第一章 行政处罚导论 1
一、行政处罚的概念 1
二、行政处罚的特征 3
三、行政处罚原则 5
第二章 行政处罚与刑罚 11
一、研究这一问题的意义 11
二、行政处罚与刑罚的异同 13
三、行政处罚与刑罚的适用范围 15
四、行政处罚与刑罚的竞合问题 21
第三章 行政处罚的种类与设定权 25
一、行政处罚的种类 25
二、行政处罚的设定权 29
第四章 实施行政处罚的主体 35
一、处罚主体资格与处罚权性质 35
二、行政机关取得处罚主体资格的条件 37
三、授权组织与处罚主体资格 42
四、委托组织与处罚主体资格 45
五、综合执法机构的法律地位 49
第五章 行政处罚案件管辖 52
一、行政处罚管辖概述 52
二、地域管辖 55
三、职权管辖的内容及发展趋势 60
四、级别管辖与管辖权的转移 64
五、指定管辖的条件 69
第六章 应受处罚行为的要件 71
一、应受处罚行为的责任基础 71
二、行政处罚的归责原则 71
三、应受处罚行为的构成要件 77
四、决定处罚的情节 82
五、行为违法性的免除 85
第七章 违法行为的处罚规则 88
一、违法行为的处罚规则含义及意义 88
二、确立违法行为处罚规则的理论基点 89
三、一行为处罚规则 94
四、连续几个违法行为处罚规则 99
五、共同违法行为的处罚规则 100
第八章 行政处罚若干程序 102
一、调查取证程序 102
二、处罚决定程序 112
三、当场处罚程序 115
四、罚款收缴程序 120
第九章 国外行政处罚简介与比较 125
一、行政处罚地位之比较 125
二、处罚的种类和设定权异同 130
三、行政处罚程序的共同特点 133
四、行政处罚的发展趋势 135
附录一各级人民政府行政处罚的法律行政法规依据简表 137
附录二部门行政处罚的法律行政法规依据简表 139
附录三行政处罚有关法律文书 181