第一章 政府权力产生 1
第一节 国家权力的产生 1
第二节 政府权力来源 8
第三节 政府权力依据 12
第四节 中国政府权力来源 18
第二章 政府权力宗旨 25
第一节 政府权力宗旨的基本内涵 25
第二节 政府权力宗旨的目标取向 34
第三节 政府权力宗旨的价值追求 43
第四节 政府权力宗旨的主要实现途径 51
第三章 政府权力组成 60
第一节 政府权力体制 60
第二节 政府权力统一 73
第三节 政府权力层次 77
第四节 政府权力配置 81
第四章 行政权力范围 87
第一节 行政权力范围概念及正确规范权力范围的必要性 87
第二节 行政权力范围的决定因素 92
第三节 现行行政权力范围的缺陷和行政权力范围的正确确定 100
第四节 正确划分中央与地方的权力范围 109
第五节 市场经济体制下政府、市场、企业的权力范围 117
第五章 政府权力运行方式 127
第一节 政府权力运行主要方式和基本特征 127
第二节 改革政府权力运行方式 137
第三节 适应入世的要求，加快政府权力运行方式转换 152
第四节 规范、创新政府权力方式 161
第六章 政府权力运行机制 178
第一节 政府权力运行机制概述 178
第二节 政府权力的运行协调机制 197
第三节 市场机制在政府权力运行机制中的作用 208
第一节 政府权力决策概述 219
第七章 政府权力决策 219
第二节 政府权力决策界限 231
第三节 政府权力决策原则 240
第四节 政府权力决策要处理好几个关系 248
第八章 政府权力行使 255
第一节 权力行使职责 255
第二节 权力行使程序 262
第三节 权力行使原则 267
第四节 权力行使中的问题 273
第五节 权力行使从人治到法治 280
第九章 政府权力形象 287
第一节 政府权力形象概述 287
第二节 权力运行与政府形象 299
第一节 权力失去制约必然导致腐败 313
第十章 政府权力制约 313
第二节 政府权力制约的探索 325
第十一章 政府权力监督 342
第一节 政府权力务必监督 342
第二节 多渠道全方位监督政府权力 351
第三节 健全和完善政府权力监督体制 381
第十二章 政府权力展望 407
第一节 政府权力行使范围法定化 407
第二节 政府权力行使方式程序化 416
第三节 政府权力行使责任化 423
第四节 政府权力运作方式现代化 430
第五节 对政府权力运行的监控法治化 436
资料 441
后记 456