第一章 国家经济调节职能与宏观调控 1
第一节 现代国家经济调节职能 1
一、国家调节的发生及其基本方式 1
二、中国国家职能的转变 4
第二节 国家宏观经济调控 9
一、宏观调控的概念和特征 9
二、宏观调控体系的形成 12
一、宏观调控法的概念和调整对象 15
第一节 宏观调控法的概念和性质 15
第二章 宏观调控法的性质和立法体系 15
二、宏观调控法的性质 16
第二节 宏观调控法的体系 18
一、宏观调控法的内容构成 18
二、宏观调控法的法律形式 20
三、关于特定时期和特定目标的宏观调控法律制度 20
四、关于制定我国宏观调控基本法问题 22
第一节 宏观调控法的立法特点 24
一、立法内容上的多样性和变动性 24
第三章 宏观调控立法的特点及其新发展 24
二、关于立法体制和法律表现形式 25
三、宏观调控立法的法律要素 27
四、宏观调控法的实施保障和法律责任 28
第二节 宏观调控法的新发展 30
一、宏观调控法的发展趋势 30
二、中国加入WTO对宏观调控法的影响 40
第一节 计划与计划法 42
一、计划的概念与含义 42
第四章 计划法 42
二、计划的价值——为什么需要计划 48
三、计划与计划法 53
第二节 西方主要国家的计划实践及其对我国的借鉴与启示 58
一、法国 58
二、日本 65
三、德国 71
四、其他国家 75
五、借鉴和启示 76
一、计划法的概念和特征 81
第三节 计划法基本原理 81
二、计划法律关系 85
三、计划法的体系 90
四、计划法的原则 92
五、计划法的地位 97
第四节 计划法基本制度 100
一、计划体系 100
二、计划运行制度 102
三、计划法实体制度 106
四、计划法程序制度 109
五、计划的法律救济 112
六、计划法律责任 118
第五章 产业政策法 124
第一节 产业政策法原理 124
一、产业政策与法 124
二、产业政策法的特点 125
三、产业政策法的理论基础 126
四、产业政策法的立法模式 129
五、产业政策法体系的基本构成 130
六、产业政策法的保障措施 132
七、主要国家产业政策立法概况 134
第二节 产业结构政策法 140
一、产业扶持政策法 141
二、产业调整政策法 143
三、产业技术政策法 144
第三节 产业组织政策法 147
一、反垄断政策法 148
一、中小企业政策法 162
三、直接管制政策法 166
第六章 财政法与宏观调控 169
第一节 财政宏观调控职能概述 169
一、财政职能的历史扩张与宏现调控 169
二、财政宏观调控的市场基础 173
第二节 财政宏观调控的法律规制 176
一、财政法的历史演变与宏观调控 176
二、财政法对宏观调控行为的规范和保障作用 179
三、市场经济条件下中国财政宏观调控法的发展 183
一、财政收支划分法对政府宏观调控行为的保障和规范作用 184
第三节 财政收支划分与宏观调控 184
二、中国财政收支划分法的立法现状 187
三、中国财政收支划分法的缺陷 188
第四节 财政转移支付法与宏观调控 193
一、财政转移支付的意义 193
二、财政转移支付的形式 194
三、财政转移支付行为的法律规制 196
四、中国财政转移支付法的主要内容及其发展与完善 199
第五节 财政预算法与宏观调控 202
一、复式预算改革与宏观调控 203
二、预算平衡原则与宏观调控 205
三、预算审批制度改革与宏观调控 207
第六节 国债法与宏观经济调控 211
一、国债理论的历史发展 211
二、市场经济条件下国债的宏观调控功能 214
三、国债宏观调控的法律规制 215
四、中国国债法的现状与不足 216
一、税收与税法 218
第七章 税法与宏观调控 218
第一节 导论 218
二、税法的经济调控 220
第二节 税法调控观念的演进 226
一、税法调控观念的萌芽:重商主义 226
二、自由资本主义时期的税法调控观念:有限调控 228
三、垄断资本主义时期的税法调控观念:理性调控 234
四、税法调控的现代观念:凯恩斯学派、供应学派、制度学派 238
一、税法调控经济稳定增长机制 245
第三节 税法宏观调控机制分析 245
二、税法调节资源配置机制 248
三、税法调控社会收入公平分配机制 251
四、社会保险税法的调控机制 254
第四节 21世纪中国税法宏观调控体系之展望 256
一、建国以来我国税法调控的历史经验与教训 256
二、我国税法调控的现状及其缺陷 261
三、建立我国科学的税法宏观调控体系的构想 264
第一节 金融法与宏观调控概述 271
一、金融的概念及金融宏观调控功能 271
第八章 金融法与宏观调控 271
二、金融宏观调控的概念和特点 272
三、金融宏观调控法律规范 276
第二节 中央银行宏观调控的法律规制 277
一、中央银行宏观调控的法定地位 278
二、中央银行宏观调控的法定目标 290
三、中央银行宏观调控的法定手段 299
第三节 政策性银行宏观调控的法律规制 309
一、政策性银行的概念和特点 309
二、政策性银行的宏观调控职能 313
三、政策牌银行宏观调控的法制化 314
第四节 金融市场与金融宏观调控 321
一、金融市场的概念和分类 321
二、金融市场的宏观调控功能 321
三、我国金融市场宏观调控的初步成效和主要问题 325
四、完善我国金融市场法制,充分发挥其宏观调控功能的对策 335
第九章 价格法与宏观调控 337
第一节 价格宏观调控的理论与实践 337
一、价格宏观调控的理论基础 337
二、市场经济国家价格宏观调控的实践 343
三、价格法及其宏现调控功能 350
第二节 价格法对经营者价格行为的规制 352
一、经营者 352
二、经营者的权利 353
二、明码标价 354
四、不正当价格行为 355
第三节 政府定价管理 359
一、政府定价的范围 360
二、政府定价的依据 362
二、政府定价的程序 364
四、政府定价的执行 366
第四节 价格总水平调控 367
一、价格总水平与价格总水平调控 367
二、价格总水平调控的经济措施 368
三、价格总水平调控的价格手段 370
四、加入WTO后我国价格法律调控方式的健全和完善 379
附录1:德国经济稳定与增长促进法 381
附录2:韩国产业发展法 390
附录3:日本中小企业基本法 413