第一章 地方政府公共支出绩效管理导论 1
第一节 公共支出绩效、绩效管理制度与绩效管理文化 1
第二节 中国地方政府公共支出绩效管理问题及其改革尝试 12
第三节 本研究的分析框架、研究创新及不足之处 21
主要参考文献 26
第二章 地方政府公共支出绩效管理:基本理论、科学内涵与价值功能 28
第一节 地方政府公共支出绩效管理基本理论 29
第二节 地方政府公共支出绩效管理的科学内涵 44
第三节 地方政府公共支出绩效管理的三种价值功能分析 47
主要参考文献 50
第三章 地方政府公共支出绩效管理的国别比较与借鉴研究 51
第一节 美国:公共支出绩效管理法制化的典范 52
第二节 英国:公共支出绩效审查的“模范生” 62
第三节 澳大利亚:部门绩效预算管理制度改革的创新 71
第四节 新西兰:公共支出绩效管理受托责任制的探索 76
第五节 公共支出绩效管理:简要的比较及其借鉴 79
主要参考文献 85
第四章 基于3E理论的地方行政管理支出绩效考察 86
第一节 地方行政支出综合成本测算及其经济性评价 86
第二节 地方行政支出的效率性探究 104
第三节 地方行政支出的有效性探究 113
主要参考文献 126
第五章 地方政府公共支出绩效评价及其问题揭示:基于案例的考察 127
第一节 城市路灯电费支出项目的绩效评价及其解析 127
第二节 再就业培训支出项目的绩效评价及其解析 142
第三节 地方科技强警支出项目的绩效评价及其解析 154
第四节 农村合作医疗基金项目的绩效评价及其解析 161
主要参考文献 174
第六章 地方政府公共支出绩效管理改革:来自浙江的实践与启示 175
第一节 “浙江现象”背后的公共财政改革扫描 175
第二节 公共支出绩效管理改革:浙江的历程、实践及其成效 177
第三节 公共支出绩效管理过程中的难题与困惑 182
第四节 结论与启示 186
主要参考文献 187
第七章 地方财政管理、官员腐败行为与制度运行绩效的关联机制 189
第一节 地方财政管理与官员腐败行为:公共利益的正反面 190
第二节 地方官员腐败行为对三种公共支出绩效维度的扭曲效应分析 198
第三节 制度改革与源头防腐的互动机制:中国的财政管理实践 207
第四节 管理改革推动源头防腐:提升制度运行绩效水平的必由之路 209
主要参考文献 212
第八章 地方政府公共支出绩效管理环境的实证分析 214
第一节 公共支出绩效管理与绩效环境的关系简析 215
第二节 地方政府公共支出绩效管理环境因素模型的构建 218
第三节 地方政府公共支出绩效管理环境因素的实证考察 225
附录:关于实施地方政府公共支出绩效管理影响因素的调查问卷 242
主要参考文献 245
第九章 地方政府公共支出绩效管理的框架设计及其核心问题 247
第一节 公共支出绩效管理框架体系的整体设想 247
第二节 公共支出绩效评价与管理的两个核心问题 262
主要参考文献 269
第十章 地方政府公共支出绩效管理的阻碍分析及其改进“路线图” 271
第一节 目前我国地方政府公共支出绩效管理改革的阻碍因素分析 272
第二节 我国地方政府公共支出绩效管理改革三阶段“路线图”设想 278
主要参考文献 286
后记 288