中华人民共和国招标投标法 1
第一章总 则 1
什么是招标投标法律？ 1
《招标投标法》的结构和体例如何？ 1
目 录 1
《招标投标法》的立法宗旨是什么？ 2
招标这种采购方式有何特点或须具备哪些要素？ 4
《招标投标法》的适用范围如何？ 5
什么是强制招标制度？为什么要确立这一制度？ 7
《招标投标法》的适用对象是什么？ 7
《招标投标法》中规定的强制招标范围是什么？ 8
什么是规避招标？《招标投标法》对这种行为是否 11
禁止？ 11
招标投标活动应遵循哪些基本原则？ 11
目前，一些地区普遍存在着限制外地区或外系统企业投标 13
的情况，《招标投标法》对这种行为是如何规定的？ 13
对此是如何规定的？ 14
为什么要对招标投标活动进行行政监督？《招标投标法》 14
第二章招 标 17
招标人的含义是什么？ 17
在招标程序开始之前，招标人须办理哪些手续或满足哪 18
些条件？ 18
《招标投标法》中规定了几种招标方式？各有何特点？ 20
对国家重点项目和地方重点项目，《招标投标法》在招标 22
方式上有何要求？ 22
何为招标代理机构？《招标投标法》中对委托代理机构招 23
标是如何规定的？ 23
招标人具备哪些条件可以自行办理招标事宜？ 24
依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的， 25
须履行哪些手续？ 25
何为招标代理机构？《招标投标法》是如何规定的？ 25
招标代理机构应当具备哪些条件？ 27
《招标投标法》确定了哪些招标代理机构的资格审查 28
部门？ 28
招标代理机构可以与行政机关存在隶属关系吗？ 29
招标代理机构可以在多大的权限范围内开展活动？ 30
采用公开招标方式的，招标人可通过何种途径发布 31
招标信息？对依法必须进行招标的项目，法律上 31
有何特殊要求？ 31
招标公告应载明哪些内容？ 33
邀请招标方式的基本要求是什么？ 34
为什么要对潜在投标人进行资格审查？其要求是什么？ 35
招标文件应当包括哪些内容？ 37
对招标文件的内容有什么禁止性规定？ 40
什么是踏勘项目现场，其主要内容是什么？ 41
潜在投标人的名称、数量能否公开？招标人应当对哪些 42
相关内容保密？ 42
招标人能否对已经发出的招标文件进行修改和补充？ 43
投标人编制投标文件的时间为多长？ 44
第三章投 标 45
什么样的法人或非法人组织能够成为投标人？个人能否 45
成为投标人？ 45
投标人应当具备什么样的条件？ 46
投标人应当如何编制投标文件？ 47
投标人在递交投标文件的时候，应当注意哪些事项？ 48
投标人能否对已经提交的投标文件进行补充、修改和 49
撤回？ 49
投标人能否将中标后的部分项目分包给其他供应商或 50
承包商？ 50
几个投标人能否联合投标？如何确定联合体的资格？ 51
允许？ 53
如果几个投标人之间就价格达成某种协议，本法是否 53
投标人为了中标，能否以低于成本价投标？如何判断 54
成本价？ 54
第四章开标、评标和中标 56
对开标时间和地点的要求是什么？ 56
开标由谁主持，参加人有哪些？ 56
开标的基本过程如何？ 57
如何组成评标委员会？ 58
对评标专家的要求是什么？ 59
为什么评标必须保密并不受外界干预？ 60
投标人可以对投标文件进行澄清吗？ 61
什么是评标的标准和方法？ 62
标底在评标时有何作用？ 63
什么是评标报告？ 64
中标的条件是什么？ 64
什么是废除所有投标及重新招标？ 66
为什么禁止招标人与投标人进行实质性内容的谈判？ 67
评标委员会成员的道德和纪律要求是什么？ 68
什么是中标通知书，其法律效力如何？ 68
招标人与中标人何时签订书面合同？ 70
什么是履约保证金？ 71
什么是招标投标备案制度？ 73
对合同转让和合同分包有何规定？ 73
第五章法律责任 76
什么是法律责任？《招标投标法》规定了哪些法律 76
责任？ 76
样的法律责任？ 77
规避招标的行为有哪些？行为人规避招标的，应负什么 77
在招标投标活动中，招标代理机构不得从事的违法行为 80
有哪些？否则应承担哪些法律责任？ 80
什么是中标无效？中标无效的法律后果是什么？在什么 85
情况下行为人的行为会导致中标无效？ 85
招标人限制、排斥投标竞争的违法行为有哪些？招标人 87
从事这些行为时应承担什么样的法律责任？ 87
法律责任？ 89
招标人泄露应当保密的行为有哪些？对此应负什么样的 89
投标人对于其串通投标和为了中标而行贿的行为应负什 92
么样的法律责任？ 92
投标人骗取中标的方式有哪些？投标人对其骗取中标的 94
行为应负何法律责任？ 94
招标人对其违法进行谈判的行为应负何法律责任？ 97
在招标投标过程中，评标委员会的成员可能进行哪些违 98
法行为？对于这些违法行为，评标委员会的成员应负 98
什么样的法律责任？ 98
负何法律责任？ 100
招标人对其在评标委员会推荐的中标候选人以外确定中 100
标人和在所有投标被否决后自行确定中标人的行为应 100
中标人对其转让中标项目的行为以及分包人对其再次分 102
包的行为应负什么样的法律责任？ 102
招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订 104
立合同，以及招标人与中标人订立背离合同实质性内 104
容的协议的行为会引起什么样的法律责任？ 104
中标人对其违约行为应负什么样的法律责任？ 106
《招标投标法》是如何划分行政处罚主体职权的？ 108
如何确定行政处罚案件的管辖？ 108
行政主体如何适用行政处罚？ 109
干涉招标投标活动的行为有哪些？这些行为会引起哪 111
些法律责任？ 111
在招标投标活动中，负有行政监督职责的国家机关工作 112
人员可能构成犯罪的行为有哪些？ 112
哪些？ 115
根据《招标投标法》的规定，强制招标的例外有 115
人员是否可以提出异议或者提出投诉？ 115
在招标投标活动不符《招标投标法》的规定时，有关 115
第六章附则及其他 115
在使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的 116
项目进行招标时，是否可以适用该国或该国际 116
组织的招标规则或程序？ 116
《招标投标法》的时间效力是什么样的？ 117
根据FIDIC条款，承包商的权利有哪些？ 118
在FIDIC条款中，承包商的主要职责有哪些？ 124
在实施FIDIC合同条款时，应注意哪些事项？ 125
服务项目招标的范围是什么？ 133
服务项目招标的方式主要有哪些？ 139
什么是科技项目招标？ 145
什么是公证？ 157
公证在招标投标中的作用是什么？ 169
招标公证的内容、方式和程序是什么？ 173
律师在招标投标活动中的作用是什么？ 188
信息技术在招标投标中的作用有哪些？ 192