第一章 社区的含义、构成要素和多元类型 1
第一节 社区的含义 1
一、社区一词的由来和基本含义 1
二、社区的主要特征 4
三、社区与社会及群体、组织的关系 7
第二节 社区的构成要素 11
一、人群 13
二、自然物质要素 18
三、社会文化要素 21
第三节 社区的多元类型 26
一、按主要功能划分社区类型 26
二、按规模大小划分社区类型 29
三、按形成方式划分社区类型 31
四、按结构完整程度划分社区类型 31
五、按综合标准划分社区类型 32
第二章 城市社区的历史、现状和主要特征 37
第一节 城市的产生和历史演变 37
一、城市的产生 37
二、西方城市的历史变迁 40
三、中国城市的历史发展 42
第二节 城市社区的主要特征 46
一、经济特征 46
二、人口特征 47
三、社会组织特征 49
四、生活方式特征 51
第三节 当代中国城市体系的发展和重要地位 53
一、当代中国城市(镇)体系的发展 53
二、当代中国城市的重要地位 58
第三章 城市社区建设的兴起、含义和对象实体 62
第一节 社区建设的兴起 62
一、社区建设的前奏和产生 62
二、社区建设逐渐展开 65
三、中央领导同志对社区建设的关注和论述 69
第二节 社区建设的涵义、特征和基本原则 73
一、社区建设的基本含义和主要特征 73
二、社区建设的基本原则 76
第三节 社区建设与相关范畴的关系 78
一、社区建设与社区服务的关系 78
二、社区建设与社区发展的关系 80
三、社区建设与社区精神文明建设的关系 82
四、社区建设与社区经济的关系 85
第四节 社区建设的对象实体 87
一、关于社区建设之对象实体的不同观点 87
二、对象实体之我见：基层法定社区 90
第四章 城市社区建设是社会转型的必然要求 96
第一节 社会转型：当今中国社会变迁的总特征 96
一、如何理解社会转型 96
二、当今中国社会转型的主要特征 100
第二节 社会转型对单位体制的冲击 103
一、单位体制的含义及其功能 103
二、单位体制的运行条件及其弊端 111
三、社会转型使单位体制趋于瓦解 117
第三节 社会转型要求社区成为社会整合的主要载体 121
一、计划经济时期基层社区组织是单位体制的补充 121
二、社会转型要求社区成为社会整合的主要载体 124
三、社区建设：中国城市社会整合的基础工程 128
第五章 城市社区建设的内容 133
第一节 社区建设内容的多样性 133
一、若干具有代表性的理论观点 133
二、几个城市(区)的实际规定 137
三、关于社区建设内容问题的几点看法 142
第二节 社区建设基本内容概说 145
一、社区组织建设 145
二、社区服务 148
三、社区治安 149
四、社区环境 153
五、社区医疗卫生 156
六、社区文化 157
第六章 城市社区建设中的社区服务 161
第一节 社区服务的产生与发展 161
一、社区服务发端、发展于工业化国家 161
二、中国城市社区服务的产生、发展过程 165
第二节 社区服务的内容构成 169
一、关于社区服务内容构成的几种观点 169
二、世纪之交中国城市社区服务的主要内容 173
第三节 进一步发展社区服务的若干思考 178
一、社区服务的发展前景和制约因素 178
二、进一步发展社区服务的对策思路 181
第七章 城市社区建设与基层党政组织 185
第一节 社区建设与城区政府 185
一、城区政府的设立和发展 185
二、社区建设是城区工作的主题 187
三、城区政府在社区建设中的地位、作用 190
第二节 社区建设与街道办事处 192
一、街道办事处的设立和演变 192
二、街道办事处是社区建设的主要依托 195
三、社区建设与街道体制改革 197
第三节 社区建设与社区党组织 200
一、社区党组织的发展概况 200
二、社区党组织在社区建设中的领导地位和作用途径 203
第八章 城市社区建设与居民委员会 208
第一节 居民委员会的性质、特点和历史变迁 208
一、居民委员会的性质和主要特点 208
二、居民委员会的创立和曲折变迁 210
三、改革开放20年居民委员会的发展 213
第二节 居民委员会与社区建设的内在联系及其改革的必要性 216
一、居民委员会与社区建设的内在联系 216
二、居民委员会改革的必要性 219
第三节 社区建设进程中的居委会改革 221
一、世纪之交居委会改革的丰富实践 221
二、关于居委会改革的几点认识 227
第四节 居民委员会与物业管理机构的关系 230
一、居民委员会与物业管理机构的矛盾状况及其原因 230
二、关于理顺居委会与物业管理机构的关系的探讨 234
第九章 城市社区建设的管理体制和参与机制 239
第一节 社区建设的管理体制 239
一、管理体制的构建实践 239
二、管理体制的构建原则和基本框架 244
三、民政部门的地位、职责 248
第二节 社区建设的参与机制 252
一、广泛参与是社区建设的本质特征和必要条件 252
二、社区居民的广泛参与 256
三、社区内单位的广泛参与 259
四、社会中介组织的参与 261
第十章 城市社区建设的操作方法 265
第一节 社区调查方法 265
一、社区调查的含义和一般程序 265
二、社区调查的主要方式 267
三、社区调查收集资料的主要方法 271
四、调查资料的整理分析和调研报告的撰写 275
第二节 社区规划 278
一、社区规划的含义、特性和基本原则 278
二、社区规划的基本内容 280
三、社区规划的制定程序 281
四、社区建设的指标问题 283
第三节 社区建设工作的几种方法 287
一、个案工作 287
二、小组工作 289
三、社区工作 291
四、社会工作行政 293
主要参考文献 294
后记 298