第一章 导论：什么是政治经济学？什么是福利国家？ 1
福利国家的时代 2
政治经济学与马克思主义 6
福利国家的矛盾 15
本书的规划 20
第二章 资本主义经济 27
剥削与阶级 28
资本主义生产形式 32
资本主义的运行法则 39
资本主义发展与社会政策 47
第三章 国家与它的「福利」活动 59
资本主义下的国家 60
福利国家 66
现代国家的各种功能 73
第四章 福利国家的根源 83
社会政策的根源与功能 84
阶级冲突与劳工阶级的成长 88
资本主义国家的结构 93
阶级斗争、国家与社会政策 96
先进资本主义与福利国家 102
第五章 社会支出的扩张 113
福利国家的成本 115
社会支出成长的原因 124
财务、行政与规划：福利国家的集中化 137
第六章 福利国家与资本主义经济 149
非生产性劳工与国家 150
社会工资 157
社会服务的生产 168
阶级冲突、税收与社会支出 174
第七章 福利国家与危机 183
「削减」与危机 184
重组福利国家 195
阶级斗争与福利国家 201
组合主义与福利国家：从社会政策到社会契约？ 207
一个政治的后记 221
附录A 简论最近马克思主义对资本主义国家的辩论 223
附录B 资本主义国家活动与它们的经济旨趣 229
附录C 国家部门与资本主义部门 234
附录D 简论市场的与非市场的部门 240
人名索引 245
名词索引 248