一、疑难问题解析 1
(一)治安管理 1
1.哪些违法行为适用于《中华人民共和国治安管理处罚条例》？ 1
2.对违反治安管理行为的处罚分为几类？如何分情况进行处罚？ 1
3.哪些人违反治安管理的，仍应予处罚？哪些人违反治安管理的，从轻处罚？哪些人违反治安管理的，免于处罚？哪些人违反治安管理的，从重处罚？ 2
4.有哪些扰乱公共秩序的行为，尚不够刑事处罚的，依《中华人民共和国治安管理处罚条例》处15日以下拘留、200元以下罚款或者警告？ 3
5.有哪些妨害公共安全的行为，依《中华人民共和国治安管理处罚条例》处15日以下拘留、200元以下罚款或者警告？ 4
6.有哪些侵犯他人人身或财产权利的行为，依《中华人民共和国治安管理处罚条例》处15日以下拘留、200元以下罚款或者警告？ 5
7.对违反消防管理的行为依《中华人民共和国治安管理处罚条例》如何处罚？ 5
8.对违反交通管理的行为按《中华人民共和国治安管理处罚条例》如何处理？ 6
9.对违反户口或者居民身份证管理的行为按《中华人民共和国治安管理处罚条例》如何处理？ 7
10.对卖淫嫖娼及种植毒品的按《中华人民共和国治安管理处罚条例》如何处理？ 7
11.对违反治安管理行为的处罚由哪个机关执行？其治安管理处罚的程序如何？ 7
12.对违反治安管理的受财产罚的人如何执行处罚？ 8
(二)道路交通事故处理 9
1.何谓《道路交通事故处理办法》中所指的道路交通事故？道路交通事故处理由政府哪个部门主管？ 9
2.对发生交通事故的现场如何处理？ 10
3.公安机关对交通事故的责任如何认定？ 11
4.对哪些违反《中华人民共和国道路交通管理条例》的违章行为处以罚款的处罚？ 12
5.对哪些违反《中华人民共和国道路交通管理条例》的违章行为处以吊销机动车驾驶证的处罚？ 12
6.公安机关处理交通事故如何进行调解？ 13
7.损害赔偿的项目包括哪些？各项如何计算？ 14
8.对处理交通事故的各种费用由谁承担？如何承担？ 15
9.交通事故的当事人残疾、丧失劳动能力或死亡的，按《道路交通事故处理办法》如何处理？ 15
10.《道路交通事故处理办法》中“道路”、“车辆”、“有固定收入的”、“无固定收入的”、“无收入的”、“交通事故发生地”、“平均生活费”各用语的含义是什么？ 16
(三)公共娱乐场所消防安全管理 17
1.公共娱乐场所的范围包括哪些？谁是其消防安全责任人？ 17
2.对公共娱乐场所建筑的防火设计有何要求？ 17
4.公共娱乐场所的安全出口、疏散走道和楼道必须符合哪些要求？ 18
5.在地下建筑内设置公共娱乐场所必须符合哪些规定？ 18
3.公共娱乐场所的内部装修设计和施工必须符合哪些规定？ 18
6.公共娱乐场所应实行什么防火制度和禁止性规定？ 19
7.对违反公共娱乐场所消防安全管理条例的行为如何处罚？ 19
8.消防工作实行什么政策和方针？由哪些部门监督管理？ 19
9.对生产、储存和装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头防火有何要求？ 20
10.需要进行消防设计的建筑工程如何审核和验收？ 20
11.机关团体、企业事业单位应当履行哪些消防安全职责？ 20
12.在设有车间或者仓库的建筑物内可否设置员工集体宿舍？ 21
13.消防安全重点单位应当履行哪些消防安全职责？ 21
14.生产、储存、运输、销售或者使用、销毁易燃易爆危险物品的单位、个人应遵守哪些防火规定？ 21
17.如何作好消防工作？ 22
16.对消防产品有哪些禁止性规定？ 22
15.可以在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火吗？ 22
18.火灾扑救工作由谁承担？ 23
19.如何作好灭火救援工作？ 23
20.违反消防法的哪些行为应责令限期改正；逾期不改正的，责令停止施工、停止使用或者停产停业，可以并处罚款？ 24
21.擅自举办大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动的应如何处罚？ 24
22.擅自降低消防技术标准施工的应如何处罚？ 25
23.营业性场所有哪些违反消防法的行为的，责令限期改正并可以处罚款？ 25
24.生产、储存、运输、销售或者使用、销毁易燃易爆危险物品的应如何处罚？ 25
25.违反消防法的哪些行为处警告、罚款或10日以下拘留？ 25
28.公安消防机构的工作人员在消防工作中有哪些违法行为的，依法给予行政处分？ 26
27.违反消防法的哪些行为处15日以下拘留？ 26
26.违反消防法的哪些行为处以警告或者罚款？ 26
(四)计算机信息系统安全保护 27
1.何谓计算机信息系统安全保护？此项工作由谁负责？ 27
2.如何实施计算机信息系统安全保护制度？ 27
3.公安机关如何对计算机信息系统安全进行监督？ 28
4.违反计算机信息系统安全保护条例应承担什么法律责任？ 28
5.计算机信息网络国际联网安全保护管理由哪个部门负责？ 29
6.任何单位和个人不得利用国际联网制作、复制、查阅和传播哪些信息？从事哪些活动？ 29
7.互联单位、接入单位及使用计算机信息网络国际联网的法人和其他组织应当履行哪些安全保护职责？ 29
9.公安机关计算机管理监察机构如何对信息网络国际联网安全进行监督管理？ 30
8.用户如何办理入网备案手续？ 30
11.有哪些行为的，由公安机关责令限期改正，给予警告，有违法所得的，没收违法所得？ 31
10.利用国际联网制作、复制、查阅和传播违法信息、从事违法活动的如何处罚？ 31
12.何谓计算机病毒？计算机病毒防治工作由谁管理？ 32
13.任何单位和个人不得有制作、传播计算机病毒的哪些行为？ 32
14.计算机信息系统的使用单位在计算机病毒防治工作中应当履行哪些职责？ 32
15.单位和个人如何防治计算机病毒？ 33
16.对违反计算机病毒防治办法的行为如何处罚？ 33
(五)烟花爆竹运输管理 34
1.运输烟花爆竹需办理哪些手续和证件？ 34
(六)其他 35
1.对出售淫秽物品处理如何计算追溯期限？ 35
2.运输烟花爆竹须遵守哪些安全规定？ 35
3.运输烟花爆竹有哪些禁止性规定？ 35
2.对公安机关采取监视居住行为不服提起诉讼人民法院应否受理？ 36
3.对无财产的已满14岁不满18岁的人违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》可否适用罚款处罚？ 36
4.当事人不服高速公路交通警察支队所作的申诉裁决，向人民法院提起诉讼，人民法院应否受理？ 36
5.公安机关未具法定立案搜查手续对公民进行住宅人身搜查被搜查人提起诉讼人民法院可否按行政案件受理？ 36
6.乡治安室工作人员执行职务中故意伤害当事人造成的损害乡少人民政府应否承担责任？ 37
7.公民对公安机关限制人身自由的行政强制措施和工商局作出的没收财产不服，向两个行政机关同时提起行政诉讼的，由谁管辖？ 37
8.中国公民出境所用的护照由哪个部门颁发？有哪些情形的，边防检查机关不批准出境？ 37
9.居住国内的公民因私出境需履行哪些手续？ 38
10.在境外的中国公民短期回国或要求回国工作或定居需办哪些手续？ 39
11.何谓中华人民共和国护照？何谓中华人民共和国旅行证？其分别由哪个部门颁发？ 40
12.对违反《出境入境管理法》的应如何处理？ 40
13.强制戒毒工作由哪个机关主管？ 41
14.对强制戒毒期满仍未戒除毒瘾的戒毒人员如何处理？戒毒人员不服强制戒毒决定和延长强制戒毒期限，怎么办？ 42
15.强制戒毒所对戒毒人员如何采取治疗？哪些人不宜在强制戒毒所戒毒？ 42
16.对哪些卖淫、嫖娼人员可以不予收容教育？ 43
17.如何理解处理道路交通事故的受案范围？ 44
19.铁路运输法院是否受理治安行政案件？ 45
18.公安机关对非法生产光盘的案件如何处理？ 45
20.被盗机动车辆肇事后由谁承担损害赔偿责任？ 46
21.当事人不服公安交通管理机关的暂扣措施向人民法院提起行政诉讼，人民法院应否受理？ 46
22.当事人不服公安机关采取的留置措施提起的诉讼人民法院能否作为行政案件受理？ 46
23.哪些情况属于公安机关插手经济纠纷违法抓人的行为？ 46
24.如何杜绝公安机关插手经济纠纷违法抓人的行为？ 47
(七)行政诉讼受案范围 47
1.如何确定行政诉讼受案范围？ 47
2.哪七种情形不能提起行政诉讼？ 50
3.对公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为能否提起行政诉讼？ 55
4.对不具有强制力的行政指导行为能否提起行政诉讼？ 56
5.什么是国家行为？ 57
6.国家行为有哪些特征？ 58
7.什么是抽象行政行为？ 59
8.什么是内部行政行为？ 60
9.行政机关最终裁决权的法律渊源有哪些？ 61
(八)管辖 63
1.专门法院能否受理行政诉讼案件？ 63
2.复议决定有哪些情形属于行政诉讼法规定的“改变原具体行政行为”？ 64
3.哪些情形属于行政诉讼法第十四条第三项规定的“本辖区内重大、复杂的案件”？ 65
4.如何理解行政诉讼法第十八条规定的“原告所在地”？ 66
5.行政诉讼的当事人对人民法院的审判管辖权有异议时应该怎么办？人民法院对诉讼当事人提出管辖异议时应如何处理？ 67
1.如何理解行政诉讼法第二十四条规定的“近亲属”？对被限制人身自由的公民如何提出行政诉讼？ 68
6.人民法院对管辖权发生争议如何解决？ 68
(九)诉讼参加人 68
2.依行政诉讼法提起诉讼的原告应有何资格？ 70
3.公民、法人或者其他组织在哪些情形下可以依法提起行政诉讼？ 70
4.联营企业、中外合资或者合作企业的联营、合资、合作各方，认为联营、合资、合作企业权益或者自己一方合法权益受公安具体行政行为侵害的，能否以自己的名义提起行政诉讼？ 72
5.当事人不服经上级行政机关批准的具体行政行为，向人民法院提起行政诉讼，应怎样确定被告？ 73
6.对行政机关的内设机构、派出机构或其他组织，超出法定授权范围实施行政行为，当事人不服提起行政诉讼时，应如何确定被告？ 74
7.行政机关在没有法律、法规或者规章规定的情况下，授权其内设机构、派出机构或者其他组织行使行政职权的，当事人不服提起诉讼的，怎样确定被告？ 75
8.复议机关在法定期间内不作复议决定，当事人对原具体行政行为不服提起诉讼的，怎样确定被告？ 77
9.原告所起诉的被告不适格和应当追加被告而原告不同意追加的，人民法院应如何处理？ 77
10.与同一具体行政行为有利害关系的第三人对人民法院的一审判决不服能否提起上诉？ 79
11.诉讼当事人如何委托诉讼代理人？ 80
(十)证据 81
1.在行政诉讼中，被告对其作出的具体行政行为不能举证的法律后果是什么？ 81
2.在哪些情形下原告承担举证责任？ 83
3.在哪些情形下，被告经人民法院准许可以补充相关的证据？ 84
4.行政诉讼中被告补充证据的种类有哪些？ 86
5.在哪些情形下，人民法院有权调取证据？ 86
6.哪些情形不能作为认定被诉具体行政行为合法根据的证据？ 87
7.哪些情形不能作为人民法院裁判根据的证据？ 89
1.如何确定行政诉讼立案期限及受理方式？ 90
(十一)起诉与受理 90
2.对行政诉讼复议前置案件应如何处理？ 92
3.非复议前置案件，当事人可选择哪些救济途径？ 93
4.在非复议前置案件中，相对人撤回复议申请后能否提起行政诉讼？ 94
5.人民法院裁定准许原告撤诉之后能否再次起诉？ 95
6.原告或上诉人因不当对待案件受理费，法院应怎么办？ 96
7.在按撤诉处理后，原告或者上诉人在法定期限内再次起诉或者上诉，并依法解决诉讼费预交问题的，人民法院应否受理？ 97
8.人民法院判决撤销行政机关的具体行政行为后，公民、法人或者其他组织对行政机关重新作出的具体行政行为不服，能否向人民法院提起行政诉讼？ 97
9.对于公民、法人或者其他组织申请行政机关履行法定职责案件，人民法院如何处理？ 99
10.行政机关作出具体行政行为而相对人没有相应法律文书时，法院应否受理？ 100
11.当相对人未被告知诉权或起诉期限时，怎样计算诉讼时效？ 101
12.相对人不知道具体行政行为内容时，如何计算诉讼时效？ 103
13.如何理解行政诉讼中的时效中止？ 103
(十二)审理与判决 105
1.哪些情形下应当裁定不予受理？已经受理的，裁定驳回起诉？ 105
2.起诉状副本送达被告后，原告提出新的诉讼请求的，人民法院应否准许？ 110
3.哪些情形人民法院可以决定合并审理？ 111
4.如何理解行政诉讼中回避问题？ 112
5.如何理解财产保全和先予执行裁定的有关规定？ 113
6.行政诉讼中经合法传唤，原告或上诉人、第三人拒不到庭或未经允许中途退庭有什么法律后果？ 114
7.行政诉讼中，被告在一审期间改变被诉具体行政行为有何后果？ 116
8.在行政诉讼过程中，哪些情形下中止诉讼？ 117
9.在行政诉讼过程中，有哪些情形终结诉讼？ 119
10.人民法院对复议决定维持或改变原具体行政行为如何处置？ 120
11.人民法院判决被告重新作出具体行政行为时限制性规定有哪些除外情形？违反时如何处理？ 121
12.人民法院审理行政案件时，能否加重对原告处罚和直接追加对当事人的处罚？ 124
13.人民法院在哪些情形下判决驳回原告诉讼请求？ 125
14.在哪些情形下人民法院对被诉具体行政行为进行确认判决？ 126
15.被诉具体行政行为违法时人民法院处理有哪些原则规定？ 127
16.被诉具体行政行为违法时处理方法有哪些具体规定？ 127
17.人民法院判决被告重新作出具体行政行为及履行法定职责时，应如何确定重作期限和履行期限？ 129
18.被告对平等主体之间民事争议所作的裁决违法，民事争议当事人要求人民法院一并解决相关民事争议的，人民法院可否一并审理？ 130
19.行政案件的裁判文书中能否援引最高人民法院司法解释、有效的规章及其他规范性文件？ 132
20.行政诉讼中裁定适用于哪些范围？ 133
21.行政案件审判期限起、止点及排除时间是如何规定的？ 136
22.上诉人，被上诉人和其他当事人在二审中诉讼地位是如何规定的？ 137
23.当事人如何提出上诉？原审人民法院收到上诉状如何处理？ 138
24.第二审人民法院审理上诉案件的审查范围是什么？在何种情况下第二审人民法院应当开庭审理？ 139
25.第二审人民法院经审理认为原审人民法院不予受理或者驳回起诉的裁定确有错误，且起诉符合法定条件的应如何处理？ 140
26.对第二审人民法院对裁定发回原审人民法院重新审理的行政案件应如何处理？ 142
27.第二审人民法院审理上诉案件，需要改变原审判决的，应否同时对被诉具体行政行为作出判决？ 143
28.原审判决遗漏了必须参加诉讼的当事人或者诉讼请求的，第二审人民法院应如何处理？原审判决遗漏行政赔偿请求的，第二审人民法院应如何处理？ 144
29.哪些情形属于行政诉讼法第六十三条规定的“违反法律、法规规定”？ 145
30.行政诉讼中如何确定当事人申请再审的期限？ 147
31.人民法院接到当事人的再审申请后，审查后如何处理？ 148
32.人民检察院按照审判监督程序如何提出行政抗诉案件？ 149
33.怎样审理行政再审案件？ 150
34.按照审判监督程序决定再审的案件，应当怎样处理原判决的执行？ 151
35.人民法院审理再审案件，认为原生效判决、裁定确有错误时应怎样处理？ 153
36.人民法院审理二审案件和再审案件，对原审法院受理、不予受理或者驳回起诉错误的，应当怎样处理？ 154
37.人民法院审理再审案件，发现生效裁判有哪些情形，应当裁定发回作出生效判决、裁定的人民法院重新审理？ 155
38.怎样确定再审案件的审限？ 156
39.延长审理期限怎样报批？ 157
1.行政案件执行中，对方当事人在哪些情形下可以依法申请人民法院对负有义务的一方当事人予以强制执行？ 158
(十三)执行 158
2.怎样确定申请强制执行的期限？ 159
3.怎样确定发生法律效力的行政判决书、行政裁定书、行政赔偿判决书和行政赔偿调解书的执行管辖权？ 160
4.行政机关申请执行其具体行政行为，应当具备哪些条件？ 161
5.哪些情况人民法院应当和可以受理行政机关申请人民法院强制执行其作出的具体行政行为？ 162
6.行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为，应当在多长时间内提出？ 162
7.怎样确定执行法院？基层人民法院执行确有困难的怎么办？ 163
8.哪些人可以申请人民法院强制执行？ 164
9.申请人民法院强制执行应当提交哪些材料？ 165
10.行政机关或具体行政行为确定的权利人在什么情况下可以申请人民法院在强制执行前采取财产保全措施？ 166
11.人民法院受理行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为的申请后，应如何处理？ 167
12.被告申请人民法院强制执行被诉具体行政行为，人民法院在什么情况下可以采取先予执行的措施？ 168
13.被申请执行的具体行政行为有哪些情形，人民法院应当裁定不准予执行？ 169
14.行政机关拒绝履行人民法院生效判决、裁定，人民法院应当如何处理？ 170
(十四)法律适用 171
1.人民法院审理行政案件时，应当依照和可以参照哪些法律和规定？ 171
2.新的法规规定可以向人民法院起诉，对于新法规颁布前的行为是否可以提起行政诉讼？ 172
3.人民法院在审理行政案件中对于地方性法规的规定与法律、行政法规不一致的应当如何处理？ 172
3.行政复议机关在法定期限届满，逾期未作出复议决定，原告在法定期限内向人民法院起诉，人民法院在审理期间复议机关又作出复议决定的，这个复议决定是否有效？ 173
1.人民法院受理行政赔偿案件是否收取诉讼费用？ 173
2.人民检察院对行政赔偿诉讼进行法律监督的具体程序有哪些？ 173
(十五)赔偿、复议及处罚 173
4.地方政府规定可向人民法院起诉的行政案件，人民法院应否受理？ 173
4.赔偿请求人对确定的赔偿数额有异议提起行政赔偿诉讼的，人民法院应否受理？ 174
5.行政机关及其工作人员殴打或使用武器造成公民人身伤害，当事人可否直接向人民法院提起行政赔偿诉讼？ 174
6.人民法院如何受理当事人行政赔偿请求？处理程序如何进行？ 174
7.赔偿请求人提起行政赔偿诉讼，人民法院如何管辖？由何级法院管辖？ 175
8.因行政机关或其工作人员导致公民死亡，谁有权提起行政赔偿诉讼？ 175
9.多个行政机关共同侵权，受害企业法人发生变更，是否有权提起行政诉讼？谁为被告？ 175
13.赔偿义务机关作出赔偿决定时，未告知赔偿请求人的诉权或者起诉期限，致使赔偿请求人逾期向人民法院起诉的起诉期限如何计算？ 176
12.如何计算赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼的法定期限？ 176
11.赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应符合哪些条件？ 176
10.复议机关的复议决定改变原行政机关的决定，赔偿请求人以谁为被告？ 176
14.当事人先后被采取限制人身自由的行政强制措施和刑事拘留等强制措施，因强制措施被确认为违法而请求赔偿，人民法院如何受理？ 177
15.对于原告单独提起的行政赔偿起诉的，人民法院立案受理的程序是什么？为期几天？ 177
16.当事人对不予受理或者驳回起诉的裁定不服的，当事人的上诉期是多少天？ 177
17.当事人在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求，人民法院可否合并审理？ 177
18.行政赔偿案件可否调解？ 178
19.被告在一审判决前同原告达成赔偿协议，原告可否自动撤诉？ 178
20.被告的具体行政行为违法但尚未对原告合法权益造成损害的，或者原告的请求没有事实根据或法律根据的，人民法院如何处理？ 178
21.行政赔偿案件的审理期限为多少？发生法律效力后当事人如何申请执行？ 178
22.行政赔偿诉讼费用由谁承担？ 178
25.受害人如何确认负有赔偿义务的机关？ 179
23.受害人在何种情况下有权取得国家赔偿？ 179
24.受害人在何种情况下不能要求国家赔偿？ 179
26.赔偿请求人要求赔偿的具体程序是怎样的？ 180
27.刑事案件受害人依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的，可否提起行政赔偿？ 180
28.侵犯公民生命健康权的行政赔偿的赔偿金如何计算？ 181
29.侵犯公民财产权的行政赔偿的赔偿金如何计算？ 181
30.人民法院在行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施，造成损害的，赔偿请求人如何要求赔偿？时效如何计算？ 182
31.外国人、外国企业和组织在中华人民共和国领域内可否提起行政赔偿诉讼？ 182
36.限制人身自由的行政处罚是否能由地方性法规设定？ 183
35.行政处罚的种类有哪些？ 183
34.公民违法受到行政处罚，同时触犯刑法，能否用行政处罚代替刑事处罚？ 183
33.公民、法人或者其他组织在行政处罚中享有哪些权利？ 183
32.不告知法律依据和事实直接对违法行为给予行政处罚有效吗？ 183
37.自治区是否有权规定行政处罚？罚款限额如何确定？ 184
38.街道办事处有权发布文件设立行政处罚吗？ 184
39.限制人身自由的行政处罚权由哪个实施机关行使？ 184
40.对行政处罚如何进行管辖？ 185
41.当事人因同一个违法行为依据不同的行政法规被给予两次罚款，可以吗？ 185
42.精神病人违法可否免于行政处罚？哪些人可从轻或者减轻行政处罚？ 185
46.作出行政处罚决定的简易程序如何进行？ 186
45.当事人申辩行政机关可否加重处罚？ 186
44.行政机关对当事人进行处罚不使用罚款单据，当事人是否有权拒交罚款？ 186
43.违法行为构成犯罪，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应否折抵相应刑期？ 186
47.限制人身自由的行政处罚可否进行听证？当事人进行听证是否需要交费？ 187
48.听证是否公开进行？亲属可否旁听？ 187
49.当事人对行政处罚决定不服申请行政复议，行政处罚是否停止执行？ 188
50.作出行政处罚决定的行政机关可否自行收缴罚款？ 188
51.执法人员是否可以当场收缴罚款？ 188
52.当事人逾期不履行行政处罚决定行政机关可采取何种措施？ 189
二、典型判例 190
时爱民不服漳州市公安局芗城分局以扰乱机关工作秩序对其治安处罚决定案 190
张××不服沪州市公安局对其嫖娼行为责令具结悔过决定案 193
郝志敏不服青岛市、徐州市公安局限制其子罗军谊人身自由行政决定案 196
张晓华不服磐安县公安局限制人身自由、扣押财产行政处理决定案 200
章生发不服宁德市公安局治安处罚决定案 203
刘明忠等不服梨树县公安局将一种行为按两种行为予以治安处罚决定案 207
吴永成要求盐城市公安局城区分局更正户籍年龄案 210
骆淑芬诉天津市公安局对侵犯其人身权利人治安处罚显失公正案 211
陈礼增等诉宁化县公安局人身损害行政侵权赔偿案 214
王秀英不服上海市公安局普陀分局宜川派出所户籍行政管理案 217
洪季珍等诉宜宾市公安局违法对其收容审查案 219
陈为民、林金妹申请平潭县公安局行政赔偿案 223
陈宝强等不服拓荣县公安局非法限制人身自由及罚款决定案 226
张培荣不服阿克苏地区公安处不予受理复议申请决定案 229
徐素华不服成都市公安局金牛分局以播放淫秽录像对其予以行政处罚决定案 232
张伟民诉濮阳县公安局人身伤害赔偿案 235
田志生不服珲春市公安局控告申诉答复意见书案 239
蒋先福等诉桂阳县公安局非法拘传请求行政赔偿案 240
王丽英不服信丰县公安局消防科行政处罚决定案 243
刘宗幸不服韶关市公安局韶南分局九公里派出所治安处罚决定案 246
张保永诉丰县公安局以刑事侦查为名违法对其实施行政处罚案 249
湖北省蒲圻纺织总厂等诉东阳市公安局查封、扣押财产案 253
杨锦成、陈雪莲诉启东市公安局确认尸体无主侵权案 256
朱克辛诉汕头市公安局达濠区分局限制其人身自由案 260
王××不服杭州市公安局西湖分局治安行政处罚决定案 263
庄业奇、刘以安不服伊犁地区公安处行政裁决案 266
郭凤山诉辽源市公安局西安分局治安拘留行政处罚案 270
东方娱乐有限公司诉武汉市公安局扣划存款案 271
马生海诉平罗县公安局汝箕沟煤矿公安分局行政处理案 275
三、相关法律规范参考 280
中华人民共和国行政诉讼法 280
最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释 291
中华人民共和国行政处罚法 309
中华人民共和国国家赔偿法 320
国家赔偿费用管理办法 328
中华人民共和国行政复议法 331
中华人民共和国消防法 341
公共娱乐场所消防安全管理规定 351
关于运输烟花爆竹的规定 354
公安部关于严禁公安机关插手经济纠纷违法抓人的通知 356
劳动教养试行办法 358
卖淫嫖娼人员收容教育办法 370
中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例 373
计算机信息网络国际联网安全保护管理办法 377
计算机病毒防治管理办法 382
中华人民共和国治安管理处罚条例(修正) 385
中华人民共和国公民出境入境管理法 395
中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则 398
道路交通事故处理办法 403
强制戒毒办法 412
最高人民法院关于第二审法院裁定按自动撤回上诉处理的案件第一审法院能否再审问题的批复 415
最高人民法院关于人民法院不予受理人民检察院单独就诉讼费负担裁定提出抗诉问题的批复 416
最高人民法院关于在同一事实中对同一当事人，行政机关同时作出限制人身自由和扣押财产两种具体行政行为，当事人依法向其住所地法院起诉，受诉法院是否可以合并审理问题的请示的答复 417
最高人民法院关于人民检察院对行政诉讼进行法律监督具体程序问题请示的复函 418
最高人民法院关于人民检察院提出抗诉按照审判监督程序再审维持原裁判的民事、经济、行政案件，人民检察院再次提出抗诉应否受理问题的批复 419
最高人民法院关于对行政侵权赔偿案件执行中有关问题的复函 420
最高人民法院关于下级法院能否对上级法院生效裁判作出中止执行裁定的复函 421
最高人民法院对《关于非诉执行案件中作为被执行人的法人终止，人民法院是否可以直接裁定变更被执行人的请示》的答复 422
最高人民法院关于人民检察院提出抗诉按照审判监督程序再审维持原裁判的民事、经济、行政案件，人民检察院再次提出抗诉应否受理问题的批复 423
最高人民法院关于对行政侵权赔偿案件执行中有关问题的复函 424
最高人民法院、公安部关于处理道路交通事故案件有关问题的通知 425
最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理非法生产光盘案件有关问题的通知 428
最高人民法院关于铁路运输法院是否受理治安行政案件问题的批复 429
最高人民法院行政审判庭关于铁路系统治安案件处罚权问题的电话答复 430
最高人民法院行政审判庭关于高速公路交通警察支队“二裁”的案件人民法院可否受理问题的电话答复 431
最高人民法院行政审判庭关于公安机关未具法定立案搜查手续对公民进行住宅人身搜查被搜查人提起诉讼人民法院可否按行政案件受理问题的电话答复 432
最高人民法院行政审判庭关于出售淫秽物品如何计算追溯期限问题的电话答复 433
最高人民法院 最高人民检察院 林业部 公安部 国家工商行政管理局关于严厉打击非法捕杀收购倒卖走私野生动物活动的通知 434
最高人民法院行政审判庭关于对公安机关采取监视居住行为不服提起诉讼法院应否受理问题的电话答复 437
最高人民法院关于被盗机动车辆肇事后由谁承担损害赔偿责任问题的批复 438
最高人民法院行政审判庭关于对无财产的已满14岁不满18岁的人违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》可否适用罚款处罚问题的电话答复 439
最高人民法院行政庭关于对云南省高级人民法院适用公安部《交通管理处罚程序补充规定》法律效力的请示的答复 440
最高人民法院行政庭关于对当事人不服公安机关采取的留置措施提起的诉讼法院能否作为行政案件受理的答复 441
最高人民法院关于对公民在羁押期间被同监室人犯殴打致死公安机关应否承担赔偿责任问题的答复 442
最高人民法院行政审判庭关于如何界定公安机关的行为是刑事侦查行为还是具体行政行为请示的(口头)答复意见(稿) 443
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部关于取保候审若干问题的规定 444