目 录 1
第一编文书行政总论 1
第一章文书概论 1
第一节文书管理之基本认识 1
第二节文书分散管理之弊害检讨 7
第三节文书集中管理之现实概况 12
第二章改革行文制度问题 15
第一节厉行缩级行文 15
第二节灵活一般行文机构 26
第三章改革收发及档案制度问题 39
第一节实验收发改革的原则 39
第二节实验档案改革的原则 51
第四章彻底改良政府公报 67
第一节提高公报作用 68
第二节充实公报内容 73
第三节振奋公报权威 85
第五章行文技术之运用 100
第一节革新理稿办法 100
第二编文书技术各论 100
第二节统一公文用纸格式 126
第六章收发技术之运用 137
第一节外收发收文部分 137
第二节外收发发文部分 139
第三节内收发收文手续之处理 148
第四节内收发发文手续之处理 160
第五节收发之一般注意事项 173
第一节档案分类工作 175
第七章档案技术之运用 175
第二节档案登记工作 187
第三节档案出纳工作 199
第八章文卷分类归档表解 210
第一节全国省、区、县、市政府通用档案分类表 210
第二节文卷分类归档疑问解答 228
第九章战时文书管理 246
第一节战时前方文书之集散管理 247
第二节战时后方文书之集散管理 251
第十章统一文书管理办法草案 267
附录中央改革文书法令辑要（略） 315