目录1．社会组织〔法律〕中华人民共和国工会法（1992年4月3日） 3
中华人民共和国红十字会法（1993年10月31日） 11
〔行政法规〕社会团体登记管理条例（1989年10月25日） 16
中华人民共和国红十字标志使用办法（1996年1月29日） 22
〔规章及相关文件〕工会系统职工技协有偿技术服务暂行规定（1987年11月4日） 27
关于工会兴办企业若干问题的规定（1992年6月26日） 30
中华全国总工会、中共中央组织部、国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作部、劳动部、国家工商行政管理局关于加强外商投资企业工会工作几个问题的通知（1994年10月22日） 32
全国总工会、中共中央统战部、劳动部、国家工商行政管理局关于在私营企业组建工会和开展工会工作的通知（1995年9月12日） 38
〔司法解释及相关文件〕最高人民法院关于产业工会、基层工会是否具备社团法人资格和工会经费集中户可否冻结划拨问题的批复（1997年5月16日） 41
2．社会救济〔行政法规〕农村五保供养工作条例（1994年1月23日） 43
〔法规性文件〕国务院批转国务院贫困地区经济开发领导小组关于九十年代进一步加强扶贫开发工作请示的通知（1990年2月23日） 47
国务院办公厅转发国务院扶贫开发领导小组《关于组织经济较发达地区与经济欠发达地区开展扶贫协作的报告》的通知（1996年7月6日） 54
中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步解决部分企业职工生活困难问题的通知（1996年10月23日） 58
国务院关于在全国建立城市居民最低生活保障制度的通知（1997年9月2日） 63
国务院关于加强抗灾救灾管理工作的通知（1997年1月18日） 66
年）》的通知（1998年4月29日） 70
国务院办公厅关于切实做好扶贫开发工作的通知（1998年6月5日） 88
〔规章及相关文件〕第七批以工代赈实施管理办法（1994年11月19日） 90
劳动部办公厅关于为棉纺织行业职工提供失业救济等问题的复函（1994年4月4日） 96
劳动部、国家计委、国家经贸委、国家体改委、财政部、人事部、公安部、中国人民银行、国家税务总局、国家工商行政管理局、中共中央办公厅、国务院办公厅信访局、全国总工会关于进一步做好企业职工解困和再就业工作的通知（1997年5月22日） 98
3．特殊保障〔法律〕中华人民共和国残疾人保障法（1990年12月28日） 105
中华人民共和国未成年人保护法（1991年9月4日） 116
中华人民共和国妇女权益保障法（1992年4月3日） 125
中华人民共和国老年人权益保障法（1996年8月29日） 134
〔法规性文件〕国务院关于贯彻实施《中华人民共和国残疾人保障法》的通知（1991年5月6日） 142
国务院关于下达《九十年代中国儿童发展规划纲要》的通知（1992年2月16日） 148
国务院关于印发《中国妇女发展纲要（1995—2000年）》的通知（1995年7月27日） 158
国务院批转中国残疾人事业“九五”计划纲要的通知（1996年4月26日） 170
〔规章及相关文件〕城市社会福利事业单位管理工作试行办法（1982年4月14日） 189
福利企业技术改造贷款试行管理办法（1986年12月24日） 192
社会福利企业招用残疾职工的暂行规定（1989年8月17日） 197
女职工禁忌劳动范围的规定（1990年1月18日） 201
社会福利企业管理暂行办法（1990年9月15日） 203
社会福利企业技术改造贷款贴息资金管理办法（1991年6月10日） 212
女职工保健工作规定（1993年11月26日） 214
未成年工特殊保护规定（1994年12月9日） 219
农村敬老院管理暂行办法（1997年3月18日） 223
伤残抚恤管理暂行办法（1997年4月4日） 227
民政部、劳动人事部关于进一步做好城镇待业的盲聋哑残青年就业安置工作的通知（1983年10月17日） 232
劳动部对《关于〈女职工保健工作规定〉有关问题的请示》的批复（1994年3月18日） 234
劳动部关于贯彻实施《中国妇女发展纲要》的通知（1995年11月10日） 235
全国人大内务司法委员会、中共中央组织部、中共中央宣传部、民政部、司法部、人事部、劳动部、卫生部、解放军总政部、全国总工会、共青团中央、全国妇联、中国老龄协会关于学习、宣传《中华人民共和国老年人权益保障法》的通知（1996年11月26日） 241
〔司法解释及相关文件〕最高人民法院关于学习宣传贯彻《中华人民共和国未成年人保护法》的通知（1991年12月24日） 244
最高人民法院关于认真学习宣传贯彻执行妇女权益保障法的通知（1992年8月1日） 247
4．社会保险〔有关法律的规定〕全国人民代表大会常务委员会关于批准《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》的决议（1978年5月24日） 249
附：国务院关于工人退休、退职的暂行办法 250
全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院对职工退休退职办法进行部分修改和补充的决定（1983年9月2日） 254
〔行政法规〕国有企业职工待业保险规定（1993年4月12日） 255
〔法规性文件〕国务院关于严格执行工人退休、退职暂行办法的通知（1981年11月7日） 260
国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定（1991年6月26日） 264
国务院关于企业职工养老保险统筹问题的批复（1993年10月15日） 268
国务院办公厅关于做好国有企业职工和离退休人员基本生活保障工作的通知（1993年11月5日） 269
国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知（1995年3月1日） 271
国务院办公厅转发民政部关于进一步做好农村社会养老保险工作意见的通知（1995年10月19日） 275
国务院办公厅转发国家体改委等四部委关于职工医疗保障制度改革扩大试点意见的通知（1996年5月5日） 280
国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定（1997年7月16日） 290
〔规章及相关文件〕城镇待业人员登记管理办法（1984年3月20日） 294
国营企业职工待业保险基金管理办法（1989年4月21日） 296
农村社会养老保险管理服务费提取使用办法（试行）（1992年2月19日） 299
社会保险会计制度（试行）（1993年5月18日） 301
企业职工养老保险基金管理规定（1993年9月2日） 328
社会保险统计管理规定（1993年9月3日） 334
社会保险财务制度（试行）（1993年10月20日） 338
关于加强企业职工社会保险基金投资管理的暂行规定（1994年11月22日） 349
企业职工生育保险试行办法（1994年12月14日） 351
现代企业制度试点企业劳动工资社会保险制度改革办法（1995年6月9日） 354
社会保险审计暂行规定（1995年8月24日） 359
企业职工工伤保险试行办法（1996年8月12日） 363
内务部、劳动部关于对在职的一等和二等甲级革命残废军人可否按退休处理的复函（1962年9月5日） 379
国家劳动总局关于贯彻执行《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》中几个具体问题的解答意见（1978年9月23日） 380
国有劳动总局关于职工被判处拘役有期徒刑宣告缓刑后其供养直系亲属可否继续享受劳动保险待遇问题的复函（1979年9月1日） 382
国家劳动总局关于退休费、退职生活费、精简人员救济费可随工资区类别的调整而变动的通知（1980年8月16日） 383
国家劳动总局、国家人事局、卫生部、中华全国总工会关于患一期矽肺病代偿机能属于乙、丙两类职工的待遇问题的通知（1981年8月5日） 384
国家劳动总局、国家人民事、卫生部、中华全国总工会关于已经退休、退职的患一期矽肺病代偿机能属于乙、丙两类职工的待遇问题的复函（1982年2月10日） 385
国家劳动总局保险福利司、全国总工会劳动保险部关于因工残废完全丧失劳动能力的职工因病死亡后按因工死亡待遇处理的通知（1982年3月19日） 386
国家劳动总局保险福利司、国家人事局工资福利司关于享受因工残废补助费的职工调到国家机关、事业单位后，其因工残废补助费如何处理的复函（1982年4月13日） 387
劳动人事部、国务院侨务办公室、中国银行、全国总工会关于获准出国定居的退休、退职人员待遇支付问题的答复（1983年2月23日） 388
劳动人事部关于被判处有期徒刑缓刑的退休人员的退休待遇问题的答复（1983年3月9日） 389
劳动人事部、全国总工会、财政部关于在经济改革中要注意保障企业职工的劳动保险、福利待遇的意见（1983年8月17日） 390
劳动人事部保险福利局、全国总工会生活保险部关于转发北京市劳动局、总工会、卫生局《关于扩大职工劳保医疗制度改革试点的通知》的通知（1984年6月15日） 393
劳动人事部关于转发北京市人事局京人〔85〕第1号文件的通知（1985年5月31日） 396
劳动人事部、财政部、全国总工会关于国营企业职工因工死亡后遗属生活困难补助问题的通知（1985年12月16日） 398
劳动人事部办公厅关于国营企业单位的退离休人员供养直系亲属享受劳动保险待遇问题的复函（1986年1月13日） 399
劳动人事部关于退休养老基金和职工待业保险基金管理问题的通知（1987年4月24日） 400
劳动人事部关于设立各级退休费用统筹管理委员会的通知（1987年5月8日） 401
劳动部关于职工待业保险基金管理问题的通知（1988年8月23日） 402
全国总工会、劳动部印发《关于加强企业退休职工管理服务工作的报告》的通知（1989年2月15日） 403
劳动部关于退休养老基金收取办法等问题的复函（1989年4月28日） 408
劳动部关于社会保险机构的名称和工作职责的通知（1989年7月17日） 411
劳动部关于社会保险管理体制问题的复函（1989年7月31日） 412
劳动部关于应用电子计算机管理退休养老保险基金有关事项的通知（1989年8月17日） 413
劳动部关于在养老保险制度改革中应注意的问题的通知（1989年8月24日） 414
劳动部关于健全劳动鉴定委员会和工作制度的通知（1989年10月18日） 415
劳动部办公厅关于集体所有制企业职工退休费用社会统筹工作管理问题的复函（1990年4月12日） 417
劳动部关于职工退休养老保险基金必须专款专用问题的函（1990年6月19日） 418
劳动部关于加强养老保险基金的征缴和管理工作的通知（1990年10月18日） 419
国家体改委、民政部、劳动部关于城镇和农村社会养老保险分工的通知（1991年4月11日） 422
劳动部办公厅关于职工待业保险基金管理问题的复函（1991年5月27日） 423
劳动部办公厅关于企业职工养老保险基金和管理服务费不计征“两金”的复函（1991年7月22日） 424
劳动部关于认真贯彻国务院决定积极搞好城镇集体企业职工养老保险工作的通知（1991年8月29日） 425
劳动部办公厅关于企业补充养老保险费和个人储蓄养老保险费是否征税问题的复函（1991年9月23日） 427
劳动部办公厅关于退伍军人招收为劳动合同制职工后如何计算养老金和缴费年限问题的复函（1991年10月5日） 428
劳动部、商业部关于集体商业企业职工参加退休费用社会统筹问题的通知（1991年10月9日） 429
劳动部关于加强养老保险基金中有价证券和库存现金管理的通知（1991年11月13日） 431
地质矿产部、财政部、人事部、中国人民建设银行关于地质勘查单位实行养老保险费用统筹的通知（1991年11月30日） 433
劳动部对浙江省劳动厅《关于人民保险公司系统职工参加地方退休费用统筹的请示》的复函（1991年12月19日） 438
劳动部关于落实养老保险基金管理措施的通知（1991年12月19日） 439
劳动部关于集体所有制企业职工待业保险管理问题的通知（1992年5月3日） 441
劳动部关于全民所有制企业职工实行基本养老保险基金省级统筹的意见的通知（1992年5月19日） 442
劳动部、国务院经济贸易办公室、卫生部、国家工商行政管理局、中华全国总工会关于加强企业伤病长休职工管理工作的通知（1992年6月9日） 446
劳动部关于报送企业职工实行个人缴纳基本养老保险费相应调整工资所需工资额指标的通知（1992年7月1日） 449
劳动部、中国工商银行关于做好养老保险基金收缴、支付和管理工作的通知（1992年7月13日） 451
劳动部关于试行职工大病医疗费用社会统筹的意见的通知（1992年9月7日） 453
劳动部办公厅关于印发《职工养老保险手册》有关问题的通知（1992年10月5日） 455
劳动部关于企业内部个人承包中保险待遇问题的复函（1992年10月7日） 456
劳动部关于待业保险工作管理体制等问题的通知（1992年10月19日） 458
劳动部办公厅关于乡镇企业事故赔偿问题是否由劳动部门处理的复函（1992年12月15日） 459
劳动部、总后勤部关于军队企业贯彻《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》的通知（1993年2月12日） 460
劳动部关于严格按规定办理职工退休的通知（1993年2月17日） 462
劳动部关于实施《国有企业职工待业保险规定》的意见的通知（1993年5月7日） 464
劳动部办公厅关于发放职工待业救济金问题的复函（1993年8月14日） 468
劳动部《关于职工医疗保险制度改革试点的意见》的通知（1993年10月8日） 469
劳动部关于基本养老金计发办法改革试点工作的通知（1993年10月9日） 475
劳动部办公厅关于职工医疗保险制度改革试点的意见的补充通知（1993年12月3日） 479
劳动部关于基本养老金计发办法改革试点工作的补充通知（1994年3月8日） 480
劳动部对《关于劳动保险管理服务费是否转交“财政专户”进行管理的请示》的复函（1994年6月21日） 482
劳动部关于保持社会保险管理体制稳定的通知（1994年8月2日） 484
劳动部关于解决部分困难企业离退休人员基本生活问题的通知（1994年11月24日） 485
劳动部办公厅对“关于中央在京机关事业单位执行《北京市企业职工失业保险规定》问题的请示”的复函（1994年12月2日） 487
劳动部关于企业缴纳基本养老保险费仍由银行代扣的紧急通知（1994年12月21日） 489
劳动部办公厅关于认真执行国务院1993年第110号令的通知（1994年12月26日） 490
劳动部、国家经贸委关于配合企业深化改革试点做好失业保险工作的通知（1995年2月28日） 491
劳动部关于印发《关于贯彻〈国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知〉的实施意见》的通知（1995年5月1日） 494
劳动部关于进一步做好破产企业、困难企业职工和离退休人员基本生活保障工作的通知（1995年5月22日） 500
劳动部关于养老保险基金不能纳入财政专户管理问题的通知（1995年8月28日） 502
劳动部办公厅关于待业保险缴费问题给安微省劳动厅的复函（1995年9月7日） 505
劳动部办公厅关于失业保险不实行行业统筹给江西省劳动厅的复函（1995年9月14日） 506
劳动部、国家计委、国家经贸委、民政部、财政部、建设部、中国人民银行、国家税务总局、国家工商行政管理局、国家土地管理局、国家国有资产管理局、全国总工会关于做好困难企业职工生活保障、生产自救和分流安置工作的通知（1996年1月10日） 508
劳动部关于企业职工基本养老保险基金转移问题的通知（1996年3月13日） 514
劳动部对“关于社会保险基金不宜纳入财政第二预算管理”的答复（1996年4月2日） 516
煤炭工业部、劳动部、全国总工会印发《关于建立健全煤炭企业困难职工和离退休人员基本生活保障工作制度的意见》的通知（1996年7月3日） 518
劳动部办公厅关于破产企业留守人员是否享受失业救济的复函（1996年8月6日） 525
劳动部关于不得实行养老保险省级行业统筹的通知（1996年10月24日） 527
劳动部、财政部关于1996年调整企业离退休人员基本养老金的通知（1996年10月25日） 528
劳动部办公厅关于认真贯彻执行医疗保险制度改革实行属地管理原则的通知（1996年11月15日） 530
劳动部、国家科委关于在国家社会发展综合实验区全面建立生育保险制度的通知（1996年12月11日） 531
劳动部关于暂不执行财政部《关于颁布〈企业职工养老保险基金财务制度〉、〈企业职工失业保险基金财务制度〉、〈社会保险经办机构财务管理办法〉的通知》的紧急通知（1996年12月12日） 533
劳动部关于进一步做好困难企业离退休人员基本生活保障工作的通知（1996年12月13日） 535
劳动部关于加快养老金社会化发放工作的通知（1996年12月28日） 537
劳动部关于印发《社会保险业务管理程序》的通知（1997年4月8日） 541
劳动部、财政部关于1997年调整企业离退休人员基本养老金的通知（1997年7月23日） 552
国务院关于批转《中华人民共和国减灾规划（1998— 2010