第一章 人口增加入侵城市 1
第二章 违章建筑 13
第三章 城市土地问题 21
第四章 政府权力和政策的发展 37
第五章 住宅发展的障碍 47
第六章 行政管理与人事问题 67
第七章 援助——专家与机构 79
第八章 经济与住宅供应 85
第九章 政府政策的背景 95
第十章 解决问题的建议 103
第十一章 资金问题 117
第十二章 发展落後地区的住宅供应计划 131
第十三章 屋顶借款计划 149
第十四章 教育与研究 159
第十五章 发展计划同住宅供应 167
第十六章 援助计划的任务 187
第十七章 土地观念与土地政策 203