第一部分 基层民主的展望 3
对村民自治价值的再发掘 3
村民自治的空间拓展及其问题 12
中国乡村的“草根民主” 20
一、几种流行观点的质疑 21
二、乡村“草根民主”的外源与内生 25
三、农村村民自治的实践成效及其影响 31
1998年以来村委会选举评述 40
一、由“静悄悄的革命”到大张旗鼓地推行 40
二、选好当家人，实现权力的有序更迭 42
三、跨越中的艰难：来自村民的呼声 49
四、村委会选举中有待加强和完善的环节 56
第二部分 直选过程的博弈 63
“海选”是怎样产生的 63
一、“海选”的发源 64
二、“海选”的制度化与发展 70
三、余论 74
一个村庄村委会换届选举的解读 80
一、序幕：公推公选与肖村的预选会议 81
二、治理精英对新规则的遭遇与适应 83
三、“面子政治”与非均衡博弈 89
四、最后的仪式与互赢的结局 93
五、余论 96
精英动员与竞争性选举 104
一、村委会选举中的精英动员 105
二、精英动员下竞争性选举的表现形式 107
三、精英动员中普通村民与精英的互动 111
四、精英动员下竞争性选举对村级治理的影响 113
村委会选举中的派系竞争 116
乡村选举中的派系与派性 124
一、引论 124
二、我国台湾地区地方选举中的派系之争 125
三、中国内地村委会选举中的派性 127
四、派系与派性的比较 130
五、研究派系与派性对于乡村选举的意义 133
一、研究方法与资料来源 139
第三部分 村级治理的结构 139
中国农村二元权力结构关系研究 139
二、农村二元权力结构的分析框架 140
三、来自广东的经验 148
四、双赢博弈：农村党政关系的调适 156
五、结论 162
面子、利益与村庄的性质 169
村民自治中村支书的权威 182
一、村民心目中的支书权威 182
二、自治制度运作过程中的支书权威 185
三、虚假的自治、支书的权威与村民的冷漠 187
四、结语 189
村治中的政治人 191
一、引言 191
二、村庄精英阶层：高效参与和理性抬升 192
三、普通村民：“无政治阶层”和参与不足 197
四、讨论与结论 200
乡镇和村：农村民主建设中的博弈 204
一、村民个体意识的提高和村民自治 204
二、乡镇主导下的民主制度建设 206
三、新形势下乡镇面临的挑战 210
四、以制度创新实现良性的互动 214
一、村民自治制度安排中的乡村二元关系 217
村民自治制度下的乡村关系与农村社会动员 217
二、体制外动员模式的生成 218
三、相关的思考 221
权力转换机制与村庄治理结构 223
一、绪论 223
二、“结构-建构”模式与“解构-重构”模式 226
三、“非均质国家——社会”视野中的村庄治理 230
四、“互构村庄”——一个分析性框架 235
五、简短的结论 241
第四部分 乡村自治的资源 249
村委会选举与乡村社会的自组织资源 249
一、“差序格局”说明了什么 249
二、自组织资源流失下的村委会选举 251
三、再提家族 257
社会关联与乡村治理 261
一、村庄社会关联 261
二、社会关联如何影响乡村治理 264
三、乡村治理的存在问题 266
四、社会关联的类型与乡村社会的发展 269
乡村民主的治理化逻辑 272
村民自治背景下的体制吸纳社会模式 279
一、引论 279
二、个案村概况 280
三、治理精英与非治理精英的互动过程及其行为方式 282
四、治理精英与非治理精英互动过程的主要特征 286
五、村庄权力结构变迁过程中的体制吸纳社会模式 288
六、结束语 290
第五部分 他山之石的启示 295
日本基层自治：对社区公共事务和文化生活的管理 295
一、区自治会的基本结构 295
二、区自治会的基本职能 297
三、区自治会的基本工作 299
四、几点简略的认识 301
印度村民自治制度兴衰的反思与启示 304
一、潘查亚特：印度特色村民自治制度的兴起 304
二、印度村民自治制度的发展与衰微 306
三、反思与启示 308