第一章 中国中央政府的管理体制、职权和管理方式 1
第一节 中央政府的管理体制 1
一、中央政府机构设置沿革 1
二、中央政府的领导体制 9
第二节 中央政府的管理职权 12
一、建国以来中央政府管理职权的变化 12
二、中央政府与地方政府之间的职权关系 14
三、关于中央政府管理职权问题的几点反思 20
第三节 中央政府的管理方式和手段 24
一、中央政府管理方式的转变 24
二、行政立法 27
三、宏观调控 30
四、执法监管 34
五、服务提供 36
第二章 中央政府的宏观调控 39
第一节 国民经济与社会发展的指导性计划管理 39
一、中央政府计划管理机构和计划管理工作的历史发展 39
二、中央政府现行计划管理机构及其职能 43
三、中央政府计划管理的形式与程序 45
第二节 近期国民经济运行的宏观调控管理 50
一、国民经济运行管理机构的历史发展 50
二、国家经济贸易委员会的职能 51
三、近期国民经济运行调控的主要内容 53
第三节 中央政府的财政管理 60
一、建国以来中央政府财政管理的历史发展 60
二、中央政府现行财政管理机构及其职能 62
三、中央政府财政管理的基本内容 65
第四节 中央政府的金融管理 72
一、建国以来中央政府金融行政管理的历史发展 72
二、中央政府现行金融行政管理机构及其职能 74
三、中央政府金融管理的主要内容 77
第三章 中央政府的政务管理 83
第一节 中央政府对国防事务的管理 83
一、中国国防管理的国家机关及其职权 83
二、中国的国防政策及其战略转变 87
三、中国国防管理的主要内容 90
第二节 中央政府对外交事务的管理 101
一、中国外交管理的国家机关及其职权 101
二、中国外交管理的主要制度 103
第三节 中央政府对国家安全和公共安全事务的管理 112
一、中央政府对国家安全事务的管理 112
二、中央政府对公共安全事务的管理 118
第四节 中央政府对司法行政事务的管理 126
一、中央政府司法行政事务管理机构及其职能 126
二、中央政府司法行政事务管理的主要内容 128
第五节 中央政府对民族事务和宗教事务的管理 138
一、中央政府对民族事务的管理 138
二、中央政府对宗教事务的管理 148
第四章 中央政府的执法监管 158
第一节 中央政府对审计工作的管理 158
一、中央政府审计管理机构及其职能 158
二、中央政府审计管理的主要内容 161
第二节 中央政府的行政监察 166
一、中央政府行政监察机构及其职权 166
二、中国行政监察的方针和原则 169
三、中国行政监察的程序 170
第三节 中央政府对税收事务的管理 171
一、中国税收管理体制的历史发展 171
二、中央政府现行税收管理机构及其职能 174
三、中央政府对税收事务管理的主要内容 175
第四节 中央政府对海关工作的管理 185
一、中央政府海关管理机构的历史发展 185
二、中央政府现行海关管理机构及其职责职权 186
三、中央政府海关管理的主要内容 187
第五节 中央政府对工商行政事务的管理 195
一、中央政府工商行政管理机构及其职能 195
二、中央政府工商行政管理的主要内容 196
第六节 中央政府对质量技术工作的管理 205
一、中央政府质量技术监督管理的机构及其职能 205
二、中央政府质量技术监督管理的主要内容 207
第五章 中央政府对经济事务的管理 220
第一节 中央政府对农业与农村经济的管理 220
一、中央政府农业与农村经济管理的机构及其职能 220
二、中央政府对农业和农村经济管理的主要内容 222
第二节 中央政府对工业经济的管理 230
一、中央政府工业经济管理机构的历史发展 230
二、中央政府工业经济管理的主要内容 233
第三节 中央政府对交通运输经济的管理 241
一、中央政府交通运输经济管理的机构及其职能 241
二、中央政府交通运输经济管理的主要内容 245
第四节 中央政府对信息产业的管理 254
一、中央政府信息产业管理的机构及其职能 254
二、中央政府信息产业管理的主要内容 257
第五节 中央政府对贸易经济的管理 261
一、中央政府对国内贸易的管理 261
二、中央政府对对外贸易的管理 263
第六节 中央政府对城乡建设事务的管理 271
一、中央政府城乡建设事务管理的机构及其职能 271
二、中央政府城乡建设事务管理的主要内容 274
第七节 中央政府对旅游经济的管理 278
一、中央政府旅游经济管理的机构及其职能 278
二、中央政府旅游经济管理的主要内容 279
第六章 中央政府对社会事务的管理 284
第一节 中央政府对劳动和社会保障事务的管理 284
一、中央政府劳动和社会保障事务管理的机构及其职能 284
二、中央政府劳动和社会保障事务管理的主要内容 288
第二节 中央政府对民政事务的管理 293
一、中央政府民政事务管理的机构及其职能 293
二、中央政府民政事务管理的主要内容 296
第三节 中央政府对卫生事务的管理 301
一、中央政府卫生事务管理的机构及其职能 301
二、中央政府卫生事务管理的主要内容 304
第四节 中央政府对人口事务的管理 312
一、中央政府人口事务管理的机构及其职能 312
二、中央政府人口事务管理的主要内容 314
第五节 中央政府对国土资源和环境保护事务的管理 317
一、中央政府对国土资源的管理 317
二、中央政府对环境保护事务的管理 332
第七章 中央政府对文化事务的管理 341
第一节 中央政府对教育事务的管理 341
一、中央政府教育事务管理的机构及其职能 341
二、中央政府教育事务管理的主要内容 344
第二节 中央政府对科学技术事务的管理 353
一、中央政府科学技术事务管理的机构及其职能 353
二、中央政府科学技术事务管理的主要内容 355
第三节 中央政府对新闻出版与广播影视事务的管理 359
一、中央政府新闻出版与广播影视事务管理的机构及其职能 359
二、中央政府新闻出版与广播影视事务管理的主要内容 362
第四节 中央政府对文化艺术事务的管理 367
一、中央政府文化艺术事务管理的机构及其职能 367
二、中央政府文化艺术事务管理的主要内容 368