第一章 概述 1
第一节 研究目的及研究意义 1
一 问题的提出 1
二 研究目的及意义 4
第二节 理论依据 8
一 福利经济学 8
二 公共产品理论 13
三 公共选择理论 16
四 新公共管理理论 19
五 治理理论 21
第三节 国内外文献综述 23
一 国外文献 23
二 国内文献 34
三 国内外文献简要述评 48
第四节 研究思路及研究方法 49
一 研究思路 49
二 研究方法 50
三 本书创新之处 51
第二章 湖北省基本公共卫生服务均等化现状 52
第一节 湖北省面临的公共卫生主要问题 52
一 湖北省城乡居民整体健康情况 52
二 传染性疾病 53
三 慢性非传染性疾病 56
四 妇幼常见疾病 59
五 人口老龄化 61
六 小结 63
第二节 湖北省基本公共卫生服务供给现状 64
一 湖北省基本公共卫生服务均等化实施总体情况 64
二 基本公共卫生服务各项目实施情况 65
三 湖北省公共卫生资源供给现状 80
第三节 湖北省基本公共卫生服务需求及满意度现状 84
一 湖北省居民公共卫生服务需求现状 85
二 湖北省基本公共卫生服务满意度现状 88
第三章 湖北省基本公共卫生服务经验总结 97
第一节 湖北省总体公共卫生服务工作经验总结 97
一 制度建设基本完善 97
二 公共卫生事业投入逐渐加大 99
三 公共卫生服务保障能力增强 101
四 公共卫生服务工程不断创新 102
五 “十二五”规划推动卫生资源合理配置 103
第二节 湖北省各州市基本公共卫生服务均等化经验借鉴 105
一 武汉市社区卫生服务体系 105
二 鄂州市城乡一体化 108
三 汉川血防模式 110
四 十堰市疾病预防控制体系 111
第四章 湖北省基本公共卫生服务均等化存在的问题及原因分析 114
第一节 地区间实施情况差异明显及原因分析 114
一 城乡基本公共卫生服务资源配置不合理 114
二 地区间基本公共卫生服务情况存在差距 115
第二节 各项目实施存在明显差异及原因分析 116
一 城乡居民建档情况仍存在差距 116
二 妇幼健康管理工作不到位 117
三 65岁以上老年健康管理工作难度加大 117
四 各项慢性病管理工作成效存在差异 117
第三节 基本公共卫生供需不均衡及原因分析 118
一 政府层面 118
二 公共卫生机构层面 122
三 居民个体层面 123
第五章 国内外基本公共卫生服务经验比较 124
第一节 国外经验 124
一 日本的均等化实践 124
二 德国的均等化实践 126
三 美国的均等化实践 129
四 韩国的均等化实践 132
五 英国的均等化实践 133
六 澳大利亚的均等化实践 134
第二节 国内经验 138
一 上海闵行区 139
二 江苏省苏州市及吴江县 142
三 浙江省杭州市下城区 142
四 贵州省贵阳市和修文县 144
五 重庆市黔江区 145
第六章 政策建议 147
第一节 政府层面 147
一 进一步扩大政府购买基本公共卫生服务的广度和深度，明确政府职责，缩小政府供给与居民需求的差距 147
二 加大财政投入力度，建立健全公共卫生经费保障机制，缩小城乡基本公共卫生服务经费差距 149
三 根据城乡居民需求差异和各地政府供给能力，建立公共卫生服务包动态调整机制 152
第二节 公共卫生机构层面 155
一 加强基层公共卫生技术人员素质及专业能力建设 155
二 制定完善的考核制度，提高考核效率 156
第三节 居民个体层面 158
一 提高基本公共卫生服务宣传力度和居民公共卫生服务的知晓率 158
二 加强城乡居民健康教育，提高居民健康意识 159
结论 160
附录 162
农村居民基本公共卫生服务情况调查表 162
湖北省基本公共卫生服务项目补助资金管理办法 170
湖北省卫生资源配置标准（2011—2015年） 173
湖北省医疗机构设置规划指导意见 186
参考文献 192