第一章 形势与任务——确立林业生态建设的主体地位 1
一、生态危机：人类面临的共同威胁 2
二、人与自然：没有主宰只有和谐 7
三、传统文化：破解现代难题的精神财富 9
四、经营理论：追求和谐的艰难历程 13
五、中国林业：成就中蕴含着曲折 22
六、现实林情：初级阶段较低层次 32
第二章 机遇与挑战——林业生产力布局的战略整合 39
一、新战略：再造秀美山川 40
二、新挑战：老问题上叠加新问题 43
三、新选择：十字路口怎么走 50
四、新机遇：有需求也有不断增强的能力 54
五、新措施：林业重点工程整台 57
第三章 跨越与发展——林业发展途径的客观选择 64
一、跨越式发展：落伍者的特权 64
二、跨越式发展：历史性的选择 75
三、跨越式发展：偶然与必然 80
四、跨越式发展：迈向新阶段 90
五、跨越式发展：大工程带动大发展 99
六、跨越式发展：一致与差异 104
七、跨越式发展：目标与步骤 107
八、跨越式发展：宏观战略研究 111
第四章 结构与布局——大工程带动大发展战略的实施 118
一、保育生态体系的绿色瑰宝——天然林资源保护工程 119
二、构筑山川江河的绿色长城——三北和长江中下游地区等重点防护林体系建设工程 127
三、营建治山治水的绿色屏障——退耕还林工程 142
四、铸造拱卫京畿的绿色盾牌——京津风沙源治理工程 153
五、维护生态平衡的绿色精粹——野生动植物保护及自然保护区建设工程 158
六、树立林业产业的绿色支柱——重点地区速生丰产用材林基地建设工程 165
第五章 扬弃与升华——新时期中国林业的历史性转变 173
一、五大转变是我国林业发展的历史必然 175
二、以木材生产为主到以生态建设为主：林业定性定位的重大变革 181
三、以采伐天然林为主到以采伐人工林为主：实现林业多重目标的战略抉择 189
四、毁林开荒到退耕还林：优化国土利用结构的有效途径 199
五、森林生态效益的无偿使用到有偿使用：林业利益机制的重大创新 204
六、部门办林业到全社会办林业：完成新时期林业建设任务的重要保证 212
七、推进五大转变是时代赋予我们的历史使命 217
第六章 改革与创新——林业发展的保障体系 222
一、林业发展的动力保障：体制创新 222
二、林业发展的效率保障：科技创新 240
三、林业发展的调控保障：管理创新 254
主要参考文献 301
后记 303