第一章 绪论 1
第一节 研究背景 1
一、城市交通问题及其政策背景 1
二、交通政策研究现状 7
三、城市客运交通政策的核心是交通结构的优化 9
第二节 研究的对象、任务及意义 10
一、有关概念界定 10
二、研究的对象、任务及意义 16
第三节 研究框架及方法 20
一、研究框架 20
二、研究方法 22
小结 25
第二章 城市客运交通政策的历史与现实 27
一、交通工具的演变与城市发展 28
第一节 古代城市交通政策的历史演变 28
二、中国古代的交通政策思想 29
三、西方国家古代的交通政策思想 34
第二节 近现代城市客运交通政策的发展 35
一、近现代城市的界定 35
二、发达国家的交通政策演变 36
三、中国的城市交通政策的实践与现实 44
四、城市交通政策制订的方向 51
小结 52
第三章 城市客运交通政策要素及运行过程 54
第一节 城市客运交通政策的要素 55
一、交通政策的主客体 55
二、交通政策的内容及形式 57
三、交通政策的特征 60
第二节 城市客运交通政策的功能与结构 61
一、交通政策的功能 61
二、交通政策的结构 62
第三节 城市客运交通政策的制定 64
一、影响交通政策制定的因素 64
二、城市交通政策的制定原则 65
三、交通政策的制定过程 69
四、城市交通规划 76
五、城市的交通政策制定实践 80
第四节 城市客运交通政策的实施 82
一、交通政策实施的过程 82
二、交通政策实施的方法 86
第五节 城市客运交通政策的评价 87
一、交通政策评价的内容及意义 87
二、交通政策评价的标准和方法 89
小结 92
一、交通行政管理的定义 94
第一节 城市交通行政管理的定义和职能 94
第四章 城市交通行政管理政策 94
二、城市交通行政管理的职能 95
第二节 城市交通政策中的政府 96
一、政府和地方政府 96
二、政府的职能 98
第三节 城市交通行政管理体制 104
一、我国的城市交通行政管理体制 104
二、国外经验 113
第四节 城市交通行政管理的政策手段 118
一、概论 118
二、经济手段 119
三、法律手段 125
四、行政手段 132
小结 136
第一节 交通市场体系 139
一、交通市场的要素和特点 139
第五章 城市交通市场政策 139
二、交通市场现状及政策目标 140
三、交通市场运行 142
四、城市交通供需关系 144
第二节 交通需求政策 145
一、城市布局与交通需求 145
二、机动化对策 154
三、交通需求管理 156
第三节 交通供给政策 159
一、客运交通企业体制政策 160
二、交通投资政策 164
三、城市交通的供给 178
第四节 交通价格政策 182
一、交通价格的特征和功能 182
二、交通价格政策的演变 183
三、交通价格的制定 186
第五节 交通竞争政策 193
一、交通竞争的功能和形式 193
二、交通竞争政策的目标及原则 194
三、竞争政策的手段 195
小结 196
第六章 城市交通技术政策 199
一、交通技术指导政策 200
二、交通技术组织政策 203
三、交通技术激励政策 205
四、交通新技术应用 206
小结 208
第七章 城市交通结构政策 210
第一节 小汽车政策 210
一、小汽车产业政策 211
二、小汽车市场政策 215
三、小汽车发展政策 218
四、环境保护政策 222
一、公共交通政策背景及目标 226
二、公交优先政策 228
三、轨道交通政策 235
四、出租车政策 240
第三节 自行车政策 242
一、自行车发展的困惑 242
二、自行车政策的演变 243
三、国外的自行车政策 245
第四节 其他政策 246
一、步行交通政策 246
二、摩托车政策 249
小结 251
一、城市交通结构现状 254
第一节 交通结构优化的目标和原则 254
第八章 城市客运交通结构的优化及其评价 254
二、优化的目标 257
三、交通结构优化的趋向 259
第二节 城市布局与交通的整合优化 262
一、交通技术创新与城市空间形态演化 262
二、交通与城市土地使用 263
第三节 城市交通管理优化 271
一、城市交通管理优化 271
二、智能交通系统 273
第四节 公交优先是交通结构优化的核心 274
一、各种交通方式的技术特性 274
第二节 公共交通政策 276
二、公交优先是交通结构优化的核心 276
第五节 城市客运交通结构优化的评价体系 298
小结 301
参考文献 304
后记 313