第一章 高等教育中的私立（民办）大学 1
第一节 私立大学 1
一、私立大学的概念 1
二、私立大学的规模 2
三、私立大学的特征 4
第二节 我国的民办高校 7
一、民办高校的类型 7
二、民办高校的规模 9
三、民办高校的层次结构 13
四、民办高校的地域分布 16
第二章 私立高等教育财政资助的理论与实践 21
第一节 私立高等教育财政资助的理论 21
一、私立高等教育政策体系的构成 21
二、私立高等教育资助的理论依据 24
三、私立高等教育经济资助的方式 34
四、私立高等教育财政资助的策略 41
第二节 私立高等教育财政资助经验借鉴 44
一、美国的经验借鉴 44
二、日本的经验借鉴 50
三、韩国的经验借鉴 60
四、中国台湾地区的经验借鉴 64
第三章 民办高等教育财政资助的现状与问题 72
第一节 民办高校财政资助 72
一、民办高等教育财政资助政策 72
二、民办高校财政资助统计分析 79
三、部分省（区、市）财政资助情况 81
四、民办高校财政资助评价 97
第二节 民办高校学生财政资助 102
一、高校学生财政资助政策 102
二、民办高校学生资助的意义 106
三、民办高校学生资助状况研究 108
四、民办高校学生资助评价 117
第三节 民办高等教育财政资助的障碍 118
一、民办高校自身的体制问题 118
二、民办高校认识上的偏见 120
三、政府财政能力的限制 124
第四章 民办高等教育财政资助的对策与建议 127
第一节 政府对民办高校的资助 127
一、设立中央财政转移支付专项 127
二、改进地方财政资助的方式 133
三、提高民办高校教师社会保障待遇 136
第二节 政府对民办高校学生资助 140
一、保证民办高校与公办高校学生同等的资助力度 140
二、建立基于学费标准的助学贷款制度 141
三、针对民办高校学生实行教育券制度 144
第五章 民办高等教育政府管理制度的重构 146
第一节 民办高校政府管理概念 146
一、政府管理的内容 146
二、政府管理存在的问题 148
三、政府管理的改进思路 149
第二节 民办高校产权制度 151
一、产权制度的法律规范 151
二、产权制度法规的实施 154
三、关于举办者或出资人财产权益的争论 159
四、关于民办高校产权政策调整的建议 164
第三节 民办高校分类管理制度 167
一、分类管理的概念界定 167
二、民办高校类型划分的标准 169
三、民办高校类型 172
四、分类管理的对策建议 174
第四节 民办高校办学过程管理 178
一、构建民办高校评估制度 178
二、改进民办高校的督导制度 187
三、改革民办高校的招生方式 190
四、规范民办高校学费标准 196
附录1 广东高校大学生资助调查问卷 201
附录2 有关重庆市民办高校本科学生生均公用经费财政补助标准的通知 204
附录3 北京市民办教育发展促进项目管理办法 205
附录4 陕西省民办高等教育发展专项资金管理暂行办法 209
附录5 内蒙古民办教育专项资金管理暂行办法 213
参考文献 216