绪论 1
一、机动车的普及与事故受害人保护问题 1
二、境外机动车事故受害人保护的制度应对 4
三、中国机动车事故受害人保护问题及其制度应对 8
第一章 世界其他国家和地区机动车强制保险制度概述 10
第一节 英国 10
一、制度背景 10
二、立法沿革 11
第二节 德国 14
一、制度背景 14
二、立法沿革 15
第三节 法国 19
一、制度背景 19
二、立法沿革 20
第四节 欧盟 24
一、绿卡计划 24
二、欧盟指令 25
第五节 美国 28
一、制度背景 28
二、立法沿革 29
第六节 加拿大魁北克 35
一、制度背景 35
二、主要特点 36
第七节 日本 40
一、制度背景 40
二、立法沿革及主要内容 41
第八节 我国台湾地区 44
一、制度背景 44
二、立法沿革 45
第九节 其他国家和地区 47
一、新西兰的意外事故全面无过失补偿制度 47
二、澳大利亚的机动车无过失保险制度 50
三、韩国的机动车强制保险制度 50
第二章 强制保险的正当性及受害人保障的路径选择 53
第一节 强制保险的正当性基础及其限度 53
一、强制保险的正当性基础 53
二、强制保险的正当性限度 56
第二节 受害人保障的路径选择 57
一、强制责任保险模式 58
二、无过失保险模式 63
三、第三条道路——混合模式 71
第三章 中国机动车强制保险制度的演变及存在的问题 75
第一节 中国机动车强制保险制度的演变 75
一、中国机动车的普及与受害人保护问题 75
二、《道路交通安全法》之前中国机动车强制保险制度的演变 78
三、《道路交通安全法》和《强制保险条例》的制定 79
四、《道路交通安全法》的修正 80
第二节 现行机动车强制保险制度存在的问题 83
一、《道路交通安全法》关于机动车强制保险制度规定存在的主要问题 83
二、《强制保险条例》及相关配套规定的主要问题 87
第四章 中国机动车强制保险的定位 95
第一节 中国机动车强制保险的目的功能定位 95
一、现行交强险目的功能定位的检讨 95
二、中国机动车强制保险制度目的功能的重新定位 97
第二节 中国机动车强制保险的模式定位 104
一、现行制度关于强制保险模式的采行及其问题 104
二、中国究应采行何种强制保险模式 105
第五章 中国机动车强制保险的性质及运营 111
第一节 中国机动车强制保险的定性之争 111
一、保险的分类与具体保险的性质 111
二、中国机动车强制保险的定性之争 113
第二节 中国机动车强制保险的运营模式及存在的问题 116
一、《强制保险条例》关于机动车强制保险运营模式的设计 116
二、中国机动车强制保险运营模式的实际运作情况 117
三、中国机动车强制保险运营模式存在的问题 118
第三节 比较法上的经验 119
一、经营模式 119
二、费率确定 120
三、政策支持 120
第四节 立法完善 120
一、确定完全商业化的运营模式 121
二、完善费率确定方式 121
三、给予税收等政策支持 121
第六章 中国机动车强制保险具体制度：缔约制度 122
第一节 现行制度规定 122
一、机动车强制保险的投保 122
二、机动车强制保险的承保 126
三、机动车强制保险的续保 128
四、机动车强制保险合同的变更 128
五、机动车强制保险合同的解除 130
第二节 现行缔约制度存在的问题及其立法完善 130
一、机动车强制保险缔约制度中存在的问题 130
二、立法完善 140
第七章 中国机动车强制保险具体制度：赔偿制度 144
第一节 现行法律制度 144
一、保险事故的界定 144
二、交强险保障的受害人范围及保险赔偿请求权人 145
三、交强险赔偿的损害范围 146
四、交强险赔偿的责任限额 146
五、交强险赔偿的抗辩事由 146
六、交强险赔偿的程序 147
第二节 现行制度存在的问题及立法完善 148
一、现行制度存在的问题 148
二、立法完善 153
第八章 中国机动车强制保险具体制度：监管制度 158
第一节 现行强制保险监管制度 158
一、强制保险的监督管理机构及监督管理职责 158
二、强制保险的条款监管 159
三、强制保险的费率监管 161
四、强制保险的单证与标志监管 167
五、强制保险责任限额的监管 169
六、强制保险实施情况的监管 170
第二节 现行监管制度存在的问题及立法完善 170
一、现行监管制度存在的问题 170
二、立法完善 173
第九章 道路交通事故社会救助基金制度 174
第一节 现行救助基金制度 174
一、道路交通事故社会救助基金的设立目的 174
二、道路交通事故社会救助基金制度的现行规定 174
第二节 现行制度存在的问题及其完善 176
一、现行救助基金制度存在的问题 176
二、比较法上的考察 178
三、完善救助基金制度的建议 181
第十章 中国机动车强制保险立法修正建议 187
第一节 《道路交通安全法》第76条修正建议 187
一、《道路交通安全法》第76条的主要问题 187
二、第76条的再修正 191
第二节 《强制保险条例》修正建议 193
一、修正重点内容 193
二、主要条文修正建议 195
主要参考文献 200
附录 部分国家和地区机动车强制保险法 207
一、德国《机动车保有人强制保险法》 207
二、法国《1985年7月5日法律》 216
三、日本《机动车损害赔偿保障法》 223
四、韩国《机动车损害赔偿保障法》 244
五、加拿大魁北克《机动车保险法》 259
六、英国《道路交通法》（1988）节选 301
七、我国台湾地区“强制汽车责任保险法”（2005年修正） 316