一、政治体制改革的目标、原则和意义 1
1、什么是政治体制改革？ 1
2、为什么要进行政治体制改革？ 1
目录 1
3、为什么说我国的基本政治制度是 3
好的？ 3
4、我国政治体制存在哪些重大缺陷？ 4
5、我国权力过分集中的政治体制是怎 4
样形成的？ 4
6、为什么说经济体制改革的展开和深 5
入对政治体制改革提出了愈益紧迫的要求？ 5
主义民主政治之间是什么关系？ 6
7、发展社会主义商品经济与建设社会 6
8、为什么没有政治体制改革相配合， 7
经济体制改革不可能最终取得成功？ 7
9、为什么说《党和国家领导制度的改 8
革》的讲话是政治体制改革的指导性文件？ 8
10、十一届三中全会以来我国政治体制 9
有哪些改革？ 9
11、为什么说把政治体制改革提到全党 11
日程的时机已经成熟？ 11
12、政治体制改革的目的是什么？ 12
14、政治体制改革的长远目标是什么？ 13
13、为什么说政治体制改革要兴利除弊？ 13
需要长期努力才能实现？ 15
16、为什么政治体制改革在确定长远目 15
标的同时，还需要制定一个近期目标？ 15
15、为什么说政治体制改革的长远目标 15
17、如何理解政治体制改革的近期目标 16
是有限的？ 16
18、政治体制改革的长远目标和近期目 17
标是怎样的关系？ 17
19、为什么说社会主义民主政治建设必 18
须致力于基本制度的完善？ 18
21、近期政治体制改革如何展开？ 19
20、为什么说社会主义民主政治建设是 19
逐步积累的渐进过程？ 19
22、政治体制改革为什么要从业已成熟 20
的问题着手？ 20
23、政治体制改革的基本原则是什么？ 21
24、为什么政治体制改革必须在党的领 22
导下有秩序地进行？ 22
25、为什么政治体制改革必须采取坚决、 22
审慎的方针？ 22
搞三权分立？ 23
26、什么是三权分立？我们为什么不能 23
27、什么是多党制？我们为什么不能照 25
搬西方的多党轮流执政？ 25
28、为什么政治体制改革要注重试验， 25
鼓励探索？ 25
29、为什么必须处理好民主与安定的 26
关系？ 26
30、为什么必须处理好民主与效率的 27
关系？ 27
32、近年来军队改革取得了哪些成效？ 28
主义的遗毒？ 28
31、为什么政治体制改革必须肃清封建 28
33、为什么党的各级组织要在政治体制 30
改革中带个好头？ 30
二、实行党政分开 31
34、党政分开的基本涵义是什么？党政 31
分开与党政分工在涵义上有什么不同？ 31
35、为什么说党政分开是政治体制改革 32
的首要关键？ 32
36、党政不分有哪些弊端？ 33
人民进行社会主义现代化事业，但又不能直 34
接管理经济文化事业？ 34
37、如何理解党的中心任务是领导全国 34
38、为什么说党政分开即党政职能分开？ 35
39、如何理解党的领导是政治领导？ 36
40、提出党的领导是政治领导的依据是 36
什么？ 36
41、党对国家事务实行政治领导的主要 38
方式是什么？ 38
42、为什么说党要在宪法和法律的范围 39
内活动？ 39
不同？ 40
43、党政分开在中央、地方、基层有哪些 40
44、为什么实行党政分开必须调整党的 41
组织形式和工作机构？ 41
45、根据党政分开原则，党委的工作机 42
构要有哪些变化？ 42
46、为什么要逐步撤销政府部门中的 43
党组？ 43
47、按照党政分开的原则，党的纪检部 44
门的主要职责是什么？ 44
48、为什么要把企事业单位的党组织逐 44
步改由所在地方党委领导？ 44
众中的威望？ 46
党同人民群众的密切联系，提高党在人民群 46
49、为什么工厂企业的党组织不再对企 46
业实行一元化领导？ 46
50、为什么说实行党政分开有利于加强 46
51、为什么说实行党政分开，有利于加 48
强党的自身建设？ 48
52、为什么说党政分开，有利于更好地 49
实现党的领导作用，提高党的领导水平？ 49
53、为什么说党政分开能使党组织真正 50
具有监督的职能？ 50
55、为什么企事业单位的党组织应起保 51
证监督作用？ 51
54、党政分开的基本原则有哪些？ 51
56、党组织不直接掌握行政管理权，还 52
能不能实行领导？ 52
57、为什么说解决党政分开应该从中央 53
开始？ 53
三、加强党的制度建设 55
58、加强党的制度建设有什么重大意义？ 55
59、什么是党的集体领导制度？ 56
60、怎样理解用发展党内民主来推动人 57
民民主？ 57
集体决策作用？ 58
62、为什么要使中央委员会更好地发挥 58
61、十三大关于中央日常决策职能有哪 58
些新规定？ 58
63、十三大在加强对党的领导人的监督 59
和制约方面提出了哪些新的措施？ 59
64、为什么要建立党内决策的表决程序？ 60
65、为什么要提出完善党内选举制度？ 61
66、为什么要制定保障党员权利的条例？ 62
67、为什么说侵犯党员权利就是违反党 64
的纪律？ 64
68、党内实行差额选举有什么重要意义？ 64
开放程度？ 66
69、为什么要提高党的领导机关活动的 66
70、为什么说改革将给党注入新的活力？ 67
71、党的委员会、常委会和书记之间是 68
什么关系？ 68
72、怎样理解在党的建设上走不搞政治 69
运动，而靠改革和制度建设的新路子？ 69
四、进一步下放权力 71
73、为什么说权力过分集中是我国现行 71
政治体制的一大弊端？ 71
原因是什么？ 72
74、形成我国政治体制权力过分集中的 72
75、如何克服权力过分集中的弊端？ 73
76、农村改革对下放权力提供了哪些 74
经验？ 74
77、我国过去在权力下放中有哪些经验 74
教训？ 74
78、下放权力的总原则是什么？ 75
79、为什么要保证全国的政令统一？ 76
和基层的积极性？ 77
81、为什么要强调下放权力，调动地方 77
80、政令统一和下放权力的关系是什么？ 77
82、如何正确处理中央和地方的关系？ 78
83、中央与地方权限的划分，其重点是 79
什么？ 79
84、在中央和地方的关系上，中央提出 80
大政方针和对地方进行监督的主要内容包 80
括哪些方面？ 80
85、如何正确处理政府同企事业单位的 80
关系？ 80
什么？ 81
87、政府对企业放权以后，主要职责是 81
情可以有权自己管理？ 81
86、政府放权以后，企业有哪些重要事 81
88、我国现有的群众组织包括哪些范围？ 82
如何发挥这些组织的作用？ 82
89、下放权力的重点在哪里？ 83
90、对城市和企业放权，在中间层次应 84
注意什么问题？ 84
91、下放权力和机构改革有什么关系？ 84
92、建立适应现代化建设所需要的权力 85
结构有什么意义？ 85
问题？ 86
93、下放权力的具体工作中应注意什么 86
五、改革政府工作机构 87
94、什么是官僚主义？它在我们党和国 87
家的政治生活中有何表现？ 87
95、克服官僚主义的主要措施是什么？ 87
96、为什么要改革政府工作机构？ 88
97、这次机构改革的基本内容是什么？ 89
98、现行政府工作机构存在的主要弊端 89
是什么？ 89
99、这次机构改革与以往精简机构有什 90
么不同？ 90
关键？ 91
101、转变政府职能要注意解决什么问题？ 91
100、为什么说转变职能是机构改革的 91
102、为什么要合并裁减专业管理部门和 92
综合部门内部的专业机构？ 92
103、机构改革后政府对企业的管理方式 93
将发生哪些变化？ 93
104、什么是政府对企业的直接管理和间 94
接管理？ 94
105、政府对经济的管理怎样由直接管理 94
为主转变为间接管理为主？ 94
体性？ 95
106、如何理解机构配置的科学性和整 95
107、政府机构中非经济管理部门机构改 96
革的重点是什么？ 96
108、为什么要加强决策咨询和调节、监 96
督、信息部门？ 96
109、什么是“精简、统一、效能”的原则？ 97
110、为什么要清理整顿所有行政性公司？ 98
111、实行政企分开后，在企业和政府之 99
间以什么形式进行联系？ 99
112、机构改革为什么要进行人员调整？ 99
113、怎样进行机构改革中的人员调整？ 100
导下有计划分步骤地进行？ 101
115、为什么要加强行政立法？ 101
114、为什么机构改革要在总体方案的指 101
116、什么是行政诉讼法？ 102
117、什么是行政机关组织法？它有什么 102
作用？ 102
118、什么是控制机构设置和人员编制的 103
法律手段和预算手段？ 103
120、什么是行政监察机关？它的职责是 104
什么？ 104
119、为什么要健全行政责任制？ 104
六、改革干部人事制度 106
121、为什么说活力、效率、积极性的提高 106
离不开干部人事制度的改革？ 106
122、近年来我国在干部人事制度改革方 107
面采取了哪些重大措施？ 107
123、为什么我国的干部人事制度会存在 108
一些重大缺陷？ 108
124、为什么说在干部人事制度中我们长 108
期面临两大问题？ 108
125、干部人事制度改革的任务是什么？ 109
当前干部人事制度改革的重点？ 110
126、为什么把建立国家公务员制度作为 110
127、什么是国家公务员制度？ 111
128、我们现在实行国家公务员制度的有 112
利条件是什么？ 112
129、什么是政务类国家公务员和业务类 112
国家公务员？ 112
130、为什么要将国家公务员分为政务类 113
和业务类？ 113
131、业务类国家公务员管理制度主要包 114
括哪些内容？ 114
试？如何考试？ 115
132、为什么录用业务类公务员要经过考 115
133、业务类公务员的奖惩升降有什么 116
要求？ 116
134、建立国家公务员制度有什么意义？ 116
135、为什么政务类国家公务员要由党中 117
央和地方各级党委推荐？ 117
136、为什么说建立和完善国家公务员制 118
度是个长期的任务？ 118
137、为什么要组建国家公务员管理机构？ 119
138、为什么要制定《国家公务员条例》？ 120
139、为什么要成立国家行政学院？ 120
140、如何实行人事的分类管理？ 121
141、经济体制改革给企业人事制度带来 122
了哪些变化？ 122
142、什么是管人与管事既紧密结合，又 122
合理制约的原则？ 122
143、为什么干部人事管理要注重实绩？ 123
144、为什么要在人事管理中鼓励竞争？ 124
145、为什么人事管理要强调民主监督和 125
公开监督？ 125
146、如何克服人事问题上的不正之风？ 125
条件？ 126
148、实现人员合理流动目前要创造什么 126
147、人员合理流动的意义是什么？ 126
七、建立社会协商对话制度 128
149、为什么说正确处理和协调各种不同 128
的社会利益和矛盾，是社会主义条件下的一 128
个重大课题？ 128
150、什么是社会协商对话制度？建立社 129
会协商对话制度有什么重大意义？ 129
151、建立社会协商对话制度与建设社会 130
主义民主政治是什么关系？ 130
152、建立社会协商对话制度与党的群众 131
路线是什么关系？ 131
是什么？ 132
153、提高领导机关开放程度的主要内容 132
154、如何保障社会协商对话的顺利开展？ 133
155、社会协商对话应分别在哪些层次上 133
展开？ 133
156、如何发挥现有社会协商对话渠道的 134
作用？ 134
157、应当注意开辟哪些新的社会协商对 135
话渠道？ 135
对政务和党务活动的报道？ 136
159、怎样发挥舆论监督作用？ 136
158、为什么要利用各种新闻媒介，增加 136
160、各级领导机关如何领导好社会协商 137
对话这项工作？ 137
八、完善社会主义民主政治的若干制度 138
161、社会主义民主政治的本质和核心是 138
什么？ 138
162、当前社会主义民主政治建设为什么 138
要着眼于调动基层和群众的积极性？ 138
163、现阶段民主政治的建设为什么必须 140
着眼于实效，从办得到的事情做起？ 140
大常委会的组织建设？ 141
165、为什么加强人大工作要特别加强人 141
根本的政治制度？ 141
164、为什么说人民代表大会制度是我国 141
166、为什么要密切各级人大与群众的 142
联系？ 142
167、人民政协是什么样的组织？在当前 143
应当发挥什么作用？ 143
168、为什么说政治协商和民主监督要经 144
常化？ 144
169、为什么要坚持贯彻“长期共存、互相 145
监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针？ 145
作制度？ 146
170、什么是中国共产党领导下的多党合 146
171、为什么要发挥民主党派和无党派 147
人士在国家政治生活中的作用？ 147
172、发挥群众团体的作用有什么重要 147
意义？ 147
173、为什么说近年来我国选举的民主程 148
度正在不断提高？ 148
174、为什么要继续依法坚持差额选举 149
制度？ 149
175、为什么要注意改进候选人的提名 150
方式？ 150
比例？如何妥善解决候选人的结构比例问题？ 151
177、为什么不宜硬性规定候选人的结构 151
176、为什么要完善候选人的介绍办法？ 151
178、什么叫地区选举和界别选举？为什 152
么说今后除继续坚持按地区选举的制度外， 152
可以辅之以按界别选举和其他方式产生部分 152
代表的办法？ 152
179、现阶段基层民主建设的主要内容是 153
什么？ 153
180、为什么要建立人民申诉制度？ 154
181、为什么说权利和自由必须依法实现？ 154
182、什么是封建家长式的领导？它有什 155
么危害？怎样克服？ 155
183、为什么要建立劳动争议仲裁制度？ 156
184、积极推行公共福利事业社会化对健 157
全基层民主生活有什么重要意义？ 157
185、为什么说维护祖国统一，坚持民族 158
团结、民族平等和促进各民族的共同繁荣，是 158
关系到国家命运的重大问题？ 158
186、为什么要进一步完善民族区域自治 159
制度？ 159
187、民主党派与群众团体有什么区别？ 160
九、加强社会主义法制建设 162
188、什么是社会主义法制？包括哪些内容？ 162
法制是不可分割的？ 163
189、为什么说社会主义民主与社会主义 163
社会生活的各个方面，民主和专政的各个环 164
节都必须做到“有法可依，有法必依，执法必 164
严，违法必究”？ 164
190、为什么说国家的政治、经济、文化和 164
191、为什么要“一手抓建设和改革，一手 165
抓法制”？ 165
192、为什么法制建设必须贯穿于改革的 166
全过程？ 166
193、当前法制建设的主要任务是什么？ 166
194、为什么要加强立法工作？ 166
表现在哪些方面？ 167
195、改善执法活动的意义何在？其内容 167
196、什么是司法机关依法独立行使职 168
权？其意义何在？ 168
197、什么叫公民的法律意识？如何提高 169
公民的法律意识？ 169
198、什么是政治生活和社会生活的规范？ 170
199、我国社会主义民主政治为什么要走 170
向制度化、法律化？ 170
200、实现社会主义民主政治制度化、法 171
律化主要包括哪些内容？ 171