目录前 言总 论：中国第三轮大改革的历史定位 1
一、中国改革：目标与任务 1
二、中国改革：三个阶段及其改革成就 5
三、改革：“八大历史遗留问题”与“两大新的挑战” 13
四、中国第三轮大改革：重心与主要内容 21
五：中国第三轮大改革：可能带来的社会影响 27
第一章政府机构改革：中国第三轮大改革的重心 31
一、政府机构改革：必要性与紧迫性 32
二、政府机构改革：性质认识 38
三、政府机构改革：目标与原则 42
四：政府机构改革：三个理论认识和应处理好的三重关系 46
五、政府机构改革：主要内容及措施保障 57
六、政府机构改革：社会影响 64
第二章国有企业改革：中国第三轮大改革的难点 69
一、国企改革：目标与主要内容 69
二、国企改革：目前面临的困境与问题 71
三、国企改革：艰辛探索的历程 76
四、国企改革：需要思路更新 80
五、国有经济布局：战略性调整 84
六、国有企业制度的改革与建立现代企业制度 93
七、国企改革：社会影响 99
第三章金融体制改革：中国第三轮大改革的关键 103
一、金融体制改革：深度变革而迅猛发展的历程 103
二、金融体制：目前存在的问题 107
三、金融体制改革：目标模式 112
四、金融体制改革：关键、突破口及其他配套措施 120
五、金融体制改革：社会影响 127
第四章粮食流通体制改革：中国第三轮大改革的内容之一 132
一、粮食流通体制改革：目标与主要内容 133
二、粮食流通体制改革：艰难求索的历程 137
三、粮食流通体制改革：迫在眉睫 141
四、粮食流通体制：改革的思路与改革的政策选择 147
五、粮食流通体制改革：社会影响 155
第五章投融资体制改革：中国第三轮大改革的内容之二 158
一、投融资体制改革：主要历程回顾 158
二、投融资体制：当前存在的主要问题 162
三、投融资体制改革：主要目标和任务 165
四、投融资体制改革：关键领域与措施 171
五、投融资体制改革：社会影响 189
第六章社会保障制度改革：中国第三轮大改革的内容之三 193
一、社会保障制度改革：必要性与紧迫性 194
二、社会保障制度：改革的进程及主要问题 197
三、社会保障制度改革：目标和任务 205
四、社会保障制度改革：方法和整体思路 212
五、我国的医疗保障制度改革 220
六、社会保障制度改革：社会影响 233
第七章城镇住房制度改革：中国第三轮大改革的内容之四 237
一、城镇住房制度改革：艰巨而复杂的系统工程 237
二、城镇住房制度改革：漫长而深化的历程 239
三、城镇住房制度改革的关键：实物分房转向用货币购房 248
四、城镇住房制度改革的动力：促进住宅建设与消费 252
五、城镇住房体制改革：需要次级市场呼应 254
六、城镇住房制度改革：呼唤着信用消费 260
七、城镇住房制度改革：社会影响 269
第八章财政税收体制改革：中国第三轮大改革内容之五 272
一、财政税收体制：目前存在的主要问题 272
二、财政税收体制改革：目标与主要内容 280
三、财政税收体制改革：基本思路与政策选择 282
四、财政税收体制改革：社会影响 290
一、稽察特派员制度：涵义 293
第九章稽察特派员制度：中国第三轮大改革内容之六 293
二、稽察特派员制度：重大意义 296
三、稽察特派员制度：应遵循的基本原则 301
四、稽察特派员制度：迫切需要解决的问题 303
五、稽察特派员制度：初步建立 305
六、稽察特派员制度：社会影响 307
第十章下岗分流与再就业工程：中国第三轮大改革的必要保障 309
一、职工下岗：现状与趋势估计 310
二、如何看待职工下岗问题 313
三、促进再就业：来自西方国家的经验 324
四、下岗职工再就业工作：目前存在的问题 330
五、下岗职工再就业：政策选择 333
六、下岗分流：社会影响 340
第十一章科教兴国战略：中国第三轮大改革的最终归宿 342
一、科教兴国：战略的提出 342
二、科教兴国：战略目标 345
三、实施科教兴国战略：重大意义 347
四、科教兴国战略：出发点与落脚点、重点与关键 353
五、实现科教兴国：主要途径 359
六：科技体制与教育体制改革 367
后记 373