目录 3
地质矿产 3
〔法律〕 3
中华人民共和国矿产资源法（1986年3月19日） 3
附：全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国矿产资源法》的决定（1996年8月29日） 14
〔行政法规〕 19
群众报矿奖励办法（1980年4月24日） 19
天然水晶管理办法（1982年8月12日） 21
矿产资源监督管理暂行办法（1987年4月29日） 24
全国地质资料汇交管理办法（1988年5月20日） 29
矿产资源补偿费征收管理规定（1994年2月27日） 35
国务院关于修改《矿产资源补偿费征收管理规定》 42
的决定（1997年7月3日） 42
中华人民共和国矿产资源法实施细则 44
（1994年3月26日） 44
黄金地质勘探资金管理暂行办法（1994年9月29日） 59
矿产资源勘查区块登记管理办法（1998年2月12日） 65
矿产资源开采登记管理办法（1998年2月12日） 75
探矿权采矿权转让管理办法（1998年2月12日） 82
（1988年10月30日） 86
国务院关于对黄金矿产实行保护性开采的通知 86
〔法规性文件〕 86
国务院关于加强有色金属管理的决定 88
（1989年3月23日） 88
国务院关于将钨、锡、锑、离子型稀土矿列为国家实行保护性开采特定矿种的通知（1991年1月15日） 93
国务院关于整顿矿业秩序维护国家对矿产资源所有权 97
的通知（1995年12月11日） 97
〔规章及相关文件〕 101
矿产勘查工作阶段划分的暂行规定（1987年3月31日） 101
（1987年11月1日） 104
军队矿山企业采矿登记和资源管理暂行规定 104
放射性矿产资源监督管理暂行办法（1987年11月20日） 109
放射性矿山企业采矿登记管理暂行办法 113
（1987年11月20日） 113
放射性矿产资源勘查登记管理暂行办法 118
（1987年12月10日） 118
建材及非金属矿产资源监督管理暂行规定 122
（1988年11月11日） 122
全民所有制建材及非金属矿山企业采矿登记实施办法 127
（1988年11月11日） 127
化工地质队探矿工程管理规定（1989年4月7日） 132
（1989年6月26日） 139
全国地质资料汇交管理办法实施细则 139
白银地质勘查基金管理暂行办法（1989年8月12日） 147
矿产督察员工作暂行办法（1989年12月2日） 152
地质市场、多种经营安全管理规定（1990年4月30日） 157
社会公益性地质调查成果资料提供使用办法 164
（1990年9月28日） 164
岩矿心管理规定（1990年11月4日） 166
地质勘查市场管理暂行办法（1991年2月19日） 171
（1991年8月26日） 174
地质矿产部实施安全否决权的决定 174
地质勘查单位资格管理办法（1991年9月3日） 178
地质矿产部行政复议与行政应诉规定 183
（1992年3月12日） 183
违反矿产资源法规行政处罚办法（1993年7月19日） 189
地质灾害防治工程监理单位资格管理办法（试行） 197
（1993年10月6日） 197
地质灾害防治工程施工监理办法（试行） 203
（1993年10月6日） 203
地质矿产工作中国家秘密及其密级具体范围的规定 209
（1994年8月8日） 209
（1994年9月30日） 211
关于开办黄金矿山企业申报和审批程序的规定 211
矿产资源勘查成果有偿使用管理试行办法 213
（1994年10月17日） 213
矿产资源勘查成果登记管理办法 218
（1994年12月28日） 218
矿产储量登记统计管理暂行办法（1995年1月3日） 224
矿产和地下水储量报告奖励办法（1995年3月11日） 230
矿山闭坑地质报告审批办法（1995年3月11日） 233
县办国有及乡镇集体小型矿矿产储量审批若干 235
规定（1995年3月11日） 235
地质遗迹保护管理规定（1995年5月4日） 239
（1996年12月13日） 245
矿产资源补偿费使用管理暂行办法 245
国家黄金管理局关于开采黄金矿产审批手续有关规定的通知（1990年3月13日） 248
地质矿产部关于办理黄金矿产采矿登记问题的补充通知（1990年5月12日） 249
地矿部、有色金属工业总公司、国务院稀土领导小组、国家计委关于印发开采、冶炼、加工钨、锡、锑、离子型稀土矿产审批规定的通知（1991年6月19日） 250
地质矿产部关于金矿地质勘查有关问题的通知 260
（1994年6月8日） 260
地质矿产部关于确认在中国海域开采海洋石油资源不重复征收矿产资源补偿费的复函（1994年6月14日） 262
地质矿产部关于煤成气勘查开采登记管理有关问题 263
的通知（1994年12月5日） 263
国家计委、地矿部关于加强离子型稀土矿山开采管理 266
的通知（1994年12月25日） 266
最高人民法院关于对河道采砂应否缴纳矿产资源补偿费问题的答复（1995年9月6日） 268
〔司法解释及相关文件〕 268
土地 273
〔法律〕 273
中华人民共和国土地管理法（1986年6月25日） 273
附：全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华 285
人民共和国土地管理法》的决定 285
（1988年12月29日） 285
国家土地开发建设基金回收管理试行办法 287
（1988年7月15日） 287
〔行政法规〕 287
土地复垦规定（1988年11月8日） 290
中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行 295
条例（1990年5月19日） 295
外商投资开发经营成片土地暂行管理办法 303
（1990年5月19日） 303
中华人民共和国土地管理法实施条例 307
（1991年1月4日） 307
基本农田保护条例（1994年8月18日） 316
〔法规性文件〕 324
国务院办公厅关于征用土地和变更行政区划等行文问题的通知（1988年3月10日） 324
（1989年7月22日） 325
国务院关于出让国有土地使用权批准权限的通知 325
国务院批转国家土地管理局《关于加强农村宅基地管理工作的请示》的通知（1990年1月3日） 327
国务院批转国家土地管理局《关于部分地方政府越权批地情况的报告》的通知（1990年1月19日） 332
国务院办公厅关于严禁开发区和城镇建设占用耕地撂荒的通知（1992年12月9日） 337
国务院办公厅关于印发《全国土地利用总体规划纲要 339
（草案）》的通知（1993年2月15日） 339
国务院关于进一步加强国有土地使用权有偿使用收入征收管理工作的通知（1993年10月26日） 362
中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保护 364
耕地的通知（1997年4月15日） 364
〔规章及相关文件〕 372
国土规划编制办法（1987年8月4日） 372
（1988年11月22日） 377
关于国家建设用地审批工作的暂行规定 377
土地管理档案工作暂行规定 380
（1988年11月22日） 380
国家土地管理局行政法规制定程序暂行办法 386
（1989年7月19日） 386
土地管理工作中国家秘密及其密级具体范围的规定 389
（1989年10月30日） 389
出让国有土地使用权审批管理暂行规定 391
（1990年4月29日） 391
土地管理部门保密法实施细则（1991年1月7日） 394
（1991年3月21日） 403
城镇地籍调查成果检查验收办法（试行） 403
日常地籍管理办法〈农村部分〉（试行） 413
（1992年1月） 413
划拨土地使用权管理暂行办法（1992年3月8日） 427
关于国有土地使用权有偿使用收入征收管理的暂行办法（1992年9月21日） 433
关于国有土地使用权有偿使用收入若干财政问题的暂行规定（1992年9月21日） 436
铁路用地管理办法（1992年10月27日） 439
城市国有土地使用权出让转让规划管理办法 445
（1992年12月4日） 445
土地估价师资格考试暂行办法（1993年2月13日） 449
土地估价机构管理暂行规定（1993年2月13日） 452
黄金矿山砂金生产土地复垦规定（1993年3月31日） 456
清产核资中土地估价实施细则（1994年9月28日） 460
股份有限公司土地使用权管理暂行规定 466
（1994年12月3日） 466
土地史志编纂暂行办法（1994年12月27日） 469
确定土地所有权和使用权的若干规定（1995年3月31日） 474
土地监察暂行规定（1995年6月12日） 485
协议出让国有土地使用权最低价确定办法 493
（1995年6月28日） 493
自然保护区土地管理办法（1995年7月24日） 495
土地权属争议处理暂行办法（1995年12月18日） 501
土地违法案件查处办法（1995年12月18日） 508
（1996年6月14日） 517
规范股份有限公司土地估价结果确认工作若干规定 517
建设用地计划管理办法（1996年9月18日） 521
土地信访规定（1997年3月10日） 525
国家土地管理局土地科技管理暂行办法 532
（1997年5月6日） 532
冻结非农业建设项目占用耕地规定 539
（1997年5月20日） 539
土地利用总体规划编制审批规定（1997年10月28日） 543
国家建筑材料工业局、农牧渔业部、国家土地管理局、城乡建设环境保护部关于印发《严格限制毁田烧砖积极推进墙体材料改革的意见》的通知（1988年2月26日） 552
的复函（1988年5月5日） 557
国家土地管理局关于城市地籍调查中有关政策问题 557
国家土地管理局、交通部关于加强公路建设用地计划管理的通知（1988年11月3日） 558
国家土地管理局关于电厂排放粉煤灰使用费用问题 560
的批复（1989年2月2日） 560
国家土地管理局关于对云南省土地申报登记工作中有关问题的复函（1989年2月27日） 561
国家土地管理局关于对林地确权、登记、发证问题 563
的批复（1989年7月11日） 563
国家土地管理局关于对砂金生产用地意见的复函 564
（1989年11月17日） 564
国家土地管理局关于林地、滩涂及矿山企业用地确权发证问题的批复（1989年12月6日） 565
（1990年1月20日） 567
国家土地管理局办公室关于林地发证问题的复函 567
国家土地管理局对贵州省关于公路两侧留用地发证问题的批复（1990年2月19日） 569
国家土地管理局对天津市关于对外国人出让转让土地使用权核发土地证书问题的批复（1990年3月9日） 570
国家土地管理局关于城市宅基地所有权、使用权等问题的复函（1990年4月23日） 571
国家土地管理局关于对浙土覆〔1990〕8号请示的答复（1990年8月25日） 572
国家土地管理局关于如何理解分割转让形式的答复 573
（1990年8月25日） 573
财政部关于国有土地使用权有偿出让收入上缴中央部分有关问题的通知（1990年9月26日） 575
国家土地管理局关于粤国地（地籍）字〔1990〕115号文的复函（1990年10月12日） 577
国家土地管理局关于颁布《土地勘测许可证管理办法》的通知（1990年12月20日） 578
国家土地管理局关于对《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》有关问题的批复（1990年12月20日） 581
民政部、国家土地管理局关于制止丧葬滥占土地私建坟墓的通知（1990年12月26日） 582
国家技术监督局、国家土地管理局、农业部关于改革全国土地面积计量单位的通知（1990年12月28日） 583
国家土地管理局关于对贯彻《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》若干问题的答复（1991年1月9日） 585
国家土地管理局关于对国有土地使用权出让转让登记发证有关问题的通知（1991年2月23日） 587
国家土地管理局关于对土地使用权设定抵押权登记机关的请示的复函（1991年3月16日） 588
国家土地管理局关于贯彻《中华人民共和国土地管理法实施条例》几个问题的答复（1991年4月8日） 589
国家土地管理局关于对《中华人民共和国土地管理法实施条例》几个问题请示的答复（1991年4月26日） 591
国家土地管理局关于加强对境外出售出租房产活动中土地管理的通知（1991年5月4日） 592
国家土地管理局对出让国有土地使用权有关问题请示的答复（1991年5月13日） 594
国家土地管理局关于对《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第二十八条含义的请示的答复（1991年9月23日） 595
国家土地管理局关于利用土地详查成果进行土地登记有关问题的通知（1991年11月27日） 596
国家土地管理局关于对土地权属争议处理问题答复的函（1991年12月12日） 599
国家土地管理局、水利部关于水利工程用地确权有关问题的通知（1992年2月24日） 600
国家土地管理局关于严格执行国发〔1990〕31号文有关地籍测绘问题的通知（1992年3月23日） 602
国家物价局、建设部关于解决在房地产交易中国有土地收益流失问题的通知（1992年4月27日） 603
国家土地管理局关于地籍管理几个问题处理的意见 605
（1992年5月13日） 605
国家土地管理局关于加强土地后备资源开发项目审批工作的通知（1992年5月22日） 608
国家土地管理局关于对国务院第55号令中“动产”含义的请示的复函（1992年8月20日） 611
国家土地管理局对关于国内受让土地者是否缴纳土地 612
使用税的请示的复函（1992年8月20日） 612
国家土地管理局对关于房产开发公司建商品房出售行为的定性及法律适用问题的请示的答复（1992年10月16日） 613
国家土地管理局对关于非法占用林地进行非农业建设问题的处理意见的请示的答复（1992年10月17日） 615
国家土地管理局关于划拨土地使用权补办出让手续及办理土地登记程序的通知（1992年11月2日） 616
国家土地管理局关于对《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十七条有关内容请求解释的复函（1993年1月20日） 623
国家土地管理局关于认定土地违法性质和适用法律有关问题的答复（1993年2月2日） 624
国家土地管理局关于在查处土地违法案件中有关问题的复函（1993年2月11日） 625
国家土地管理局对安徽省关于土地有偿使用中几个问题的请示的复函（1993年2月17日） 626
国家土地管理局关于变更土地登记的若干规定 627
（1993年2月23日） 627
国家国有资产管理局、国家土地管理局关于国有资产产权登记中有关土地资产登记工作的通知（1993年3月29日） 635
国家土地管理局关于出让国有土地使用权有关问题的复函（1993年4月1日） 637
国家土地管理局关于土地法律、法规和政策的有关问题的复函（1993年6月22日） 638
国家土地管理局关于如何适用《土地管理法》第四十五、十九条的复函（1993年7月12日） 640
国家土地管理局关于对土地权属纠纷案件经人民政府处理后是否可以申请行政复议问题的批复（1994年3月17日） 641
国家土地管理局关于对土地估价及地价管理有关问题 642
请示的答复（1994年5月23日） 642
国家土地管理局、国家工商行政管理局关于对土地价格评估机构进行登记管理有关问题的通知（1995年1月25日） 645
财政部、国家土地管理局关于加强土地使用权出让金征收管理的通知（1995年1月26日） 647
国家土地管理局关于贯彻《城市房地产管理法》做好土地登记工作的通知（1995年2月15日） 649
国家土地管理局关于对虾岭头西南面争议的土地确权如何适用法律问题的复函（1995年2月24日） 652
国家土地管理局关于贯彻《城市房地产管理法》若干问题的批复（1995年3月11日） 654
国家土地管理局农村集体土地使用权抵押登记的若干规定（1995年9月11日） 659
国家土地管理局对按土地估价方法认定非法所得的请示的批复（1996年4月17日） 662
国家土地管理局关于《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》有关问题的批复（1996年5月17日） 664
国家土地管理局对国有土地使用权出让年限始起日期问题的批复（1996年6月5日） 666
国家土地管理局对开封市关于实行国有土地使用证房屋所有权证两证合一颁发房地产权证请示的批复（1996年8月20日） 668
国家土地管理局关于执行《城市房地产管理法》和国务院55号令有关问题的批复（1996年9月4日） 670
国家土地管理局对《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第47条解释的请示的批复（1996年10月4日） 674
国家土地管理局对《基本农田保护条例》第十七条含义的请示的批复（1996年10月4日） 675
国家土地管理局关于土地使用权抵押登记有关问题 676
的通知（1997年1月3日） 676
〔司法解释及相关文件〕 680
最高人民法院关于土地被征用所得的补偿费和安置补助费应否归被征地单位所有问题的复函（1995年1月16日） 680
中华人民共和国水法（1988年1月21日） 685
〔法律〕 685
水利 685
中华人民共和国水土保持法（1991年6月29日） 696
中华人民共和国防洪法（1997年8月29日） 704
〔行政法规〕 721
水利工程水费核定、计收和管理办法 721
（1985年7月22日） 721
中华人民共和国河道管理条例（1988年6月10日） 726
开发建设晋陕蒙接壤地区水土保持规定 736
（1988年9月1日） 736
城市节约用水管理规定（1988年11月30日） 741
（1991年2月15日） 744
大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例 744
水库大坝安全管理条例（1991年3月22日） 750
中华人民共和国防汛条例（1991年7月2日） 756
河道管理范围内建设项目管理的有关规定 766
（1992年4月3日） 766
取水许可制度实施办法（1993年8月1日） 770
中华人民共和国水土保持法实施条例 777
（1993年8月1日） 777
长江三峡工程建设移民条例（1993年8月19日） 783
城市供水条例（1994年7月19日） 792
国务院办公厅关于贯彻执行《水利工程水费核订、计收和管理办法》的通知（1990年3月1日） 799
〔法规性文件〕 799
国务院关于进一步治理淮河和太湖的决定 801
（1991年11月19日） 801
国务院批转国家计委《关于加强水库移民工作的若干意见》的通知（1992年3月25日） 806
国务院关于珠江流域综合规划的批复 813
（1993年5月23日） 813
国务院关于海河流域综合规划的批复 817
（1993年11月6日） 817
国务院办公厅关于清理整顿以三峡工程名义进行各种 821
非法经济活动的通知（1995年1月9日） 821
（1995年4月25日） 823
国务院办公厅关于征收水资源费有关问题的通知 823
国务院办公厅关于治理开发农村“四荒”资源进一步 824
加强水土保持工作的通知（1996年6月1日） 824
国务院关于进一步加强农田水利基本建设的通知 829
（1996年12月9日） 829
国务院关于印发《水利建设基金筹集和使用管理暂行 833
办法》的通知（1997年2月25日） 833
国务院关于印发《水利产业政策》的通知 837
（1997年10月28日） 837
〔规章及相关文件〕 845
河道堤防工程管理通则（1980年10月25日） 845
水闸工程管理通则（1980年10月30日） 858
水库工程管理通则（1980年11月22日） 873
灌区管理暂行办法（1981年11月7日） 894
水利水电工程管理条例（1983年4月23日） 902
河道采砂收费管理办法（1990年6月20日） 912
制定水长期供求计划导则（1990年8月10日） 914
水政监察组织暨工作章程（试行）（1990年8月15日） 919
黄河下游浮桥建设管理办法（1990年8月31日） 923
水文管理暂行办法（1991年10月15日） 926
乡镇供水水价核订原则（试行）（1991年11月28日） 933
（1992年3月14日） 935
水文、水资源调查评价资格认证管理暂行办法 935
取水许可申请审批程序规定（1994年6月9日） 941
开发建设项目水土保持方案管理办法 947
（1994年11月22日） 947
水库大坝安全鉴定办法（1995年3月20日） 949
水利工程建设项目管理规定（试行） 954
（1995年4月21日） 954
水利工程建设项目施工招标投标管理规定 962
（1995年4月21日） 962
开发建设项目水土保持方案编制审批管理规定 976
（1995年5月30日） 976
（1995年6月9日） 979
编制开发建设项目水土保持方案资格证书管理办法 979
（1995年11月13日） 982
占用农业灌溉水源、灌排工程设施补偿办法 982
取水许可水质管理规定（1995年12月6日） 986
水库大坝注册登记办法（1995年12月28日） 991
水利国有资产监督管理暂行办法（1996年1月27日） 994
取水许可监督管理办法（1996年7月29日） 1014
水利工程建设监理规定（1996年8月23日） 1024
水利工程建设监理单位管理办法（1996年8月23日） 1031
水利、水电设备成套工作管理办法（1996年9月9日） 1037
水利、水电工程设备成套和主要材料供应单位资格审查认证管理办法（1996年9月9日） 1046
（1996年9月19日） 1051
水利基本建设大型设备急需物资运输管理办法 1051
水政监察证件、标志管理办法（1997年2月12日） 1053
水利工程质量监督管理规定（1997年8月25日） 1055
水利旅游区管理办法（试行）（1997年8月31日） 1064
水土保护方案编制资格证单位考核办法 1068
（1997年10月30日） 1068
水利工程质量管理规定（1997年12月21日） 1070
水行政处罚实施办法（1997年12月26日） 1079
水利工程建设程序管理暂行规定（1998年1月7日） 1092
基金问题的通知（1991年9月14日） 1099
林业部、水利部关于水利部门所属林木征收育林 1099
国家税务局关于水利工程管理单位征免所得税问题的通知（1991年10月30日） 1100
国家土地管理局、水利部关于水利工程用地确权有关 1102
问题的通知（1992年2月24日） 1102
水利部关于《中华人民共和国河道管理条例》有关规定解释的复函（1992年7月24日） 1104
水利部关于淮河水利委员会审查河道管理范围内建设项目权限的通知（1993年3月11日） 1105
水利部关于黄河水利委员会审查河道管理范围内建设项目权限的通知（1993年5月27日） 1107
水利部关于授予黄河水利委员会取水许可管理权限的通知（1994年5月21日） 1109
水利部关于授予淮河水利委员会取水许可管理权限的通知（1994年7月4日） 1114
水利部关于授予长江水利委员会取水许可管理权限的通知（1994年10月7日） 1117
水利部关于授予海河水利委员会取水许可管理权限的通知（1994年10月22日） 1121
水利部关于授予松辽水利委员会取水许可管理权限 1124
的通知（1994年12月23日） 1124
水利部关于授予珠江水利委员会取水许可管理权限 1127
的通知（1994年12月23日） 1127
水利部关于国际跨界河流、国际边界河流和跨省 1130
（自治区）内陆河流取水许可管理权限的通知 1130
（1996年1月3日） 1130
水利部关于松花江、辽河流域河道管理范围内建设项目审查权限的通知（1996年7月3日） 1134
〔司法解释及相关文件〕 1137
最高人民法院关于对征收水资源费法律适用问题的答复（1995年10月20日） 1137