一、疑难问题解析 1
(一)技术监督行政处罚 1
1.哪些技术监督行政处罚决定可交由受委托组织办理？ 1
2.受委托行使技术监督行政处罚的组织需符合哪些要求？ 1
3.技术监督行政处罚委托可采用口头方式吗？受委托组织可再委托他人行使处罚权吗？ 1
4.技术监督部门对受委托行使行政处罚的组织如何管理？ 2
5.何谓技术监督行政现场处罚？ 2
6.技术监督行政执法人员施行现场处罚需遵循哪些规定？ 2
1.何谓技术监督行政执法监督？它的主要内容是什么？ 3
(二)技术监督行政执法 3
9.技术监督行政执法人员施行现场处罚给行政相对人合法权益造成损害的应如何承担法律责任 3
8.技术监督行政相对人不服现场处罚决定应怎么办？行政相对人逾期不履行行政处罚决定的应如何处罚？ 3
7.技术监督行政执法人员在何种情况下可以当场收缴罚款？ 3
2.技术监督行政执法监督通过哪些制度和方式实施？ 4
3.技术监督行政部门可履行哪些行政执法监督职责？ 4
4.技术监督行政部门如何正确履行行政执法监督职责？ 5
5.对技术监督行政执法证件和徽章有何规定？ 5
6.技术监督行政执法人员要具备哪些条件？ 5
7.何谓技术监督行政执法？何谓技术监督行政执法人员？ 6
8.技术监督行政执法人员在法定的区域内应履行哪些职责？ 6
9.技术监督行政执法人员如何进行培训考核？ 6
13.对行政相对人不履行行政处罚决定的哪些情况，由作出该行政处罚决定的技术监督行政部门申请人民法院强制执行？ 7
12.如何执行技术监督行政处罚决定？ 7
10.各级技术监督行政执法人员如何备案？ 7
11.对技术监督行政执法人员如何管理？ 7
(三)技术监督行政案件听证 8
1.何谓技术监督行政案件听证？ 8
2.技术监督行政部门作出哪些行政处罚决定，应告知行政相对人有要求听证的权利？ 8
3.如何理解技术监督行政相对人要求听证的时限？ 8
4.哪种情况下视为撤销听证申请？ 8
5.听证是否公开举行？哪些情况下技术监督行政案件听证主持人应当申请回避？ 8
6.技术监督行政案件听证会按照什么程序进行？ 9
7.技术监督行政案件听证主持人享有哪些权利？ 9
(四)技术监督行政案件审理 9
1.技术监督行政案件审理委员会人员如何组成？ 9
4.审委会办公室对技术监督行政案件作出处理意见后如何结案？ 10
2.对需要立案查处的技术监督行政案件如何审核和审议？ 10
3.技术监督行政案件审委会应在对案件审议的基础上提出哪些处理意见？ 10
5.对技术监督行政案件如何管辖？ 11
6.县级以上技术监督行政部门对哪些违法行为可以现场作出行政处罚决定？ 11
7.在哪些情形下，对违反计量、标准化、质量法律、法规和规章的行为应当予以立案？ 11
8.如何对技术监督行政案件进行调查取证？ 12
9.如何对技术监督行政案件进行审理？ 12
10.如何送达技术监督执法文书？ 13
11.在哪些情形下，应当对技术监督行政案件予以结案？ 13
12.技术监督行政部门对哪些案件应当向上一级技术监督行政部门报告、备案？ 13
13.技术监督行政部门办案期限是多长？ 13
3.国务院标准化行政主管部门有何管理职责？ 14
2.认证如何分类？其依据的标准是什么？ 14
(五)产品质量认证管理 14
1.产品质量认证工作由哪个部门负责实施？ 14
4.认证委员会有何管理职责？ 15
5.县级以上地方人民政府标准化行政主管部门有何管理职责？ 15
6.中国企业、外国企业或者其他申请人如何办理质量管理认证？ 16
7.质量管理认证的检验工作由谁负责？如何进行？ 16
8.认证委员会或从事认证管理、评审、检查工作的人员违法失职的如何处罚？ 17
9.承担认证检验任务的检验机构违反质量认证管理条例的，如何处罚？ 17
10.产品不符合质量认证管理条例的应如何处罚？ 18
(六)计量行政管理 18
1.违反计量法律、法规行为的行政处罚有哪些？处罚应遵循什么原则？ 18
4.被授权单位违反计量法律、法规的，如何处罚？ 19
2.违反计量法律、法规使用非法定计量单位或损坏计量基准的如何处罚？ 19
3.部门和企业、事业单位使用的各项最高计量标准违反计量法律、法规的，如何处罚？ 19
5.使用计量器具违反计量法律、法规的如何处罚？ 20
6.进口计量器具，以及外商或其代理人在中国销售计量器具，违反计量法律、法规的，如何处罚？ 20
7.制造、修理计量器具违反计量法律、法规的，应如何处罚？ 21
8.违反计量器具法规的如何处罚？ 22
9.为社会提供公证数据的产品质量检验机构，违反计量法律、法规的，如何处罚？ 22
10.计量检定人员违反计量法的应如何处罚？ 22
11.单位或个人有什么情况的，可以从轻或免予处罚？有什么情况的，可从重处罚？ 23
12.进口计量器具由哪些部门监督管理？其监督管理范围包括哪些？ 23
13.如何申请办理进口计量器具的型式批准？ 23
14.有哪些情况的进口计量器具可以申清办理临时型式批准？如何办理？ 24
16.进口计量器具如何检定？ 25
15.申请进口计量器具如何审批？ 25
17.进口计量器具检定的依据和内容是什么？ 26
18.进口计量器具如何申请复检？ 26
19.违反进口计量器具监督管理办法实施细则规定的如何处罚？ 27
20.计量基准器具和计量标准器具由哪些部门建立？ 27
21.如何进行计量检定？ 28
22.对生产、制造、修理计量器具的企事业单位和个人如何管理？ 28
23.如何进行计量监督？ 29
24.违反计量法生产、制造、销售、修理计量器具的应如何处罚？ 29
(七)商品条码管理 30
1.何谓商品条码？ 30
2.哪些是商品条码主管部门？履行哪些职责？ 30
4.商品条码如何申请注册和编码？ 31
3.哪些是商品条码工作机构？履行哪些职责？ 31
5.商品条码如何制作？ 32
6.商品条码如何申请变更、续展和注销？ 32
7.违反商品条码管理办法的如何处罚？ 33
(八)标准化管理 33
1.对哪些需要统一的技术要求应当制定标准？ 33
2.国务院标准化行政主管部门对标准化工作如何管理？ 34
3.省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门对标准化工作如何管理？ 34
4.哪些技术要求需制定标准？ 35
5.标准如何制定？ 35
6.国家标准、行业标准如何分类？ 36
7.制定企业标准应如何发挥行业协会、科学技术研究机构和学术团体的作用？ 36
9.标准由哪些部门监督实施？ 37
10.标准由哪些部门监督检验？ 37
8.强制性标准如何实施？ 37
11.违反标准化法的哪些情形由标准化行政主管部门或有关行政主管部门在各自的职权范围内责令限期改进，并可通报批评或给予责任者行政处分？ 38
12.进口、生产销售不符合强制性标准的产品的，如何处罚？ 38
13.产品未经认证或者认证不合格或不符合认证标准而使用认证标志出厂销售的，应如何处罚？ 39
14.当事人不服没收产品、没收违法所得和罚款处罚应如何处理？ 39
15.标准化工作的监督、检验、管理人员违反标准化条例规定的如何处罚？ 39
2.对产品质量申诉如何分情况处理？ 40
3.对哪些申诉技术监督行政部门应当作出不予处理的决定？ 40
4.对产品质量争议的调解如何管辖？ 40
1.产品质量申诉处理应遵循哪些原则？ 40
(九)产品质量申诉处理及监督抽查 40
5.产品质量争议调解的书面材料应当载明哪些内容？ 41
6.如何进行产品质量争议调解？ 41
7.何谓产品质量国家监督抽查？它要遵循什么原则？ 41
8.国家监督抽查是否向企业收费？其检验产品质量的依据是什么？ 42
9.如何确定国家监督抽查的产品？ 42
10.如何进行国家监督抽查？国家监督抽查对承检单位有何要求？ 42
11.被抽查的企业对产品检验结果有异议的如何处理？ 43
12.对影响国家监督抽查工作正常进行的责任人如何处罚？ 43
13.监督抽查出的不合格生产企业的整改由哪个部门负责？ 43
14.如何对完成产品质量整改的企业进行复查？ 43
1.什么是技术监督统计的基本任务和主要内容？ 44
(十)技术监督统计工作管理 44
15.对在国家监督抽查中质量不合格的产品如何处理？ 44
16.拒绝国家监督抽查的企业如何处罚？产品质量不达标的及伪劣产品如何处罚？ 44
2.如何对技术监督统计工作实行分级管理？ 45
3.国家技术监督局的统计主管机构有哪些职责？ 45
4.地方各级政府技术监督行政主管部门的职责是什么？ 45
5.各级技术监督管理机构如何确定技术监督统计的负责单位及其职责？ 45
6.各级技术监督统计机构或者统计人员可独立行使哪些职权？ 46
7.技术监督统计调查计划如何分级拟定和审批？ 46
10.各级政府技术监督行政主管部门应当对符合哪些表现的单位、个人给予表扬或者奖励？ 47
11.在哪些情况下违反《技术监督统计工作管理办法》由主管机关对有关领导人或者直接责任者，给予通报批评或者行政处分？ 47
9.统计资料管理要遵循哪些制度？ 47
8.如何确定统计资料的管理权限？ 47
(十一)产品标识监督管理 48
1.如何引导企业正确标注产品标识？ 48
2.如何加强产品标识的监督检查？ 48
3.如何坚持产品标识的监督检查与产品内在质量检验相结合？ 48
4.如何确定产品标识的处罚范围？ 49
5.何谓产品标识？哪些产品可以不加产品标识？ 49
6.对产品或产品销售包装上的产品标识内容和文字有何规定？ 49
7.产品名称应当符合哪些要求？ 49
8.进口产品可以不标原生产者的名称、地址吗？ 50
9.有哪些情形的产品标识按特殊规定相应予以标注？ 50
10.各类产品如何标识？ 50
14.对产品的生产者和销售者有何要求？ 51
13.如何确定产品的产地？ 51
15.伪造、冒用系统成员注册的厂商识别代码和相应商品条码以及未经编码中心核准注册的厂商识别代码和相应商品条码的，或者擅自使用已经注销的厂商识别代码和相应商品条码的如何处罚？ 51
11.限期使用的产品如何标识？ 51
12.危险性的产品如何标识？ 51
16.系统成员转让厂商识别代码和相应商品条码的，如何处罚？ 52
(十二)食品标签违法处罚 52
1.预包装食品标签有哪些情况的，限期改正；逾期不改正的，责令停止生产、销售，可处以500元以上1000元以下罚款或者处以该批食品货值金额10%的罚款？ 52
2.预包装食品标签有哪些情况的，限期改正，并可通报批评；逾期不改正的，责令停止生产、销售，可处以1000元以上3000元以下的罚款或者处以该批食品货值金额15%的罚款？ 52
3.预包装食品有哪些情况的，责令停止生产、销售，没收产品和违法销售收入，可处以3000元以上5000元以下罚款或者处以该批食品货值金额15%至20%的罚款？ 53
4.预包装食品标签有哪些情况的，责令停止生产、销售，没收产品和违法销售收入，并处5000元罚款或者该批食品货值金额1倍以上3倍以下的罚款；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任？ 53
5.对销售超过保存期预包装食品的责任人如何处罚？ 53
8.什么是食品标签违法处罚的基本原则？ 54
9.什么是食品标签违法处罚的基本要求？ 54
7.对预包装食品标签缺少生产日期、保质期或者保存期的如何处理？ 54
6.对于超过保质期的预包装食品如何处理？ 54
(十三)产品质量管理 55
1.哪些情况下可适用产品质量法？ 55
2.国家如何鼓励提高产品质量？ 55
3.产品质量监督工作由哪些部门管理？ 55
4.对单位和个人违反产品质量法的行为和包庇、放纵违反产品质量法的行为的人如何查处？ 56
5.哪些产品禁止生产和销售？ 56
6.如何实行企业质量体系认证制度？ 56
7.如何实行监督检查制度？ 57
8.对监督抽查的产品质量不合格的如何处罚？ 57
9.县级以上产品质量监督部门对涉嫌违反产品质量法规定的行为进行查处时，可以行使哪些职权？ 58
10.产品质量检验、中介、认证机构应具备哪些条件？遵守哪些规定？ 58
11.消费者的产品质量问题由什么部门处理？ 58
13.销售者有哪些产品质量责任和义务？ 59
12.产品及其包装应当符合哪些要求？ 59
14.售出的产品有哪些情形的，销售者应当负责修理、更换、退货或赔偿损失？ 60
15.产品有哪些情形的，生产者不承担赔偿责任？产品又有哪些情形的，生产者要承担赔偿责任？ 60
16.产品存在缺陷造成人身、他人财产损害的，受害人向谁要求赔偿？赔偿额如何计算？ 60
17.产品质量发生民事纠纷时当事人可如何解决？如何理解产品质量损害赔偿的诉讼时效？ 61
18.对于生产、销售不符合产品质量法标准的产品应如何处罚？ 61
19.伪造产品产地或产品标识不符合规定的，如何处罚？ 62
20.产品质量检验机构、认证机构或中介机构违反产品质量法的应如何处罚？ 62
21.隐匿、转移、变卖、损毁被扣押的禁止生产、销售的产品或为其提供运输、保管、仓储等便利条件的，如何处罚？ 63
22.服务业的经营者将禁止销售的产品用于经营性服务的，如何处罚？ 63
23.对各级人民政府违反产品质量法的行为如何处罚？ 64
24.对产品质量监督检验部门违反产品质量法的行为如何处罚？ 64
1.如何确定行政诉讼受案范围？ 65
(十四)行政诉讼受案范围 65
2.哪七种情形不能提起行政诉讼？ 67
3.对驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为能否提起行政诉讼？ 72
4.对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为能否提起行政诉讼？ 73
5.对与国家行政职权无关的行为能否提起行政诉讼？ 74
6.什么是国家行为？ 74
7.国家行为有哪些特征？ 74
8.什么是抽象行政行为？ 76
9.什么是内部行政行为？ 77
10.行政机关最终裁决权的法律渊源有哪些？ 78
(十五)管辖 80
1.专门法院能否受理行政诉讼案件？ 80
2.复议决定有哪些情形属于行政诉讼法规定的“改变原具体行政行为”？ 80
3.哪些情形属于行政诉讼法第十四条第三项规定的“本辖区内重大、复杂的案件”？ 81
4.行政诉讼的当事人对人民法院的审判管辖权有异议时应该怎么办？人民法院对诉讼当事人提出管辖异议时应如何处理？ 82
5.人民法院对管辖权发生争议如何解决？ 83
(十六)诉讼参加人 84
1.如何理解行政诉讼法第二十四条规定的“近亲属”？被限制人身自由的公民如何提出行政诉讼？ 84
2.依行政诉讼法提起诉讼的原告应有何资格？ 85
3.公民、法人或者其他组织在哪些情形下可以依法提起行政诉讼？ 86
4.合伙企业、其他合伙组织依法提起行政诉讼时，应如何选定诉讼代表人？ 87
5.联营企业、中外合资或者合作企业的联营、合资、合作各方，认为联营、合资、合作企业权益或者自己一方合法权益受具体行政行为侵害的，能否以自己的名义提起行政诉讼？ 89
6.农村土地承包人等土地使用权人对行政机关处分其使用的农村集体所有土地的行为不服，能否以自己的名义提起行政诉讼？ 90
7.非国有企业被行政机关注销、撤销、合并、强令兼并、出售、分立或者改变企业隶属关系的，该企业或者其法定代表人能否提起行政诉讼？ 91
8.股份制企业的股东大会、股东代表大会、董事会等认为行政机关作出的具体行政行为侵犯企业经营自主权的，可否以企业名义提起诉讼？ 92
9.当事人不服经上级行政机关批准的具体行政行为，向人民法院提起行政诉讼，应怎样确定被告？ 93
10.对行政机关的内设机构、派出机构或其他组织，超出法定授权范围实施行政行为，当事人不服提起行政诉讼时，应如何确定被告？ 94
11.行政机关在没有法律、法规或者规章规定的情况下，授权其内设机构、派出机构或者其他组织行使行政职权的，当事人不服提起诉讼的，怎样确定被告？ 96
12.复议机关在法定期间内不作复议决定，当事人对原具体行政行为不服提起诉讼的，怎样确定被告？ 97
13.原告所起诉的被告不适格和应当追加被告而原告不同意追加的，人民法院应如何处理？ 98
14.与同一具体行政行为有利害关系的第三人对人民法院的一审判决不服能否提起上诉？ 99
15.诉讼当事人如何委托诉讼代理人？ 100
(十七)证据 101
1.在行政诉讼中，被告对其作出的具体行政行为不能举证的法律后果是什么？ 101
2.在哪些情形下原告承担举证责任？ 103
3.在哪些情形下，被告经人民法院准许可以补充相关的证据？ 104
4.行政诉讼中被告补充证据的种类有哪些？ 106
5.在哪些情形下，人民法院有权调取证据？ 106
6.哪些情形不能作为认定被诉具体行政行为合法根据的证据？ 107
7.哪些证据不能作为人民法院裁判的根据？ 109
(十八)起诉与受理 110
1.如何确定行政诉讼立案期限及受理方式？ 110
2.对行政诉讼复议前置案件应如何处理？ 112
3.非复议前置案件，当事人可选择哪些救济途径？ 113
4.在非复议前置案件中，相对人撤回复议申请后能否提起行政诉讼？ 114
5.人民法院裁定准许原告撤诉之后能否再次起诉？ 115
6.什么是案件受理费？收取案件受理费有何意义？ 116
7.在按撤诉处理后，原告或者上诉人在法定期限内再次起诉或者上诉，并依法解决诉讼费预交问题的，人民法院应否受理？ 117
8.人民法院判决撤销行政机关的具体行政行为后，公民、法人或者其他组织对行政机关重新作出的具体行政行为不服，能否向人民法院提起行政诉讼？ 117
9.对于公民、法人或者其他组织申请行政机关履行法定职责案件，人民法院如何处理？ 119
10.行政机关作出具体行政行为而相对人没有相应法律文书时，法院应否受理？ 120
11.当相对人未被告知诉权或起诉期限时，怎样计算诉讼时效？ 121
12.相对人不知道具体行政行为内容时，如何计算诉讼时效？ 123
13.如何理解行政诉讼中的时效中止？ 124
(十九)审理与判决 125
1.哪些情形下应当裁定不予受理？已经受理的，裁定驳回起诉？ 125
2.起诉状副本送达被告后，原告提出新的诉讼请求的，人民法院应否准许？ 130
3.哪些情形人民法院可以决定合并审理？ 131
4.如何理解行政诉讼中的回避问题？ 132
5.如何理解财产保全和先予执行裁定的有关规定？ 133
6.行政诉讼中经合法传唤，原告或上诉人、第三人拒不到庭或未经允许中途退庭有什么法律后果？ 134
7.行政诉讼中，被告在一审期间改变被诉具体行政行为有何后果？ 136
8.在行政诉讼过程中，在哪些情形下中止诉讼？ 137
9.在行政诉讼过程中，有哪些情形终结诉讼？ 139
10.人民法院对复议决定维持或改变原具体行政行为如何处置？ 140
11.人民法院判决被告重新作出具体行政行为时限制性规定有哪些除外情形？违反时如何处理？ 141
12.人民法院审理行政案件时，能否加重对原告处罚和直接追加对当事人的处罚？ 144
13.人民法院在哪些情形下判决驳回原告的诉讼请求？ 145
14.在哪些情形下人民法院对被诉具体行政行为进行确认判决？ 146
15.被诉具体行政行为违法时人民法院处理有哪些原则规定？ 147
16.被诉具体行政行为违法时处理方法有哪些具体规定？ 147
17.人民法院判决被告重新作出具体行政行为及履行法定职责时，应如何确定重作期限和履行期限？ 149
18.被告对平等主体之间民事争议所作的裁决违法，民事争议当事人要求人民法院一并解决相关民事争议的，人民法院可否一并审理？ 150
19.行政案件的裁判文书中能否援引最高人民法院司法解释、有效的规章及其他规范性文件？ 152
20.行政诉讼中裁定适用于哪些范围？ 153
21.行政案件审判期限起、止点及排除时间是如何规定的？ 156
22.上诉人、被上诉人和其他当事人在二审中诉讼地位是如何规定的？ 157
23.当事人如何提出上诉？原审人民法院收到上诉状如何处理？ 158
24.第二审人民法院审理上诉案件的审查范围是什么？在何种情况下第二审人民法院应当开庭审理？ 159
25.第二审人民法院经审理认为原审人民法院不予受理或者驳回起诉的裁定确有错误，且起诉符合法定条件的应如何处理？ 160
26.对第二审人民法院裁定发回原审人民法院重新审理的行政案件应如何处理？ 162
27.第二审人民法院审理上诉案件，需要改变原审判决的，应否同时对被诉具体行政行为作出判决？ 163
28.原审判决遗漏了必须参加诉讼的当事人或者诉讼请求的，第二审人民法院应如何处理？原审判决遗漏行政赔偿请求的，第二审人民法院应如何处理？ 164
29.哪些情形属于行政诉讼法第六十三条规定的“违反法律、法规规定”？ 165
30.行政诉讼中如何确定当事人申请再审的期限？ 167
31.人民法院接到当事人的再审申请后，审查后如何处理？ 168
32.人民检察院按照审判监督程序如何提出行政抗诉案件？ 169
33.怎样审理行政再审案件？ 170
34.按照审判监督程序决定再审的案件，应当怎样处理原判决的执行？ 171
35.人民法院审理再审案件，认为原生效判决、裁定确有错误时应怎样处理？ 173
36.人民法院审理二审案件和再审案件，对原审法院受理、不予受理或者驳回起诉错误的，应当怎样处理？ 174
37.人民法院审理再审案件，发现生效裁判有哪些情形，应当裁定发回重新审理？ 175
38.怎样确定再审案件的审限？ 177
39.延长审理期限怎样报批？ 177
(二十)执行 178
1.行政案件执行中，对方当事人在哪些情形下可以依法申请人民法院对负有义务的一方当事人予以强制执行？ 178
2.怎样确定申请强制执行的期限？ 179
3.怎样确定发生法律效力的行政判决书、行政裁定书、行政赔偿判决书和行政赔偿调解书的执行管辖权？ 180
4.行政机关申请执行其具体行政行为，应当具备哪些条件？ 181
5.哪些情况人民法院可以受理行政机关申请人民法院强制执行其作出的具体行政行为？ 182
6.行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为，应当在多长时间内提出？ 183
7.怎样确定执行法院？基层人民法院执行确有困难的怎么办？ 183
9.申请人民法院强制执行应当提交哪些材料？ 185
8.哪些人可以申请人民法院强制执行？ 185
10.行政机关或具体行政行为确定的权利人在什么情况下可以申请人民法院在强制执行前采取财产保全措施？ 186
11.人民法院受理行政机关强制执行其具体行政行为的申请后，应如何处理？ 187
12.被告申请人民法院强制执行被诉具体行政行为，人民法院在什么情况下可以采取先予执行的措施？ 188
13.被申请执行的具体行政行为有哪些情形，人民法院应当裁定不准予执行？ 189
14.行政机关拒绝履行人民法院生效判决、裁定，人民法院应当如何处理？ 190
(二十一)法律适用 191
1.人民法院审理行政案件时，应当依照和可以参照哪些法律和规定？ 191
2.新的法规规定可以向人民法院起诉，对于新法规颁布前的行为是否可以提起行政诉讼？ 192
3.人民法院在审理行政案件中对于地方性法规的规定与法律、行政法规不一致的应当如何处理？ 192
3.行政复议机关在法定期限届满，逾期未作出复议决定，原告在法定期限内向人民法院起诉，人民法院在审理期间复议机关又作出复议决定的，这个复议决定是否有效？ 193
1.人民法院受理行政赔偿案件是否收取诉讼费用？ 193
2.人民检察院对行政赔偿诉讼进行法律监督的具体程序有哪些？ 193
4.地方政府规定可向人民法院起诉的行政案件，人民法院应否受理？ 193
(二十二)赔偿、复议及处罚 193
4.赔偿请求人对确定的赔偿数额有异议提起行政赔偿诉讼的，人民法院应否受理？ 194
5.行政机关及其工作人员的行为造成公民人身或财产侵害，当事人可否直接向人民法院提起行政赔偿诉讼？ 194
6.人民法院如何受理当事人行政赔偿请求？处理程序如何进行？ 194
7.赔偿请求人提起行政赔偿诉讼，人民法院如何管辖？由何级法院管辖？ 195
8.因行政机关或其工作人员导致公民死亡，谁有权提起行政赔偿诉讼？ 195
9.多个行政机关共同侵权，受害企业法人发生变更，是否有权提起行政诉讼？谁为被告？ 195
12.如何计算赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼的法定期限？ 196
13.如何计算赔偿义务机关作出赔偿决定时，未告知赔偿请求人的诉权或者起诉期限，致使赔偿请求人逾期向人民法院起诉的起诉期限？ 196
11.赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应符合哪些条件？ 196
10.复议机关的复议决定改变原行政机关的决定，赔偿请求人以谁为被告？ 196
14.对于原告单独提起的行政赔偿起诉的，人民法院立案受理的程序是什么？为期几天？ 197
15.当事人对不予受理或者驳回起诉的裁定不服的，当事人的上诉期是多少天？ 197
16.当事人在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求，人民法院可否合并审理？ 197
17.行政赔偿案件可否调解？ 197
18.被告在一审判决前同原告达成赔偿协议，原告可否自动撤诉？ 197
19.被告的具体行政行为违法但尚未对原告合法权益造成损害的，或者原告的请求没有事实根据或法律根据的，人民法院如何处理？ 198
20.行政赔偿案件的审理期限为多少？发生法律效力后当事人如何申请执行？ 198
21.行政赔偿诉讼费用由谁承担？ 198
22.受害人在何种情况下有权取得国家赔偿？ 198
23.受害人在何种情况下不能要求国家赔偿？ 199
24.受害人如何确认负有赔偿义务的机关？ 199
26.侵犯公民财产权的行政赔偿的赔偿金如何计算？ 200
25.赔偿请求人要求赔偿的具体程序是怎样的？ 200
27.人民法院在行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施，造成损害的，赔偿请求人如何要求赔偿？时效如何计算？ 201
28.外国人、外国企业和组织在中华人民共和国领域内可否提起行政赔偿诉讼？ 201
29.不告知法律依据和事实直接对违法行为给予行政处罚有效吗？ 201
30.公民、法人或者其他组织在行政处罚中享有哪些权利？ 202
31.公民违法受到行政处罚，同时触犯刑法，能否用行政处罚代替刑事处罚？ 202
32.行政处罚的种类有哪些？ 202
33.限制人身自由的行政处罚是否能由地方性法规设定？ 202
34.国务院部委制定的规章可否超出法律、行政法规的范围？ 203
35.自治区是否有权规定行政处罚？罚款限额如何确定？ 203
36.街道办事处有权发布文件设立行政处罚吗？ 203
37.限制人身自由的行政处罚权由哪个实施机关行使？ 203
40.精神病人违法可否免于行政处罚？哪些人可从轻或者减轻行政处罚？ 204
38.对行政处罚如何进行管辖？ 204
39.当事人因同一个违法行为依据不同的行政法规被给予两次罚款，可以吗？ 204
41.行政机关对当事人进行处罚不使用罚款单据，当事人是否有权拒交罚款？ 205
42.当事人申辩行政机关可否加重处罚？ 205
43.行政处罚决定的简易程序如何进行？ 205
44.限制人身自由的行政处罚可否进行听证？当事人进行听证是否需要交费？ 206
45.听证是否公开进行？亲属可否旁听？ 206
46.当事人对行政处罚决定不服申请行政复议，行政处罚是否停止执行？ 206
47.作出行政处罚决定的行政机关可否自行收缴罚款？ 207
48.执法人员是否可以当场收缴罚款？ 207
49.当事人逾期不履行行政处罚决定行政机关可采取何种措施？ 207
二、典型判例 209
吴建辉不服夹江县标准计量管理局没收非法收入处罚案 209
林文仙不服泸州市技术监督局没收汽油案 211
邹伦文不服松潘县技术监督所售假处罚案 214
彭山县先锋化工厂不服彭山县技术监督局责令停止生产销售处罚案 216
福建省电子产品监督检验所不服福建省标准计量局对其未申请单项计量认证的行政处罚案 218
上佳电子仪器厂因生产销售劣质产品被广东省技术监督局行政处罚案 223
宜宾地区生产资料市场特钢经营部不服宜宾地区技术监督局行政处罚决定案 226
惠州市某某空调制冷设备有限公司不服惠州市技术监督局行政处罚决定案 228
西湖酿酒厂不服龙岩市技术监督局行政处罚决定案 235
罗华不服重庆市北碚区技术监督局封存玉米决定案 239
驻马店地区机电设备总公司不服驻马店地区技术监督局行政处罚决定案 242
西凯视觉光学技术有限公司不服浙江省标准计量管理局行政处罚决定案 246
卢某某不服某某市技术监督局技术监督处罚案 251
某县供销总公司农业生产资料公司不服某地区技术监督局行政处罚案 254
某市橡胶九厂二分厂不服某市技术监督局技术监督行政处罚案 257
贵州省遵义汽车运输总公司不服福建省晋江市技术监督局封存汽车的行政强制措施并请求国家赔偿案 260
厦门市杏林区杏燕水泥厂不服福建省技术监督局以假冒他人水泥产品对其行政处罚案 265
康惠液化气炉具有限公司不服泉州市鲤城区技术监督局技术监督行政处罚案 269
林小平不服福建省长泰县技术监督局以销售电视机违反商品质量规定对其行政处罚案 272
南丹物资总公司不服南丹技术监督局行政处罚案 274
三、相关法律规范参考 281
中华人民共和国行政诉讼法 281
最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释 292
中华人民共和国立法法 310
中华人民共和国行政处罚法 325
中华人民共和国国家赔偿法 335
国家赔偿费用管理办法 342
中华人民共和国行政复议法 345
中华人民共和国产品质量法 355
中华人民共和国标准化法 366
中华人民共和国标准化法实施条例 370
中华人民共和国计量法 378
产品质量申诉处理办法 383
产品质量国家监督抽查补充规定 387
技术监督行政处罚委托实施办法 391
技术监督行政执法监督实施办法 393
技术监督行政执法人员管理办法 395
技术监督行政案件听证工作规则 398
技术监督行政案件审理工作规则 401
技术监督行政案件办理程序的规定 403
技术监督行政案件现场处罚规定 409
产品标识标注规定 411
商品条码管理办法 415
定量包装商品计量监督规定 420
实施部分商品修理更换退货责任规定 422
查处食品标签违法行为规定 426
游艺机和游乐设施安全监督管理规定 429
中华人民共和国产品质量认证管理条例实施办法 433
计量违法行为处罚细则 439
中华人民共和国进口计量器具监督管理办法实施细则 446
中华人民共和国进口计量器具监督管理办法 454
中华人民共和国产品质量认证管理条例 458
化妆品卫生监督条例 463