目录 1
序言 1
绪论 1
第一篇 乡镇经济的综合管理 19
第一章乡镇经济结构的合理化 19
第一节 乡镇经济结构合理化的含义及其 20
研究的内容 20
第二节 乡镇经济中的所有制结构和发展 24
模式 24
第三节 乡镇经济中的产业结构 30
第四节 乡镇经济中的劳动力结构 33
第二章乡镇农业经济的管理 38
第一节 乡镇农业经济管理的重要性和 38
主要任务 38
计划控制 43
第二节 乡镇农业商品经济活动的引导与 43
第三节 乡镇农业社会化服务的组织 47
第四节 乡镇农业适度规模经营的组织 51
第三章乡镇工业经济的管理 57
第一节 乡镇工业的产生、发展、作用和 57
特点 57
第二节 乡镇工业管理的内容 62
第三节 提高乡镇工业企业素质的几个问题 68
第四章乡镇商业、服务业的管理 74
第一节 乡镇商业、服务业在乡镇经济 74
发展中的地位和作用 74
第二节 乡镇商业的管理 78
第三节 乡镇服务业的管理 88
第四节 乡镇商业、服务业管理体制的 93
改革 93
管理 96
第一节 乡（镇）财政管理的含义 96
第五章 乡（镇）财政、金融和保险业的 96
第二节 乡（镇）金融 104
第三节 乡镇社会保险 115
第六章乡镇资源的综合管理 118
第一节 乡镇资源综合利用的意义 118
第二节 乡镇资源综合利用的原则 123
第三节 加强对乡镇资源综合利用的管理 127
必要性 133
第一节 乡镇对生活消费进行科学指导的 133
第七章乡镇生活消费的科学指导 133
第二节 乡镇指导生活消费的基本原则 138
第三节 乡镇组织对生活消费的科学指导 145
第八章乡镇科技管理 150
第一节 乡镇科技管理的必要性 150
第二节 乡镇科技管理的方针和原则 155
第三节 乡镇科技管理的内容和方法 157
第一节 乡镇的民政管理 167
第二篇 乡镇社会的综合管理 167
第九章乡镇社会的行政管理 167
第二节 乡镇司法行政管理 172
第三节 乡镇工商行政管理 176
第四节 乡镇的人事行政管理 180
第十章乡镇社会治安的综合治理 184
第一节 乡镇社会治安综合治理的含义、 184
目标及其重要意义 184
第二节 乡镇社会治安综合治理的原则和 189
重点 189
第三节 乡镇领导在综合治理中必须做好 193
的几项主要工作 193
第十一章乡镇社会的人口管理 198
第一节 乡镇人口管理的目的和任务 198
第二节 乡镇人口的现状和发展方向 201
第三节 乡镇人口的综合管理 207
第一节 小城镇建设管理的意义 213
第十二章小城镇建设的管理 213
第二节 小城镇建设管理的主要内容 217
第三节 小城镇建设的管理方针和原则 221
第十三章乡镇精神文明建设（上） 225
——乡镇社会的思想道德建设 225
第一节 乡镇精神文明建设的战略意义 225
第二节 乡镇思想道德建设的主要内容 229
第三节 思想道德建设的主要途径 235
第十四章乡镇精神文明建设（下） 243
——乡镇教育科学文化建设 243
第一节 乡镇教育 243
第二节 乡镇文化 249
第三节 乡镇卫生与乡镇体育 253
第一节 战略的含义及其在乡镇综合管理中 258
的地位和作用 258
第三篇 乡镇经济和社会的综合管理 258
第十五章乡镇经济和社会综合发展战略 258
第二节 制定乡镇经济和社会综合发展战略 262
的原则 262
第三节 乡镇经济和社会综合发展战略的 265
内容 265
第一节 乡镇经济与社会综合发展规划的作 271
用和意义 271
第十六章乡镇经济和社会综合发展规划 271
第二节 乡镇经济与社会综合发展规划的主 275
要内容 275
第三节 乡镇经济与社会综合发展规划制定 279
的程序和实施措施 279
第十七章乡（镇）经济、社会综合管理的组 286
织 286
第一节 乡（镇）经济和社会综合管理组织 286
的现状 286
个组织的地位、作用及其相互关系 290
第二节 乡（镇）经济和社会综合管理中各 290
第三节 乡（镇）经济、社会综合管理中组 295
织机构的调整和改革 295
第十八章乡镇经济和社会综合管理的方法 302
第一节 行政方法 302
第二节 经济方法 305
第三节 法律方法 310
第四节 教育方法 314
第五节 管理方法的综合运用 317
第十九章 乡镇经济和社会综合管理的效益 320
及其评价 320
第一节 乡镇经济和社会综合管理的效益 320
第二节 评价乡镇综合管理效益的指标和 327
方法 327
第四篇 乡镇综合管理的领导者 333
第二十章 乡镇领导观念的更新 333
第一节 乡镇领导观念更新的意义 334
第二节 乡镇领导观念更新的主要内容 337
第三节 乡镇领导观念更新的基本要求 348
第二十一章乡镇领导的决策与协调 351
第一节 决策与协调是乡镇领导的重要 351
职责 351
第二节 乡镇领导决策的内容和方法 355
第三节 乡镇领导协调的内容和方法 361
第二十二章 乡镇领导者的素质和作风 367
第一节 提高乡镇领导素质、改进乡镇 367
领导作风的重要性 367
第二节 乡镇领导者必须具备的素质和 370
作风 370
第三节 提高素质、改进作风的途径 375
第四节 提高乡镇领导班子的群体素质 378
后记 383