对策之一：充分认识“国家创新体系” 1
一、国家创新体系的内核：独立思考和具有批判与自我批判精神的人 2
二、国家创新体系的中核：肩负起技术创新重任的现代企业 14
三、国家创新体系的外壳：高等院校、科研院所奉献出创新之源 20
对策之二：加强产业融合巩固高新技术基础 30
一、发达国家的传统技术优势及其高新化特征 31
二、我国的传统产业现状与存在问题 36
三、加大传统产业高新技术化的改造步伐 59
对策之三：高新技术产业的协作和联合 73
一、高新技术产业的相互协作和优势联合是高技术产业发展的必然趋势 76
二、高新技术产业协作与联合的第一层次：加强国际科技合作 83
三、高新技术产业协作与联合的第二层次：加强高科技园区内外的专业化协作与联合 90
四、高新技术产业协作与联合的第三层次：高新技术联合生产与研发体系的建立 97
五、高新技术产业协作与联合的第四层次：实现创新型高科技中小企业的联合发展 103
对策之四：知识产权为高新技术产业构建良好法制环境 110
一、知识产权保护与WTO多边谈判 110
二、中国加入WTO后的知识产权竞争 115
三、专利技术在高新技术产业发展中的作用 120
四、中国在完善科技知识产权促进上存在的不足 127
五、营造保护知识产权的政策和法制环境 132
对策之五：财税手段和会计制度鼓励企业加大R D投入 145
一、中外R D投入结构和统计特征 146
二、中国R D问题研究 150
三、动员各方面力量，千方百计创造鼓励企业开展R D的客观环境 159
对策之六：提高我国企业整体素质，形成社会关注技术创新氛围 179
一、中国企业的整体素质落后现实不容置疑 180
二、“九五”期间我国的技术创新 184
三、“十五”技术创新工作总体目标及其评价 190
四、实施科技兴贸战略，应对WTO挑战 203
对策之七：加快国民经济信息化的步伐 207
一、企业信息化水平的快速提高是实现国家信息化目标的根本保证 208
二、国民经济宏观信息化发展鸟瞰 219
三、加快我国电子政务的发展步伐 228
对策之八：运用对外贸易手段参与竞争 239
一、WTO关于反补贴措施的规定有利于我国高新技术产业的发展 240
二、正确对待和善用反倾销手段，营建新兴高技术产业发展的保护体系 248
三、运用国际规范，构筑有效的技术性保护壁垒 255
四、当运用保障措施合理保护国内产业 267
对策之九：加快企业市场化运行风险投资体系的建构 277
一、没有风险资本就没有今天的世界 278
二、中国高新技术产业化催生风险投资 282
三、风险投资应该成为宏观经济政策的有效支持 284
四、下大力营建适应于高新技术发展的创业环境 287
五、全球化背景下的风险投资理念 292
六、拓宽风险投资的资本来源和退出渠道 297
对策之十：培育企业自主开发和运用高新技术的自觉性与主动性 308
一、现行企业缺乏对高新技术的主动追求 309
二、构建依靠高新技术拉动企业成长的动力系统 318
三、恢复竞争的生态，构建高水平技术进步压力系统 324
四、在竞争中成长，磨砺企业的市场应对能力 332