第一部分：导论 1
编者按 1
致谢 1
前言 1
译者前言 1
中译版序 1
上册目录 1
中译版序 1
宪法的背景 1
169 评注：Roe案是否是一个政治性错误？ 1
《美利坚合众国宪法》 1
《美利坚合众国宪法》 1
编者按 1
致谢 1
前言 1
译者前言 1
第一章合众国银行：一项案例研究 7
第一章合众国银行：一项案例研究 7
第一部分导论 7
第一节早期背景 7
第二节合众国第一银行 8
一、麦迪逊的观点 8
二、司法部长的意见 11
12 第一节默示基本权利的判决先例 11
12第八章默示的基本权利：宪法、家庭和人身 11
1 评注：宪法究竟是喜剧还是悲剧？ 11
三、杰弗逊对银行的批评 12
汉密尔顿对建立银行法案的合宪性之意见（Alexander Hamilton, 13
四、汉密尔顿的辩护 13
Opinion on the Constitutionality of an Act to Establish a Bank）（1791） 16
讨论 16
第三节第二银行 16
第四节对国会创建银行权力的司法审查 17
对阅读与编辑案例的说明 17
“美国银行案”（McCulloch v.Maryland）［第一个问题］ 17
一、对“美国银行案”的反应 29
二、马歇尔的宪法解释方法 32
评注：意义的不确定性 35
评注：“内在”对“隐含”权力 38
“排除华人案”（ChaeChan Ping v.U.S.,The Chinese Exclusion 39
Case） 42
讨论 42
“美国银行案”（McCulloch v.Maryland）［第二个问题］ 43
第五节各州对合众国银行征税的权力 43
讨论 48
第六节第二银行的终结 50
安德鲁·杰克逊的否决咨文，1832年7月10日 50
讨论 53
戴林格： “总统拒绝执行违宪法令的权力” （WalterDellinger, 55
评注：国会为“普遍福利”的开支权 57
第七节 18世纪后期的表达自由与各州权利：1798年的《反骚乱法》 58
讨论 58
一、第一修正案的意义 59
1．原初的理解 59
2．1798-1799年的肯塔基与弗吉利亚决议 63
二、联邦主义与各州权利 64
三、废止理论 65
讨论 67
第二章马歇尔法院 69
第一节 1789-1791年马歇尔之前 69
第二章马歇尔法院 69
第二节马歇尔法院 70
评注：路易斯安那州插曲 72
第三节对立法合宪性的司法审查 74
一、对州法的司法审查 74
威克斯勒： “走向宪法的中立原则” （Herbert Wechsler,Toward 74
Neutral Principles of Constitutional Law） 77
二、对国会立法的司法审查 77
1．司法审查的先例 78
2．1801—1803年的政治背景 79
马伯里诉麦迪逊（Marbury v.Madison） 81
讨论：最先与最后拍板 93
三、对民主政体的司法审查 94
1．反多数（Countermajoritarian）的困境 94
2．司法审查的理由 95
a．对政府间与政府内部（Inter-and Intra-governmental）监 95
督关系 95
b．保护基本价值 95
c．保护民主程序的完整 96
3．反多数困境论受到挑战 97
第四节财产权的保护和自然法传统 101
弗莱彻诉派克（Fletcher v.Peck） 101
讨论 103
评注：自然法、既得权利（Vested Rights）和成文宪法：司法审 106
查的渊源 107
1．自然法传统 107
2．既得权利之司法保护 108
4．宪法第九修正案 110
3．联邦宪法对权利的明确保护 110
讨论 113
第五节美国印第安人和美国政治团体 114
讨论 117
第六节南北战争之前时期的女性公民权 119
讨论 123
第七节州际经济调控 123
吉本斯诉奥格登（Gibbons v.Ogden） 123
讨论 130
评注：语言、目的和含义 134
1．语言和目的 134
2．发现采纳者之目的 137
第三章谈尼法院与南北战争，1835-1865年 141
第三章谈尼法院与1835-1865年内战 141
纽约市长诉米尔恩案（Mayor of New York v.Miln） 144
第一节州际贸易、国际贸易和人员流动 144
一、各州的“警察权力”是国家贸易权力的限制 144
讨论 150
二、库利妥协（Coolev Accommodation） 154
库利诉费城港务局（Cooley v.Board of Wardens） 154
讨论 156
评注：国会同意 156
三、州公民的优惠与豁免及州际的人员流动 158
1．第四条优惠与豁免条款 158
2．州际人员流动 159
克莱达尔诉内华达州案（Crandall v.Nevada） 159
讨论 161
第二节奴隶制度 161
一、州际奴隶贸易 162
评注：言论自由、联邦主义和奴隶制度 164
二、逃亡的奴隶 166
普里格诉宾夕法尼亚州（Prigg v.Pennsylvania） 166
讨论 173
三、联邦分离的前奏 175
斯各特诉桑福德（Dred Scott v.Sandford） 177
讨论 192
道格拉斯： “合众国宪法：它究竟是赞成蓄奴还是反对蓄奴？” 199
（Frederick Douglass,The Constitution of The United States:Is It Pro-Slavery 203
or Anti-Slavery？） 203
四、司法至上和Dred Scott：林肯—道格拉斯的争论 203
讨论 205
第三节代表联邦存续的总司令—总统 206
脱离联邦的论点 207
讨论 210
一、总统抵制对联盟攻击的权限 211
价格系列案（Prize Cases） 211
讨论 213
二、林肯和人身保护状的暂缓实施 214
1．谈尼大法官对国会排他性权限的认识 214
2．总统坚持行政权力 216
讨论 216
三、林肯：伟大的解放者 216
评注：前任最高法院法官科蒂斯反对 217
讨论 219
第四节法定货币案和纸币的合宪性 222
讨论 228
第四章从重建到新政：1866-1934年 231
第一节种族歧视 231
一、宪法第十四修正案的历史回顾 231
第四章从重建到新政：1866-1934 231
1．1866年《民权法案》 232
2．宪法的第十四修正案 236
评注：什么是第十四修正案没有包括的？ 238
评注：第十四修正案的不寻常程序历程 239
讨论 241
评注：第十四修正案、与生俱有的公民权和美洲印第安人 244
二、第十四修正案对种族歧视的早期适用 248
斯特劳德诉西弗吉利亚州（Strauder v.West Virginia） 248
讨论 251
评注：“新的隔离”以及妇女在宪法中的地位 254
讨论 258
三、“平等但隔离”原则的建立 259
普莱西诉弗格森（Plessy v.Ferguson） 260
讨论 266
布莱克：“隔离决定的合法性”（Charles Black,The Lawfulness of 269
TheSegregation Decisions） 271
评注：普莱西案的精神 271
四、州政府行为原则的创立 273
民权系列案（Civil Rights Cases） 273
讨论 282
第二节创设一个“美国人的”国家 284
一、美国的领土扩张政策，种族，少数民族以及宪法 284
道恩斯诉彼得威尔（Downes v.Bidwell） 284
讨论 295
二、宗教多样性与宪法：以摩门教为例 296
雷诺兹诉合众国（Reynolds v.United States） 298
讨论 302
第三节经济权利保护 302
一、第十四修正案的界限 302
屠宰场系列案（The Slaughter-House Cases） 303
讨论 311
评注：布莱德威尔、优惠与豁免权以及法律的实施 317
讨论 318
二、干涉的压力和实质性正当程序的兴起，1874-1890年 319
评注：支配权条款的并入 322
三、激进主义的黄金时代，1890-1934年 323
洛克勒诉纽约州（Lochner v.New York） 323
1．一般宪法的演变和联邦化 328
2．“自由”、“财产”和“程序”的涵义 329
3．治安权力的范围：许可的和不许可的目标 330
5．自由主义、律师和法学 332
4．举证责任和程度问题 332
6．法院工作的调查 334
四、契约自由和“非自愿劳役”问题 336
第四节州际贸易和国民经济的国会立法 340
彩票案（Champion v.Ames） 342
讨论 345
哈默诉戴根哈特（Hammerv.Dagenhart） 346
讨论 349
评注：对“囚徒困境”和集中协调的诠释 350
评注：二元反对论及国会根据贸易条款实施其权力之能力 352
评注：征税权 353
评注：开支权 355
合众国诉巴特勒（United States v.Butler） 355
评注：缔结条约的权力是否践踏了各州的“保留权力”？ 358
第五节 “当国家处于战争时期”：第一次世界大战和第一修正案 361
讨论 365
第六节进步时期的宪法革新 370
一、第十六修正案 371
二、第十七修正案 372
三、第十八修正案 373
四、第十九修正案 373
五、对宪法第五章的宪法限制 376
1．时间限制 376
讨论 379
2．存在对宪法修正案实体内容的限制吗？ 380
第二部分现代世界的宪政裁决 384
第一节 《权利法案》的演化及各州对它的吸收 384
第二节现代宪法解释的案例研究：第二修正案 392
第五章现代的经济调控、联邦主义和分权 396
第一节 司法权干预经济调控的衰落 396
一、1934年 396
第五章现代的经济调控、联邦主义与三权分立 396
第二部分现代世界的宪政裁决 396
住宅建设和借贷协会诉布莱斯戴尔［明尼苏达抵押延期偿付案］ 398
（Home Building Loan Association v.Blaisdell,[The Minnesota Moratori- 405
um Case]） 405
讨论 405
二、1935-1937年 406
三、经济正当程序的现代信条 408
合众国诉卡罗林公司（United States v.Carolene Products Co.） 409
讨论 412
威廉姆森诉李眼镜公司案（Williamson v.Lee Optical Co.） 416
讨论 418
四、现代契约条款信条 423
讨论 426
五、现代占取条款信条 427
鲁本菲尔德：使用权（Jed Rubenfeld,Usings） 427
讨论 434
第二节对于国会权力的司法限制之松弛 445
一、从休斯法院到伯格法院：无限的联邦权力 445
1．贸易权力 445
合众国诉达比（United States v.Darby） 447
讨论 450
2．征税权和支出权 457
斯图尔特诉戴维斯案（Steward Machine Co.v.Davis） 458
讨论 460
3．重建权 463
南卡罗来纳诉卡特茨恩巴切（South Carolina v.Katzenbach） 465
卡特茨恩巴切诉摩尔根（Katzenbach v.Morgan） 469
讨论 475
二、伦奎斯特法院：发现对联邦权力的限制 490
合众国诉劳培兹（United States v.Lopez） 491
1．贸易权力 491
讨论 508
2．征税权和支出权 511
3．重建权 513
博尔纳市诉佛罗伦斯（City of Boerme v.Flores） 516
讨论 523
第三节对于国会调控州政府的正面限制 529
一、从休斯法院到伯格法院：实际上无限制？ 529
盖西亚诉圣安东尼奥都市交通局（Garcia v.San Antonio Metropoli- 533
tan Transit Authority） 539
讨论 539
二、伦奎斯特法院：发现正面限制 542
格利高里诉阿西克罗夫特（Gregory v.Ashcroft） 543
讨论 550
纽约州诉合众国（New York v.United States） 552
讨论 565
普林茨诉合众国（Printz v.United States） 568
讨论 578
第四节州际联邦主义和全国经济 586
一、休眠的贸易条款 586
1．繁重的法律：平衡标准发展 587
2．表面有差别的法律：“本身无效力”标准 588
3．市场参与者例外 589
4．休眠贸易的一般理论 590
二、州际优惠与豁免权 590
第五节合众国的行政权 592
一、（不）起诉权 593
合众国诉考克斯（United States v.Cox） 593
讨论 603
合众国诉尼克松（合众国总统）（United States v.Nixon,President 605
of the United States） 609
讨论 609
二、任命权 614
关于西莱德的案件（In Re Sealed Case） 614
莫里森诉奥尔森（Morrison v.Olson） 625
讨论 637
埃德蒙德诉合众国（Edmond v.United States） 643
讨论 646
三、否决权 646
移民与归化局诉查德哈（Immigration and Naturalizatipn Service v. 646
Chadha） 661
讨论 661
四、战争权 670
杨斯特镇钢板与钢管公司诉沙耶尔（Youngstown Sheet Tube Co. 673
讨论 686
v.Sawyer） 686
五、总统的特权和豁免权 691
六、总统的遴选 695
第六节一些对联邦司法权力的限制 697
一、剥夺管辖权 697
二、诉讼资格 699
三、政治问题 700
评注：对总统的弹劾 702
下册目录 704
第六章历史的重负：宪法对种族问题的处理 704
第一节宪法的最初理解 704
一、学校隔离案的背景 704
第六章历史的重负：宪法对种族的处理 704
评注：布朗案与冷战 706
二、消除学校种族隔离案 709
布朗诉托皮加校区教育委员会（Brown v.Board of education ofTope- 709
ka） 713
三、布朗案与宪法的最初理解 713
1．谁的意图？ 713
2．国会的意图何在？ 715
毕克尔：原始理解和隔离决定（Alexander Bickel,The Original Under- 716
standing and the Segregation Decision） 718
评注：一种对最初理解的不同观点 718
讨论 719
3．意图的多重性质 721
讨论 725
4．了解最初论在反种族歧视法中的意义 727
5．反对最初论 729
四、对布朗案观点的反思 731
评注：布朗案的措辞 731
评注：布朗案经久不衰的影响——“法庭能够促成社会的变革吗？” 732
讨论 735
五、消除学校种族隔离的40年 736
1．布朗第二案与“完全审慎的速度” 736
2．对取消学校种族隔离的“大规模抵抗” 737
3．不同政治派别的反应：1964-1968年 740
4．最高法院再次坚持其权威 741
讨论 742
5．南方大都市的种族隔离 743
6．北方学校的种族隔离 746
讨论 751
7．转折点——学区之间的补救 751
讨论 753
8．对峙的年代 754
密苏里州诉詹金斯（Missouri v.Jenkins） 756
讨论 762
9．高等教育机构中的消除种族隔离 763
合众国诉福迪斯（United States v.Fordice） 763
讨论 767
评注：朝向“隔离但真正平等”？ 769
第二节反种族歧视的原则和“可疑分类”标准 770
一、可疑的分类原则的初始 771
洛夫英诉佛吉尼亚州（Loving v.Virginia） 771
1．法庭废除反人种混杂法规的努力 771
讨论 775
2．种族、祖籍与“合理性” 780
是松诉合众国（Korematsu v.United States） 780
讨论 789
评注：对亚裔美国人的歧视和黑人—白人的范例 794
3．有什么可以用来为可疑的分类标准辩护？ 796
布莱斯特：“前言：为反歧视原则辩护”（Paul Brest,Foreword:In 796
Defense of the Antidiscrimination Principle） 802
讨论 802
二、就平等保护条款的目的而言，“种族”指的是什么？ 804
埃尔南德斯诉德克萨斯州（Hernandez v.Texas） 804
讨论 806
1．4个有关“种族”的概念：身份为基础的、规范的、历史的 807
评注：关于社会和法律意义上的“种族” 807
和文化的 809
2．“种族”的社会和法律意义 809
3．多种族—多族群的特性 811
评注：监护、领养与种族 814
讨论 816
三、什么是“取决于种族”（Race-Dependent）的决策 819
1．对否则将是“中立”的法令的歧视性运用 820
2．采用不明确种族的管理条例和法律与取决于种族的决策 821
3．法律上的种族歧视的变形（Transferred de Jure Discrimination） 822
四、如何判别一个对不同种族有着不成比例影响的决策是一个 823
“基于种族”的决策 824
讨论 824
华盛顿诉戴维斯案（Washington v.Davis） 825
讨论 830
评注：对意图标准的评论 835
1．认知理论 835
克莱格：“我们的范畴之内涵：一种对歧视和平等就业机会的认 835
gories:A Cognitive Bias Approach to Discrimination and Equal Employment 838
Opportunity） 838
2．对种族的影响比例失调的文化意义 838
识偏向的研究方法”（Linda Hamilton Kreiger,The Content of Our Cate- 838
劳伦斯：“本我、自我和平等保护：清算无意识种族主义” 838
ing with Unconscious Racism） 840
讨论 840
（Charles R.LawrenceⅢ,The ID,The Ego,and Equal Protection:Reckon- 840
五、对隐藏的依赖种族的决策的司法审查：质询动机 842
1．Arlington Heights案的因素 842
讨论 843
评注：确定立法者和其他决策人的动机 845
讨论 848
2．对毒品的战争和粉末可卡因—烟花可卡因的区分 848
合众国诉克拉利（United States v.Clary） 848
讨论 851
3．无因回避（Peremptory Challenges） 852
贝特森诉肯德基州（Batson v.Kentucky） 853
评注：接踵而来的案例 856
评注：对“中立”解释之解释 858
讨论 860
4．对死刑的管理 861
迈克莱斯基诉肯普（McCleskey v.Kemp） 861
讨论 873
三、对少数族群的“优先”待遇 875
1．基本问题：加利福尼亚大学诉巴基（University of California v. 875
Bakke） 875
加利福尼亚大学上诉巴基（Regents of the University of California v. 875
Bakke） 891
讨论 891
评注：纠偏行动——从Bakke案到Croson案 897
的优先 904
里士满市诉克罗逊公司案（City of Richmomd v.J.S.Croson 904
2．联邦和州在纠偏行动上的权力：对少数族群所有的商业企业 904
Co.） 925
讨论 925
3．最高法院采纳了审查的单一标准 932
阿德兰建筑公司诉皮纳（Adarand Constructors v.Pena） 932
讨论 945
评注：纠偏行动和最初的意图 946
评注：教育纠偏行动的未来 952
讨论 956
评注：印第安人对纠偏行动的目的而言是一个“种族”吗？ 958
讨论 962
评注：种族上的重新区划和平等保护条款 963
第一节 “中级标准”的演进 965
第七章性别平等 965
第七章性别平等 965
弗朗蒂罗诉理查德森（Frontiero v.Richardson） 968
讨论 973
讨论 974
评注：平等权利修正案 974
第二节对性别归类或对性别歧视进行特殊宪法审查理由何在（两 977
者是一回事吗？） 977
一、问题的症结在于分类吗？ 977
二、文本与历史 978
三、从种族进行推理 980
1．西尔维亚·洛，“性别与宪法再思考”（Sylvia Law,Rethinking 981
四、学者的观点 981
2．理查德·瓦瑟斯特洛姆， “种族主义、性别歧视和优待” 982
sex and the Constitution） 982
（Richard Wasserstrom,Racism,Sexism,and Preferential Treatment） 983
讨论 983
3．约翰·伊莱，《民主和不信任》（John Ely,Democracy and Dis- 983
trust） 985
讨论 985
4．凯瑟琳·麦金农： 《走向国家女权主义理论》 （Catharine A. 986
Mackinnon,Toward a Feminist Theory ofthe State） 988
讨论 988
第三节排除“过时的、过于宽泛的笼统表述” 988
一、歧视的是女人还是男人？ 989
评注：就业歧视中的“过时的、过于宽泛的笼统表述” 993
讨论 995
二、陪审员服务 996
讨论 999
评注：对有色人种的妇女的歧视 1002
评注：关于性别、性与性取向 1003
讨论 1005
一、教育 1006
第四节男女设施隔离 1006
合众国诉弗吉尼亚州（United States v.Virginia［VMI案件］） 1007
讨论 1025
密西西比女子大学上诉霍根（Mississippi University for Women v. 1026
Hogan） 1029
讨论 1029
加里特诉底特律市校区教育委员会（Garrett v.Board of Education 1032
讨论 1034
for the School District of the City of Detroit） 1034
第五节何为“因为”性别的歧视？ 1035
一、“中立的”分类 1035
马萨诸塞州人事部诉菲尼（Personnel Administrator of Massachusetts 1035
v.Feeney） 1041
讨论 1041
欣森诉切斯特市法律部（Hynson v.City of Chester Legal Depart- 1042
评注：家庭暴力与平等保护条款 1042
ment） 1044
讨论 1044
二、怀孕作为依据性别区别对待的理由 1047
讨论 1048
1．对怀孕的“特殊（优惠）待遇” 1050
2．基于怀孕与生育能力的“特殊（优惠）待遇” 1051
讨论 1051
讨论 1054
3．男女平等主义者关于怀孕与平等的辩论 1055
克里斯廷·利特尔顿：“性别平等再解释”（Christine Littleton,Re- 1058
constructing Sexual Equality） 1061
4．家长身份与公民身份 1061
米勒诉阿尔布莱特（Miller v.Albright） 1061
讨论 1069
评注：父母身份的推定 1070
5．强奸 1070
迈克尔诉索拿马县法院（Michael M.v.Superior Court of Sonoma 1072
County） 1083
讨论 1083
奥尔森， “法定强奸：从女权主义角度评权利分析” （Frances 1084
Olsen,Statutory Rape:A Feminist Critique of Rights Analysis） 1086
第六节军中妇女 1086
一、妇女服兵役而不参加实战的历史 1086
二、禁止妇女参加作战的合宪性问题 1088
三、征兵 1090
讨论 1092
第七节纠偏行动 1095
讨论 1100
第八节分类的其他可疑依据 1101
德克萨斯州克里本市上诉克里本疗养中心（City of Cleburne, 1101
讨论 1109
Texas v.Cleburne Living Center） 1109
第九节作为规范的调整：1990年《美国残疾人法案》 1110
讨论 1111
第八章隐含基本权利：宪法、家庭与人身 1112
第二节基本权利的审判方法 1115
一、现代实体正当程序的产生 1115
格瑞斯沃尔德诉康涅狄格州（Griswold v.Connecticut） 1115
讨论 1125
第三节基本权利判决的原理：基本纲要 1127
一、传统道德（民族精神） 1127
二、权利本位理论 1130
三、政府管制的正当理由 1131
1．对于一致同意或传统道德的批评 1132
四、对基本权力判决的批评 1132
2．对于权利理论的批评 1133
3．抽象的层次问题： 1134
4．洛克勒化（Lochnering） 1135
第四节家庭和别的生活安排 1136
迈克尔诉吉拉德（Michael H.v.Gerald D.） 1137
巴尔金：“传统、背叛和重构政治”（J.M.Balkin,Tradition,Be- 1149
trayal,and The Politics of Deconstruction） 1151
讨论 1151
一、Roe v.Wade案的判决 1153
罗伊诉韦德（Roe v.Wade） 1153
第五节堕胎的困境 1153
讨论 1166
讨论 1170
二、堕胎与平等保护条款 1171
西格尔：“来自人体的理性：对堕胎管制和平等保护问题的一种 1173
on Abortion Regulation and Questions of Equal Protection） 1175
历史展望”（Reva Siegel,Reasoning from the Body:a Historical Perspective 1175
讨论 1175
1．州支助与州公共设施的使用 1180
2．“知情同意”和强制性报告要求 1180
三、Roe案之后的判决 1180
3．“配偶的同意” 1181
4．父母的同意 1181
5．父母的通知 1182
宾州东南计划生育所诉凯西（Planned Parenthood of Southeasterrn 1183
Pennsylvania v.Casey） 1220
讨论 1220
第六节性别与性倾向 1222
一、性倾向和隐私 1222
巴沃斯诉哈德维克（Bowers v.Hardwick） 1222
讨论 1231
二、性倾向与平等保护 1237
罗姆诉伊万斯（Romer v.Evans） 1237
讨论 1248
三、作为嫌疑归类的性倾向 1251
威金诉美国陆军部（Watkins v.United States Army） 1252
讨论 1266
四、军事服役 1274
1．在军队中的同性恋者历史 1274
2．“不问不答”的合宪性 1275
索门森诉佩里（Thomasson v.Perry） 1277
讨论 1288
贝俄诉列文（Baehr v.Lewin） 1291
五、同性通婚 1291
讨论 1296
六、子女监护权 1301
第七节 面对死亡时的基本人权 1303
一、拒绝治疗的权利 1303
克鲁赞诉密苏里州健康部部长（Cruzan v.Director,Missouri De- 1303
partment of Health） 1315
讨论 1315
二、“帮助自杀” 1318
华盛顿州上诉格拉斯伯（Washington v.Glucksberg） 1318
讨论 1338
第九章现代福利国家中的宪法 1339
第九章现代福利国家的宪法 1339
第一节宪法是否禁止福利国家？ 1340
讨论 1341
林诉联合汽车工人国际协会（Lyng v.International Union,United 1342
评注：关于“中立” 1346
Auto Workers,485 U.S.360（1988） 1346
第二节 宪法是否积极保障实现福利权利？ 1348
博迪诉康涅狄克州（Boddie v.Connecticut,401 U.S.371[1971]） 1353
讨论：合宪解释和机构的职能 1357
合众国诉克拉斯（United States v.Kras,409 U.S.434[1973]） 1358
讨论 1360
戴沙迪诉温内贝戈县社会福利局（Deshaney v.Winnebago Couniy 1361
Department of SocialServices） 1366
评注：奴役、童年和乔舒厄 1366
评注：福利国家时代的国家行为 1367
第三节现代福利国家之兴起 1373
第四节程序性正当程序保护权和其他非传统的财产和自由利益： 1376
基本原则 1376
一、应有怎样的程序保护？ 1376
戈尔德伯格诉凯利（Goldberg v.Kelly,397 U.S.254[1970]） 1377
讨论 1382
评注：关于终止残疾救助金的听证 1382
评注：Goldberg案在什么程度上基于法律形式？ 1384
二、正当程序和政府雇员 1384
校务委员会诉罗思（Board of Regents v.Roth）,408 U.S.564 1385
随后的判例：吉尔伯特诉霍马（Gilbert v.Homar,520 U.S.921 1389
1．实质性宪法权利 1391
一、前言：对宪法承认的权利或利益之分类 1391
2．合理对待的权利 1391
3．正当程序权利 1391
4．不因偏见等遭到不利待遇的权利 1391
5．在宪法权利和重大利益上不受区别对待的权利 1391
第五节参与福利国家的条件 1391
[1997]） 1391
6．无须放弃行使宪法权利而获得优惠或利益之权利——“违宪 1392
条件” 1394
二、获得公共雇佣的条件 1394
1．“颠覆”性政治活动和雇佣 1394
美国诉罗贝尔（United States v.Robel,389 U.S.258[1967]） 1394
讨论 1398
评注：忠诚宣誓 1399
讨论 1401
2．政治分赃制和第一修正案 1401
布兰蒂诉芬克（Branti v.Finkel,445 U.S.507[1980]） 1402
讨论 1407
三、政治表达和公务员 1408
1．公务员的党派活动 1408
讨论 1409
2．控制政府雇员的“非党派”言论 1409
四、政治表达和公共契约的分配 1411
堪萨斯城瓦鲍西县的县长官委员会诉昂贝（Board of County Com- 1411
missioners,Wabaunsee County,Kansas v.Umbehr） 1411
奥哈拉卡车运输股份有限公司诉北湖市（O Hare Truck Service, 1411
Incorporated v.City of Northlake） 1422
讨论 1422
五、国会能以税收减免作为放弃宪法的游说权利的条件吗？ 1422
里甘诉华盛顿纳税代表协会（Regan v.Taxation with Representation 1422
of Washington） 1424
讨论 1424
联邦通讯委员会诉加利福尼亚州妇女选举人同盟（Fcc v.League 1425
六、国会是否能对接受联邦补贴的电台可以说什么施加限制？ 1425
of Women Voters of California） 1429
七、州是否能够禁止公开堕胎信息作为接受政府资金的条件？ 1429
鲁斯特诉苏利文（Rust v.Sullivan） 1429
评注：受补贴的言论和公共言论 1437
讨论 1443
八、宗教和现代福利国家：宗教信仰是否能成为不接受或维持职业的 1444
“良好理由”？ 1445
托马斯诉印第安纳就业保障处的审查委员会（Thomas v.Review 1445
Board of the Indiana Employment Security Division） 1450
讨论 1450
九、对接受公立教育设置条件 1450
西弗吉尼亚教育委员会诉巴尼特（WestVirginia State Board of Edu- 1452
讨论 1459
评注：私立学校的宪法地位 1459
cation v.Barnette） 1459
第六节平等保护条款对福利权的保护 1462
一、定居的外国人和政府福利的分配 1462
1．福利 1462
格雷厄姆诉理查德逊，Graham v.Richardson 1462
2．定居外侨的工作机会 1465
伯纳尔诉芬特，Bernal v.Fainter 1465
讨论 1471
二、州际流动的负担 1474
1．根据平等保护条款的基本权利 1475
夏皮诺诉汤普逊（Shapiro v.Thompson） 1475
2．州可以为什么目的而剥夺州际流动自由？ 1482
3．对重新定居权的可被允许的附带限制的性质和程度 1482
4．是否能给长期居住者比新的居住者更多的福利？ 1484
讨论 1485
6．法院重新考虑（重新认识）夏皮诺案 1486
5．国会的同意 1486
三、有选择地不支持受宪法保护的选择 1494
1．堕胎基金案件 1494
马赫诉罗伊（Maher v.Roe） 1494
哈理斯诉迈雷（Harris v.McRae） 1498
讨论 1499
2．堕胎和公立医院设备 1499
讨论 1500
评注：对州控制公共财产的进一步反思 1501
以后的案件：罗森波格诉弗吉尼亚大学校长和访问者（Rosen- 1503
berger v.Rector and Visitors of the University of Virginia） 1509
讨论 1509
四、教育在现代福利国家的地位 1510
1．公共教育的“平等条款” 1510
圣·安东尼独立校区诉罗得里格斯（San Antonio v.Rodriguez） 1511
讨论 1525
2．是否存在某些最低限度的教育资源之权利？ 1527
普莱勒诉多伊（Plylerv.Doe） 1527
讨论 1532
评注：政府必须支付送孩子上学的费用吗？ 1534
卡德玛斯诉迪肯逊公立学校（Kadrmas v.Dickinson） 1534
3．宗教学校的公共资助 1536
公共教育与自由委员会诉尼奎斯特（Committee for Public Education 1536
Liberty v.Nyquist） 1544
莱考克：一项对合众国的宗教自由之调查（Douglas Laycock,A 1544
Survey of Religious Liberty in the United States） 1548
评注：对资助上宗教学校的学生的以后案件 1548
讨论 1551
评注：最高法院推翻Aguilar案的判决 1552
讨论 1556
五、最后的困惑：通过宗教组织管理福利国家 1557
布文诉肯德克（Bowen v.Kendrick） 1557
讨论 1566
案例表 1568
案例表 1568
索引 1586
索引 1586
“Presidential Authority to Declineto Execute Unconstitutional Statutes”） 1994
年11月2日） 1994