第一章 行政法理论基础 1
一、行政法理论基础之研究现状 1
二、行政法理论基础研究之问题 17
三、行政法的理论基础——一个虚构的神话 24
第二章 行政主体与公务员制度 28
一、行政主体理论 28
二、公务员制度 48
第三章 行政立法制度 61
一、行政立法制度产生的原因及其特点 61
二、行政立法制度的作用 69
三、行政立法制度存在的问题 73
四、行政立法制度比较分析 77
五、完善行政立法制度的若干对策 83
第四章 行政许可 94
一、行政许可之研究现状 94
二、行政许可之比较研究 104
三、行政许可制度的理论基础 112
四、行政许可制度的问题与完善 116
第五章 行政处罚 123
一、行政处罚及其立法研究 123
二、行政处罚原则及其运用 137
三、行政处罚权及其设定 145
四、行政处罚程序 151
五、行政处罚与刑罚 160
一、行政强制执行之研究现状 164
第六章 行政强制执行 164
二、行政强制执行之基本理论 170
三、行政强制执行之问题分析 178
四、行政强制执行之比较研究 184
五、我国行政强制执行制度之立法模式 190
第七章 行政合同 197
一、行政合同之研究现状 197
二、行政合同制度存在的问题与对策 211
三、行政合同制度之比较 214
四、行政合同的司法审查 220
五、行政合同与BOT 226
第八章 行政指导 230
一、行政指导的理论基础与基础理论 230
二、行政指导之比较研究 250
三、我国行政指导制度存在的问题与对策 256
四、西部大开发中的行政指导 267
第九章 行政程序 274
一、行政程序之法律意义 274
二、行政程序法之基本理论 284
三、行政程序法之比较研究 298
四、我国行政程序法律制度的完善 310
第十章 行政复议制度 316
一、行政复议之理论基础 316
二、行政复议之基本理论 323
三、行政复议之比较分析 337
四、我国行政复议制度之问题与对策 347
一、行政诉讼之宪政意义 353
第十一章行政诉讼制度 353
二、行政诉讼之基本理论 366
三、行政诉讼之比较分析 379
四、我国行政诉讼制度之问题与对策 386
第十二章 行政赔偿制度 393
一、行政赔偿之理论基础 393
二、行政赔偿之基础理论 398
三、行政赔偿之诉讼 414
一、行政法解释之理论基础 418
第十三章 行政法之解释理论 418
二、行政法解释之基础理论 431
三、我国行政法解释体制初探 438
第十四章 21世纪的中国行政法 442
一、现代化与行政法 442
二、WTO与行政法 452
三、网络时代与行政法 460
主要参考书目 468
后记 474