第一章 现代政策研究的缘起及政策概念 1
一、现代政策研究的兴起 2
二、公共政策的内涵分析 8
三、当代公共政策的基本特征 13
四、公共政策的几个相关概念 17
第二章 影响公共政策的主要因素 23
一、政治系统自身因素 25
二、外部环境因素 30
三、内部环境因素 35
一、政策分析的主要环节 46
第三章 政策分析的过程描述与难点分析 46
二、进一步的解释 50
三、政策分析的难点分析 63
第四章 政策分析中关于“人”的理论 76
一、对个人的利己性假定 77
二、争取利益的行动者 83
三、政策选择和群体的偏好显示 92
四、公共政策中的基本价值观 99
第五章 政策分析中关于物品的理论 107
公共政策：理论与方法 107
一、政府干预：造成问题还是解决问题 108
二、物品分类与处置方式 117
三、公共池塘与自主治理 129
第六章 政策分析中关于制度的理论 139
一、制度对政策的决定性作用 140
二、制度的类型和功能 147
三、对制度变迁的描述 155
第七章 前景预测和方案设计的方法 164
一、外推预测方法 165
二、理论模型预测方法 171
三、政策设计的方法 175
第八章 政策评估与政策建议的方法 186
一、经济可行性评估中的常见方法 187
二、评估中的政治因素 194
三、政策展示和建议的方法 200
四、政策执行的监测方法 202
附录 作为交流手段的政策评论和案例分析 211
后记 222