困难户 78
●黄炎培副总理对扶贫最早作批示 78
●政治翻身不等于经济翻身 78
●功不可没的民政人员 86
●美国的“食品、饥荒与中国政府”研究组 86
●大包干发源地的“干部包户扶贫” 86
●争论再起：救济款能用来搞生产吗？ 86
●九部委联合发出扶贫通知 86
●再为民政人员献支歌 86
●“要吃米找万里” 91
●万里说：躲得过两极分化躲不过共同贫困 91
●邓小平赞同世界银行考察中国的经济 91
●中央高层指示成立专门机构扶贫 91
●1984年中共中央、国务院发出总动员令 91
●1986年，最大的穷国有了专门的反贫组织 91
●邓小平阐述贫穷不是社会主义 91
●控制人口便是减轻贫困 101
●“土里刨食”与“无农不稳” 101
●七年减少4000多万贫困人口 101
●从救济到开发，从输血到造血的转变 101
●贫困人口精神蒌缩和活力遁化与救济扶贫 101
●新政策＋数十亿资金 101
●“两个稳定”与“三个不变” 109
●市场与穷人 109
●国务院扶贫开发办官员如何作答美国专家 109
●穷人被伤害了吗？中国人面临两难选择 109
●“孔雀东南飞，麻雀也跟着飞” 109
●“民工潮”中的惨祸与穷人的迁移 109
●扶持成本上升，保护程度下降 109
●国务院开发办主任感叹有些地方认钱不认人 109
●谁能告诉我，今年种什么？ 109
●从德政走向法制：呼唤“扶贫法” 109
●90年代扶贫新趋势 118
●世界银行评价中国扶贫比其他国家成功得多 118
●《国家“八七”扶贫攻坚计划》出台 118
●邓小平在深圳注目中西部 118
●东方风来满眼春 118
●“说左说右不说干，怕这怕那不怕穷” 118
第四章新儿女英雄传 130
●倒在扶贫岗位的癌症晚期患者朱荣 130
●老促会的几对老夫妻 130
●扶贫基金会：边找钱边扶贫 130
●项南柯华为扶贫香烟作“广告” 130
●为陕西当扶贫顾问的何载父女俩 130
●多交流“交流干部” 130
●“扶贫行动”在召唤 130
●30年扶贫1200户，万名乡亲要学习杨朝泰 130
●给钱给物，不如建个好支部 130
●“三西”有个“冒富大叔”是村支书 130
●全国扶贫工作会上的大校 155
●从贺龙“军长田”到“131”科技扶贫示范田 155
●黄子阶政委与“131” 155
●战时出战斗力，平时出生产力 155
●战时消灭敌人，平时消灭贫困 155
●恩施军分区的“131”持久战 155
●老马向西行：民主党派“智力支边”素描 162
●各党派要人表态全力支持扶贫 162
●“协调小组”在行动 162
●胡德平心系扶贫 162
●北京来的医疗队 162
●杨纪珂的“半圆轨迹” 162
●中国文化扶贫委员会唱文化戏 183
●“中国人关心中国事”：香港明星献爱心 183
●只想圆梦的庄永竞 183
●鲁冠球的“西进计划” 183
●光彩事业：留美博士周晋峰的扶贫情结 183
●中国青年志愿者扶贫行动 183
●双百共富工程：北京有家扶贫“会社” 183
●于炼的企业文化观：不可缺扶贫意识 183
●费孝通八十抒怀：“志在富民” 183
●博士进山养鱼引来英国硕士 206
●只有青年站起来，我们的事业才能成功 206
●谢子长之子当扶贫顾问 206
●国家科委的“刘邓大军”挺进大别山 206
●周恩来派中科院专家去西海固治穷 206
●汉代画像石与“星火”、“燎原”、“丰收” 206
第五章“第一生产力”进行曲 206
●宋健：任何民族都有权利用科技为民造福 206
●恩施土苗山寨掀起“白色风暴” 218
●“高登”总裁：为农民造出又好又便宜的地膜 218
●1500万农民靠地膜玉米吃饱肚子 218
●朱荣访问日本，慧眼识地膜 218
●玉米的美丽传说与“尴尬”现实 218
●“白色革命”与“温饱工程” 218
●科技副县长，今日之“普罗米修斯” 227
●李庆文，中国“县衙”第一位科技副县长 227
●左权县：赵老汉与科技副县长的“比试” 227
●两次担任科技副县长的丁博士 227
●科技副县长新势头 227
●陈俊生痛感“愚昧必然带来贫困” 235
●科技这把金钥匙能打开愚昧的锈锁吗？ 235
●白给树苗还要贴钱，你说辛酸不辛酸 235
●科技扶贫中的阴影 235
●科学家违心给百姓盖庙 235
●硕士生农场主养只羊价值一辆高级轿车 239
●非洲农业萧条并非完全是旱灾所致 239
●甘地夫人曾宣称印度不再需粮援 239
●密西西比的乔克托人是如何自强崛起的 239
●朝鲜族与“生命素质指数”，没有文盲的民族 245
●地方首脑恳谈计划生育 245
●“一棵树只能养一窝麻雀……”寨老立寨规 245
●阿訇说计划生育是应该的 245
●黄土地上诞生第一个优生优育地方法规 245
●中外人口压力比较 245
●“少生孩子多栽树”的金寨 245
●皮定钧和将军们发现故乡的人口太多了 245
●诺曼博士衷告“绿色革命”与“缓冲时间” 245
第六章人啊人，碧血黄沙绿树写春秋 245
●绿洲不死，希望还在 258
●“沙漠经济”与西北1000多万人脱贫 258
●策勒人沙大战和特殊“脱贫标准” 258
●一生治沙的日本老人说有沙漠必有贫穷 258
●黄宗英进罗布泊15天才见到一棵枯死的树 258
●大别山里“将军县”：少生孩子多栽树 268
●绿色的憧憬 268
●“绿色工程”孕育出比翼双飞的吉祥鸟 268
●“山字经”与稳定脱贫的资产和技能 268
●“五子登科”解开怪圈 268
●从“红宝书”到“绿宝书” 268
●“世外桃源”弄拉屯人的人文生态行为 268
●喀斯特岩溶山区贫穷的“反动” 268
●反贫困案例研究 268
第七章“希望工程”，特殊的反贫困行动 278
●茅田区150名失学的苦孩子期待着您 278
●恩施州3万多名失学的苦孩子期待着您 278
●全国1000万失学的苦孩子期待着您 278
●《世界全民教育宣言》能让全球的孩子上学吗 278
●2000年，中国没有因贫困而失学的苦孩子 278
●“国际家庭年”和1（家）＋1助学行动 285
●特别企划：“希望工程”公益广告 285
●“希望工程”特聘作家与失学儿童的命运 285
●冰心老人推荐的一本书 285
●因30元救助金而羞愧轻生的小学校长 290
●“希望工程”能杜绝腐败，让捐助人放心吗？ 290
●香港某周刊失实报道的风波 290
●《明报》跟踪采访，事实面前众人感动 290
●国家审计署官员的赞叹 290
●这是一片净土 290
●昔日“大战场”，今日移民点 294
●“花儿”为什么唱得这样欢乐 294
●“金窝银窝不如自己的穷土窝”与重返故土 294
●宁夏创汇最多的三资企业在“吊庄” 294
●世界银行推广中国的移民经验 294
●“苦甲天下”与“另找出路” 294
●一方水土养不活一方人的“三西” 294
第八章移民，走向新生活 294
●朱纯宣进言：移民要“开明、开放、开发” 307
●离大江截流不到四年，三峡移民刻不容缓 307
●巴东最早探路子，雷家坪成功获称赞 307
●库区百姓的下一代睁开眼看到的将是什么？！ 307
●李鹏强调“三峡工程成败在移民” 307
●王震“要去三峡”看望贫穷百姓 307
●“老水利”李伯宁十年身心系三峡 307
●“三峡工程是中国的一个梦” 307
●特别的“特区”：异地开发 316
●广东清远：“把山里的事弄到山外来办” 316
●“体外造血”，北海东星气魄越来越大 316
●大西南石山区特困户的必然选择 316
●世行官员眼中的广西扶贫开发区 316
●国家扶贫工业园奠基海南 316
●“特别的爱给特别的你” 316
●农村初级电气化与脱贫 323
●电力部长提出“电力扶贫共富工程” 323
●“苏维埃加电气化”影响了李鹏 323
●三峡边有个硬汉子黄喜洋 323
●大凉山升起的“夜明珠” 323
●美国专家就二滩电站进言中国领导 323
●90年前“西门子”评价中国第一座水电站 323
第九章光明·血脉·保险和以工代赈 323
●门巴族人大代表走出喜玛拉雅山 332
●大巴山区，半途打道回府的外商 332
●要想富先修路 332
●最大的扶贫路——南昆铁路 332
●以工代赈，特殊扶持 332
●“与其坐着吃，不如干着吃” 342
●大活佛与保险 342
●沂蒙山里的保险热 342
●什么是“保护神” 342
●恩施：从白虎图腾到保险 342
●为穷人和扶贫保险 342
●“最低消费陷阱”与“有借有还，再借不难” 348
●有多少贫困户真正得到了贷款支持 348
●蒙阴奇迹：“七五”扶贫贷款回收百分之百 348
●“扶贫贷款”会计科目的产生 348
第十章钱与人，什么最重要？！ 348
●改革方案：项目管理方案 348
●结构与性质：扶贫资金的偏差 354
●金融体制与穷人利益：筹建农业发展银行 354
●能发扶贫彩票吗？！ 354
●挪用扶贫款，陈俊生发火了 354
●共产党不会让穷县县长坐好车吗？ 354
●博士和州官纵论“欠发达体制现象” 354
●钱会从哪里来？又花到哪儿去？ 360
●故事一、广东两点“鸳鸯谱”的不同结局 360
●故事二、美国穷人巴斯致富为何惊动华盛顿 360
●世界银行启动在中国最大的扶贫项目 365
●“渐进组织”：给贫困户100美元做“种子钱” 365
●“民间组织”是什么级别？！ 365
●联合国开发署援助中国的“国别方案” 365
●中国全面参与联合国系统的活动 365
●国务院扶贫开发办确定扶贫要利用外资外援 365
●从既无内债又无外债到积极争取利用 365
●唐山地震拒绝外援——迟浩田感叹失策 365
第十一章“地球村”，共创美好未来 365
●世界银行两次项目大检查，中国执行得最好 365
●“三西”，中国最早利用外资扶贫的项目 376
●“马背民族”定居；哈萨克语里有了“房屋” 376
●安塞腰鼓与“3225”项目 376
●“不近人情”的德国专家在沂蒙山里引水 376
●世界银行项目大评审得到的教训 383
●“地球村”村民们共同向贫困宣战 383
●中国利用外资外援评说 383
●“心情复杂”的受援者 383
●公正合理的国际经济新秩序与消除贫困 383
●记者撰写《贫穷的主人》披露了什么？！ 383
●所有的援助都是为了减轻贫困吗？！ 383
●国际援助中的“马太效应” 383
●大胡子马克思的同乡带来的新启示 383
●人类该共享文明富裕的美好未来尾声与国际反贫专家的对话 392
附录中国扶贫机构一览表 398
后记 399