第一章 序言 1
第一节 国有财产的含义 1
一、广义的国有财产 1
二、狭义的国有财产 1
第二节 《国有财产法》的意义 3
一、《国有财产法》的性质 3
二、《国有财产法》在法律体系中的地位 4
二、《官有财产管理规则》时期 5
一、创始时期 5
第三节 国有财产制度的沿革 5
三、旧《国有财产法》时期 6
四、现行《国有财产法》时期 7
第四节 《国有财产法》的构成 8
第二章 《国有财产法》的宗旨 9
第一节 概述 9
一、《国有财产法》作为基本法的位置 9
二、《国有财产法》与特别法的关系 9
一、管理 12
第二节 管理及处置的含义 12
二、处置 13
第三章 《国有财产法》的对象 14
第一节 国有财产的范围 14
一、国有财产的范围 14
二、取得国有财产的原因 14
三、国有财产现存额 15
第二节 国有财产的分类 19
一、国有财产的分类 19
二、行政财产的种类 21
三、各类国有财产的现存额 25
第四章 国有财产事务及事务机关 27
第一节 国有财产事务 27
一、总辖事务 27
二、管理事务 28
三、处置事务 28
第二节 国有财产的事务机关 29
一、行政财产的管理机关 30
二、普通财产的管理处置机关 31
四、管理处置机关与总辖机关间的关系 34
三、国有财产的总辖机关 34
五、咨询机关 36
第五章 调整管理及处置的总辖事务 41
第一节 管理及处置的总辖事务 42
一、要求提交关于国有财产的资料及报告 42
二、国有财产的实地监察 43
三、对国有财产要求采取措施及指示 45
四、指定用途的财产的实地监察 47
一、行政财产等使用的实情调查 49
第二节 调整管理及处置的各项措施 49
二、调整取得官厅房舍建设用地的计划 51
三、出售特别会计所属国有土地的处理计划 56
四、合建官厅房舍的建设计划 59
第三节 调整使用国家官厅房舍等的特别措施 61
一、官厅房舍等使用现状及预测报告书 62
二、调整使用官厅房舍等的计划 62
三、特定国有财产建设计划 64
第六章 行政财产的管理事务 73
一、行政财产管理制度概要 73
二、行政财产管理事务概要 74
第一节 行政财产的取得 75
一、取得的形态 77
二、取得的协商制度 80
第二节 行政财产的维持、保存及运用 83
一、行政财产的维持、保存 83
二、行政财产的运用 83
第三节 行政财产的丧失 106
一、行政财产的丧失的含义 106
二、行政财产的丧失的形态 107
三、行政财产丧失后的有关手续 109
四、行政财产丧失后的赔偿责任 110
第四节 国会议决 111
一、国会议决制度 111
二、向国会提交议案的手续 112
第七章 普通财产的管理及处置事务 113
第一节 普通财产的取得 114
一、取得的原因 114
二、收归国库 115
三、实物偿债 115
四、登记遗漏地 116
五、出资及其它 118
第二节 普通财产的维持及保存 119
一、对需处理财产采取措施 119
二、登记事务 122
三、诉讼事务 127
四、实情调查 130
第三节 普通财产的运用 135
一、租赁 135
二、准租赁 151
三、允许使用 152
四、委托管理 154
第四节 普通财产的处置 159
一、出售 159
二、交换 182
三、转让 193
四、信托 203
五、实物出资 214
第五节 普通财产的管理处置与合同 219
一、合同方式 220
三、收纳合同保证金 227
二、编制合同书 227
第六节 普通财产(国有土地)的管理及处置的基本方针 228
一、基本方针的变迁 229
二、当前国有土地管理及处置的具体处理方法 234
第八章 国有财产财务的管理 239
第一节 国有财产台帐 239
一、台帐的性质 239
二、台帐制度的沿革 240
三、台帐的结构 240
五、台帐的记载事项 241
四、台帐的格式 241
第二节 国有财产增减额及现存额的报告书、总计算书 245
一、国有财产增减额及现存额报告书 245
二、国有财产增减额及现存额总计算书 246
第三节 国有财产预计额报告书及总计算书 249
一、国有财产预计额报告书 250
二、国有财产预计额总计算书 253
第四节 国有财产无偿租赁报告书与总计算书 254
一、国有财产无偿租赁报告书 254
二、国有财产无偿租赁总计算书 255
一、概要 257
二、报告方式 257
第六节 向会计检查院提交计算书 257
一、概要 257
第五节 向国民作财政报告 257
二、提交计算书 259
第一节 市町村交付金制度 261
一、市町村交付金的性质 261
第九章 交付金和补助金制度 261
二、需支付市町村交付金的国有固定资产 262
三、计算交付金金额 264
四、交付金的支付手续 265
第二节 市町村补助金制度 267
一、市町村补助金的性质 268
二、需支付市町村补助金的国有提供设施等 268
三、计算补助金金额 268
四、补助金的支付手续 269
第一节 进入他人土地 271
一、进入权的内容 271
第十章 进入及确定地界 271
二、进入的手续 272
三、损失的补偿 273
第二节 确定地界 274
一、通过协商确定地界 274
二、单方面确定地界 276
第十一章 关于国有财产的几个问题 281
第一节 关于政府持有股票的出售 281
一、政府持有股票的概念 281
二、政府持有股票的出售方法 283
三、政府持有股票的出售收入 290
四、政府持有股票的出售实例(以NTT股票的出售为例) 292
第二节 关于沉船等的处理 301
一、沉没船舶等的处理 302
二、实例 304
第三节 关于国家行政机关的搬迁 305
一、问题的提出及决定经过 305
二、与国有财产的管理及处置的关系 308
附录一日本国有财产法 310
附录二国有财产法实施细则 330