第一部分 何谓联邦政府 1
第1章 联邦的原则 3
第2章 联邦宪法与联邦政府 21
第二部分 何时适于成立联邦政府 45
第3章 成立联邦政府的先决条件 47
第三部分 联邦政府应如何组建 69
第4章 宪法、法院与法律 71
第5章 权力、政党及其他 96
第四部分 联邦政府如何运作 117
第6章 联邦政府及其财政 119
第7章 联邦政府与经济事务管理 151
第8章 联邦政府与社会服务 181
第9章 联邦政府与外交控制 207
第10章 联邦政府与战争权力 228
第五部分 评论 255
第11章 联邦政府：刚性还是柔性 257
第12章 联邦政府：趋向与前景 289