第一章 经济学家研究政策问题的途径 1
1．前言 1
2．方法论：经济学家如何研究政策问题？ 2
3．什么问题？经济政策的目标 4
4．经济理论与公共政策：问题的成因为何？ 10
5．政策目标与工具：政府如何处理问题？ 13
6．结论 18
第二章 政府为何要介入经济？ 21
1．前言 21
2．一种改变在什么时候可以算是一种进步？ 21
3．实证经济学与规范经济学 24
4．市场失败的原因：在资本主义的经济体系中，政府有它可以扮演的角色吗？ 25
5．福利经济学与政策目标：社会福利函数 27
6．补偿原理：谈「一得一失的政府政策」 29
7．次佳理论：我们可以把柏拉图模型应用到某些部门，而不应用於其他部门吗？ 30
8．结论：经济学家能提供政策建议吗？ 32
第三章 政治学的经济理论 37
1．前言 37
2．政治学的经济理论 39
3．官僚经济学 43
4．结论：政府为何要有经济政策？ 45
第四章 失业 49
1．前言：政策议题在那？ 49
2．理论上如何定义失业？ 49
3．失业统计在衡量什么？ 51
4．政策问题之探讨 52
5．失业原因之探讨 54
6．导致循环性失业的因素 56
7．货币政策的有效性会受到什么限制吗？ 57
8．政策目标间的冲突 59
9．结论：有必要把失业降低到零吗？ 61
第五章 通货膨胀 69
1．前言 69
2．造成通货膨胀的原因 70
3．货币数量学说：货币是否很重要？ 73
4．成本推动理论：工资及工会重要吗？ 79
5．菲利浦曲线发生过什么变动？ 83
6．物价与所得政策 91
7．结论：对於通货膨胀的争论经济学家能贡献什么？ 99
第六章 国际收支 111
1．前言：何时国际收支会发生问题？ 111
2．问题的起因：决定英国国际收支成效好坏的因素是什么？ 115
3．汇率政策：贬值 118
4．国内需求的压力与国际收支：紧缩内需 127
5．关税与国际收支：保护贸易 131
6．结论：可能有什么抵换效果 134
第七章 经济成长 143
1．前言：是经济计划或者是增加投资才是正确的答案？ 143
2．成长模型——生产函数方法 146
3．投入要素的数量——劳力、资本 147
4．投入要素的品质（生产力） 149
5．人力资本和劳动生产力 150
6．资本的生产力 151
7．英国经济成长实绩——为何成长率会有所不同？ 152
8．制造业及服务业的成长和就业 153
9．政府应否介入经济成长过程？ 155
10．结论：经济值得成长吗？ 159
1．前言 165
第八章 价格管制、市场和所得分配 165
2．为何政府要控制市场价格？ 166
3．政府采用最高价格控制措施会发生什么後果？ 167
4．控制经济福利会发生什么结果？ 170
5．英国住宅市场和房租管制 172
6．什么叫做住宅问题？ 173
7．住宅市场的特性 174
8．管制房租的影响 178
9．房租管制的结语 180
10．政府采用最低价格的管制措施会发生什么後果？ 182
11．IATA卡特尔组织 182
12．最低工资法 186
13．男女同工同酬 189
14．结论：福利经济学帮得上忙吗？ 192
1．前言 201
第九章 大厂商、企业合并及公共政策 201
2．政策和厂商大小——主张企业合并和大厂商的理由 202
3．决定厂商大小的因素 204
4．规模经济的例证 205
5．技术进步 208
6．大型厂商的绩效——他们成功吗？ 211
7．接管与资本市场——接管可以改善效率吗？ 211
8．厂商的购并、存活及被接管这三者各有何特性？ 212
9．结论：有没有大厂商的实例呢？ 214
第十章 独占、合并与公共政策 221
1．前言 221
2．经济理论能否提供一个指引来帮助政府确立有关独占与企业合并的政策？ 223
3．英国制造业的市场集中：独占情势是否很嚣张？ 226
4．合并是否提高了市场集中度？ 229
5．总合市场集中度：英国的状况 231
6．反托拉斯政策有效吗？ 232
7．结论：政策方向在那里？ 237
第十一章 公共部门之独占、官僚与竞争 243
1．前言：官僚体系如何运作 243
2．如何才能控制官僚利益？ 246
3．政府契约之竞标 247
4．竞争模式与竞标规则 248
5．选择性的招标措施所依据的是那一种政策模式？ 250
6．结论：选择性招标有何问题？ 252
第十二章 贴补政策及区域发展 257
1．前言：英国的贴补政策 257
2．何谓区域性问题？ 259
3．为何会有区域性问题？ 259
4．有何区域性的政策工具可用？ 261
5．工人的流动性是解决之道吗？ 262
6．市场与流动性——资本市场会对人力投资融资吗？ 262
7．国家人力资源银行 264
8．反对政府采行劳工流动性之政策 265
9．区位问题的工业建设：为何政府要加以干涉？ 267
10．区域就业奖金的经济学 270
11．结论：区域政策的结果 272
第十三章 贴补政策与「跛脚鸭」 279
1．前言 279
2．私人厂商应否接受政府财务支援？ 280
3．政策选择 283
4．国有化 284
5．劳工自营企业较受欢迎吗？ 287
6．结论 289