前言 1
绪论 1
第一节 公共行政管理学概述 2
第二节 公共行政管理学的产生与发展 8
第一章 公共行政环境 17
第一节 公共行政环境问题研究 18
第二节 宏观公共行政环境要素分析 24
第三节 中国公共行政发展的环境分析 30
第二章 公共行政组织 39
第一节 公共行政组织概述 40
第二节 公共行政组织理论 49
第三节 公共行政组织变革与发展 54
第三章 公共行政领导 67
第一节 公共行政领导及其职、权、责 68
第二节 政府首长的基本素质及其群体结构 77
第三节 公共行政领导类型与方式 85
第四章 公共人事行政 93
第一节 公共人事行政概述 94
第二节 公共人事行政的历史沿革 97
第三节 中国国家公务员制度的主要内容 107
第五章 公共行政决策 123
第一节 公共行政决策及其类型 124
第二节 公共行政决策的基本程序 128
第三节 现代公共行政决策体制 132
第四节 公共行政决策的执行 135
第六章 公共行政监控 141
第一节 公共行政权力与责任 142
第二节 公共行政监督 146
第三节 公共行政控制 154
第四节 健全我国公共行政监控体系 160
第七章 公共行政法制 167
第一节 公共行政法制概述 168
第二节 公共行政立法 178
第三节 公共行政执法 184
第四节 公共行政司法 191
第五节 行政诉讼 198
第八章 公共行政机关管理 203
第一节 公共行政机关管理概述 204
第二节 公共行政机关管理的主要内容 209
第九章 公共行政方法 223
第一节 公共行政方法概述 224
第二节 公共行政管理基本方法 226
第三节 公共行政程序 231
第四节 公共行政管理技术 233
第十章 公共行政文化 249
第一节 公共行政文化与行政管理 250
第二节 公共行政文化的内容 257
第三节 公共行政文化的建设 264