上编 通论 3
第一章 政府采购与现代政府采购职能 3
第一节 政府采购及其管理特征 3
第二节 现代政府采购职能 24
第二章 政府采购组织与人事 49
第一节 政府采购组织原理 49
第二节 政府采购组织：美国模型 57
第三节 政府采购人事管理与教育 86
第四节 政府采购中的道德问题 96
第三章 政府采购政策与战略 111
第一节 政府采购政策 111
第二节 确定新标准：英国政府采购战略白皮书 155
第四章 政府采购方法与程序 201
第一节 政府采购方法概论 201
第二节 公开招标及其他价格决定型政府采购决策模型 207
第三节 竞争性谈判 225
第四节 非竞争性谈判 265
第五节 政府采购中的其他采购方法 279
第一节 政府采购合同类型 289
第五章 政府采购合同管理 289
第二节 政府采购合同管理 314
第六章 政府采购的国际与国内立法 338
第一节 WT0政府采购协议 338
第二节 《示范法》的形成及主要特点 354
第七章 导论 371
第一节 中国招标投标改革与立法 371
下编 招标投标法在政府采购中的适用 371
第二节 招标采购的目标与原则 381
第三节 招标投标法的适用范围 395
第四节 招标投标法在政府采购中的适用 405
第八章 招标采购方法与招标组织 411
第一节 招标采购方法及其适用 411
第二节 招标投标法适用例外项目的采购方法 423
第三节 招标采购的组织与代理 426
第一节 招标采购公告与法律管制 433
第九章 招标公告与投标邀请 433
第二节 我国政府采购法律对招标公告的要求 437
第十章 招标文件 445
第一节 招标文件及其法律意义 445
第二节 招标文件的编制原则与法定内容 448
第三节 招标文件的提供、澄清与修改 452
第四节 政府采购标准招标文件 456
第十一章 技术规格 459
第一节 技术规格及其意义 459
第二节 政府采购法律对技术规格的规范 463
第十二章 资格审查 467
第一节 资格审查的类型 467
第二节 资格审查的内容要求 471
第三节 资格审查的程序要求 476
第四节 招标投标法关于资格审查的规定 481
第五节 对联合体投标的资质要求与审查 486
第一节 投标人资格 490
第十三章 投标 490
第二节 投标准备与投标文件的编制 493
第三节 投标作为一项要约的法律问题 497
第四节 投标截止时间与投标有效期 501
第十四章 开标与评标 508
第一节 开标 508
第二节 评标委员会独立评标制度 511
第三节 评标准备和对投标文件的审查 518
第四节 评标与授予合同标准 522
第五节 确定中标人与拒绝所有投标 531
第十五章 招标合同的成立、生效与履行 538
第一节 中标通知及其法律效力 538
第二节 招标采购合同的成立与生效 542
第三节 招标采购合同的履行 546
第十六章 招标投标法的实施与法律责任 550
第一节 实施招标投标法的行政监督 550
第二节 法律责任 558