上篇 检验检疫与WTO基本理论 3
第一章 世界贸易组织(WTO))的认识 3
第一节 世界贸易组织的产生简述 3
第二节 世界贸易组织的基本原则 4
第三节 世界贸易组织机构及基本职能 7
第四节 世界贸易组织对世界经贸发展的影响 9
第五节 世界贸易组织成立以来所取得的成果 10
第六节 中国与世界贸易组织的关系 12
第二章 中国检验检疫的认识 16
第一节 什么是检验检疫 16
第二节 检验检疫的法律地位 20
第三节 检验检疫的作用 20
第四节 检验检疫的依据 22
第五节 检验检疫技术标准 24
第六节 法定检验检疫与非法定检验 27
第七节 检验检疫形式与方式 30
第八节 检验检疫管理办法 32
第三章 入世后《商检法》的修正 38
第一节 简述 38
第二节 《商检法》修正原则 38
第三节 《商检法》修正比较 39
第四节 《商检法》修正的重要意义 42
第五节 《商检法》修正的相关文件 43
第四章 与检验检疫相关的WTO国际惯例与法规 48
第一节 世界贸易组织协议 48
第二节 检验检疫相关的WTO/TBT与SPS协定 49
第三节 检验检疫与WTO/TBT协定 56
第四节 检验检疫与WTO/SPS协定 61
第五节 与检验检疫相关的其他WTO协定 63
第五章 检验检疫与WTO相关的国际组织 69
第一节 国际标准化领域组织 69
第二节 世界卫生组织 72
第三节 SPS领域的国际标准化组织 74
第六章 检验检疫与中国入世文本 85
第一节 我国加入WTO有关质检工作 85
第二节 中国加入WTO有关质检工作内容的多边及双边承诺 86
第三节 与质检工作有关的中国加入WTO法律条文 87
第四节 中国加入世界贸易组织的法律文件 96
第七章 检验检疫与WTO国际贸易 103
第一节 概述 103
第二节 检验检疫在WTO国际贸易中地位 103
第三节 检验检疫与我国加入WTO的作用 104
第四节 检验检疫在WTO国际贸易的作用 106
第五节 进一步发挥检验检疫在WTO国际贸易中作用的策略 109
第六节 检验检疫与WTO国际贸易相关的双边协议 112
第七节 中美双边协议中涉及的危险性有害生物简介 114
第八章 中国检验检疫管理体制与WTO 116
第一节 简述 116
第二节 中国检验检疫机构的历史沿革 117
第三节 检验检疫管理体制的改革 119
第四节 各地出入境检验检疫局 121
第五节 国家质量监督检验检疫总局机构改革的基本情况 124
第六节 成立国家质量监督检验检疫总局的意义 127
第七节 入世后质检部门肩负的重任 128
第九章 检验检疫工作与WTO国际贸易 130
第一节 简述 130
第二节 WTO/SPS—PAR与检验检疫工作 130
第三节 WTO国际贸易惯例与检验检疫工作 133
第四节 WTO/TBT与检验检疫工作 141
第五节 检验检疫工作相关的法规 144
第十章 认证认可工作与WTO 161
第一节 简述 161
第二节 组建中国国家认证认可监督管理委员会 162
第三节 “四个统一”的认证认可工作与中国入世承诺 167
第四节 中国认证认可工作与中国入世 169
第五节 中国认证机构国家认可委员会(CNAB) 174
第六节 中国认证人员与培训机构国家认可委员会(CNAT) 176
第七节 中国实验室国家认可委员会(CNAL) 177
第八节 中国统一的国家认可体系建立 179
第九节 认证认可规范性法律文件 181
第十一章 标准化工作与WTO 192
第一节 简述 192
第二节 组建中国国家标准化管理委员会 193
第三节 标准化工作与中国入世 194
第四节 标准化工作与WTO/TBT 199
第五节 国家标准化管理委员会与入世后标准化工作 203
第六节 标准化工作法律法规 206
第十二章 与检验检疫有关的检验机构 216
第一节 商品检验与商品检验机构 216
第二节 我国的商品检验机构 218
第三节 与检验检疫相关的美、日和欧盟检验机构 221
第四节 与检验检疫相关的其他检验机构 227
第十三章 检验检疫法律责任 230
第一节 简述 230
第二节 检验检疫行政处罚 231
第三节 检验检疫行政复议 234
第四节 违反出入境检验检疫法律责任 235
第五节 检验检疫行政处罚案例 238
第六节 出入境检验检疫行政复议与行政处罚办法 244
下篇 WTO与检验检疫实务问答 265
第十四章 检验检疫相关的WTO国际贸易惯例与法规 265
1．什么是国际贸易?为什么说国际贸易是必要的? 265
2．什么是世界贸易组织(WTO)? 265
3．什么是关税与贸易总协定(GATT)? 265
4．关贸总协定具体职责是什么? 266
5．WTO与关贸总协定有何不同? 266
6．WTO的宗旨及组织是什么? 267
7．WTO主要职能及其作用是什么? 267
8．WTO的目标及实现目标的途径是什么? 268
9．什么是世界贸易壁垒? 268
10．WTO的非关税壁垒主要指哪些协议?主要内容是什么? 268
11．WTO的主要协定体现的基本原则是什么? 269
12．什么是技术性贸易壁垒?它对我国出口贸易有何影响? 269
13．何为绿色贸易壁垒?绿色壁垒有几种表现形式?它对我国出口贸易有何影响? 269
14．WTO适用的基本原则是怎样形成的?它有哪些法律框架的基本原则? 270
15．WTO在世界经贸发展中发挥何种作用? 271
16．什么是多边贸易体制?为什么说WTO是一个多边贸易组织? 271
17．什么是亚太经合组织(APEC) 272
18．国际标准化组织(ISO)是一个怎样的组织? 272
19．IEC是什么样的组织?它与我国检验检疫机构有何关系? 272
20．什么是国际惯例?为什么动植物检疫属国际惯例的范畴? 272
21．国际兽医组织为动物检疫制定的法规和技术标准有哪些? 273
22．WTO为动植物检疫设置的例外条款有哪些? 273
23．什么是国际兽医局(OIE)?OIE对成员国如何规定疫情报告? 273
24．国际动物疫病名录是如何划分的?其依据是什么? 273
25．《国际卫生条例》的立法目的是什么?我国在《国际卫生条例》中承担的义务有哪些? 273
26．WHO与各成员国疫情通报如何规定和联系的?WHO对各成员国如何规定疫情报告? 274
27．世界卫生组织如何规定疫区的宣布与撤消? 274
28．国际植保组织为植物检疫制定的法规和技术标准有哪些? 274
29．我国检验检疫标准与国际贸易规则是何种关系? 274
30．为什么要制定《实施动植物卫生检疫措施的协议》(简称SPS)? 275
31．什么是SPS通报?SPS通报有何特点? 275
32．作为WTO成员的中国如何实施SPS通报? 275
33．WTO《原产地规则协议》如何在检验检疫工作中体现? 275
34．世界卫生组织对船舶食品卫生中有关食品储存、配置和供应场所的卫生设施有哪些要求? 276
第十五章 出入境检验检疫基本知识 277
一、总则 277
35．什么是出入境检验检疫工作? 277
36．检验检疫机构如何实施进出口商品的检验检疫工作? 277
37．什么是卫生检疫与处理? 278
38．我国检验检疫标准的级别和种类可分为几种? 278
39．什么是进出口商品检验工作?我国主管进出口商品的检验机关有何变化? 278
40．什么是商品《协调制度》?其内容有何变化? 279
41．什么是进出口商品检验制度?实施法定检验的范围包括什么? 279
42．什么是产品认证?产品认证具有怎样的作用和意义? 280
43．什么是强制性产品认证制度?我国如何实施强制性产品认证制度? 280
44．新老强制性认证产品目录有何变化? 281
45．什么是进口商品安全质量许可制度?我国如何实施进出口商品安全质量许可制度? 281
46．出入境动植物检验检疫的性质与特点是什么? 281
47．出入境动植物检验检疫内容有哪些?有何规定? 282
48．出入境动植物检疫监督的范围有哪些? 282
49．什么是出入境卫生检疫工作? 282
50．出入境卫生检疫对象是什么? 282
51．检验检疫机构承担的卫生检疫职责有哪些? 282
52．检验检疫机构承担的食品卫生监督职责是什么? 283
53．检验检疫部门对出口食品检验检疫管理有哪些新规定? 283
54．进口食品卫生监督的主要内容是什么? 283
55．检验检疫证单包括多少类? 284
56．检验检疫证书的主要作用是什么? 284
57．什么是化妆标签审核?进出口化妆品标签管理有何新规定? 285
58．对哪些进出口化妆品实施监督检验管理? 285
二、检验检疫审批 285
59．为什么要对某些检疫物实行入境动植物检疫审批制度? 285
60．进境动植物检疫审批有何变动? 286
61．办理目录中动植物、动植物产品和其他检疫物的检疫审批应注意哪些事项? 286
62．办理特殊审批应具备哪些条件? 286
63．如何办理入境工业原料用土的检疫审批手续? 287
64．如何办理动植物检疫审批手续? 287
65．办理进境检疫审批手续后可否申请变更? 287
66．对未依法办理检疫审批手续的入境物如何处理? 287
67．国家规定哪些商品属“不办”或“免办”进口商品安全许可证范围? 287
68．申请“不办”或“免办”进口商品安全许可证范围内进口商品核查须提供哪些相关的文件? 288
69．什么是认证机构和认证培训机构?国家对设立认证及认证培训机构有何新规定? 288
70．何谓临时动物隔离检疫场?办理临时动物隔离检疫场审批应具备哪些条件? 289
71．对从事出口货物木质包装生产企业或除害业务的机构有何要求?除害处理方式有几种? 289
72．如何办理进出口食品标签审核手续? 289
73．如何办理进出口化妆品标签审核手续? 290
三、进出口商品 290
74．进出口商品如何实施检验与监督管理? 290
75．我国如何加强民用商品的入境验证工作? 291
76．对进出口化妆品如何实施检验监督管理? 291
77．法定检验商品符合哪些条件可以申请免验? 292
78．国家对进口废物原料有何规定? 292
79．如何办理进口废物原料的申请手续? 292
80．对外贸易合同中包装条款内容主要有哪些?签订时应注意哪些问题? 292
81．签订进口合同中的装运条款应注意哪些问题? 293
82．怎样订好外贸合同中的数量条款? 293
83．怎样制订贸易合同中的品质条款? 293
84．为什么说信用证中的商品检验条款也是进出口商品的检验依据? 293
85．检验检疫机构如何审核出口商品的信用证中条款? 294
86．国际贸易中发生索赔有哪些原因? 294
87．订立检验、复检和检验机构条款应注意哪些问题? 294
88．什么是索赔和理赔?索赔和理赔最基本条件是什么? 295
89．订立合同中的索赔条款方式有哪几种?订立罚金条款应注意哪些问题? 295
90．索赔和索赔条款在国际贸易中的作用?怎样签订好贸易合同中的索赔条款? 295
91．对外索赔可通过哪些途径?怎样进行对外索赔? 296
92．签订进口合同中的成套设备验收条款应注意哪些问题? 297
93．我国规定哪些化工产品需进行进出口检验? 297
94．什么是进出口商品的初检、复检和重检? 297
95．我国规定哪些机电产品需进行进出口检验? 298
96．我国规定哪些金属材料需进行进出口检验? 298
97．我国规定哪些食品需进行进出口检验检疫? 299
98．什么是外商投资财产鉴定工作? 299
四、出入境动植物 299
99．什么是动植物检疫制度?什么是动植物检疫措施? 299
100．出入境动植物检疫的主要程序有哪些? 299
101．制定《进境动物一、二类传染病、寄生虫病名录》的原则是什么?怎么制定的? 300
102．制定《过境植物危险性病、虫、杂草名录》的原则是什么?怎样制定的? 300
103．为什么需要对某些输入的动植物、动植物产品进行预检? 301
104．国(境)外发生重大动植物疫情并可能传入中国时，检验检疫部门可采取哪些紧急预防措施? 301
105．何谓动物隔离检疫场，国家批准设立的动物隔离检疫场有哪些? 301
106．为什么输入动物要进行隔离检验检疫? 301
五、卫生检疫与监督 302
107．我国《国境卫生检疫法》有哪些主要特征? 302
108．对进出口食品如何实施卫生检验与监督管理? 302
109．什么叫染疫人及染疫嫌疑人? 302
110．什么叫疫区?疫区判断标准是什么?三种检疫传染病疫区划定原则是什么? 302
111．什么叫国境口岸?出入境检验检疫机构在国境口岸的卫生检疫工作范围包括哪些? 303
112．出入境检验检疫机构传染病监测的对象包括哪些? 303
六、出入境人员及其携带(邮寄)物 303
113．对乘机到达的入境旅客如何进行检疫查验? 303
114．为什么对享有外交、领事特权与豁免的外交人员也要实施进境动植物检疫? 304
115．国家禁止哪些物品进境?国家对禁止携带、邮寄的进境物品又有哪些规定? 304
七、出入境运输工具 304
116．装运出口哪类性质商品的集装箱、运载工具，承运人、装箱单位或其代理人必须在装运前向检验检疫机构申请清洁、卫生、冷藏、密固等适载检验? 304
117．接受入出境检疫的交通工具、集装箱，在什么情况下应当由检验检疫机构实施卫生除害处理? 304
118．对出口商品的运输包装有何检验要求? 304
119．为什么对铁路运输出口危险货物包装容实施法定检验? 305
120．检验检疫部门对出口货物木质包装有何具体要求? 305
121．美国对从中国输入货物的木质包装材料有何特殊检疫要求? 305
122．检验检疫部门对美、日输华货物的木质包装有何要求? 305
123．检验检疫部门对欧盟货物入境木质包装有何新规定? 306
八、原产地证业务 306
124．什么是产地证?检验检疫机构签发的产地证的种类? 306
125．什么企业可以申请签发产地证?申请产地证的产品应当符合什么标准? 306
第十六章 出入境检验检疫报检 307
一、报检基本常识 307
126．为什么对报检单位或代理机构实施注册登记，对其报检人员实施检验检疫报检培训制度? 307
127．通关货物检验检疫报检有何新规定? 307
128．对报检员报检有何要求?检验检疫部门受理哪些报检业务? 307
129．商品检验机构受理哪些鉴定业务? 308
130．入境检验检疫报检时，除提供合同、发票、提单等单据外，下列情况应提供哪些资料? 308
131．对入境货物申请检验检疫报检的时间有何规定? 309
132．出境报检时，除提供合同、信用证、发票、装箱单等单据外，下列情况应提供哪些资料? 309
133．如何正确填制出境货物报检单? 310
134．如何正确填制入境货物报检单? 310
135．如何办理出境货物报检?报检时应提供哪些相关文件? 311
136．如何办理入境货物报检?报检时应提供哪些相关文件? 312
137．如何申请办理《检疫许可证》?在办理时需提供哪些相关文件? 312
138．申请办理《检疫许可证》应注意哪些事项? 312
139．取得《检疫许可证》后遇何种情况须重新办理? 313
140．检验检疫机构对进出口食品标签有哪些规定? 313
141．进出口食品标签管理有何新规定? 313
142．过境动植物检验检疫报检有何要求? 313
143．办理出境货物检验检疫的报检时间有何规定?检验检疫证单的有效期限多长? 314
144．办理检验检疫证单领取与更改手续有何要求? 314
145．报检人对检验检疫结果有异议时怎样申请复检? 314
146．检验检疫收费依据有哪些?如何计收费? 315
147．加工贸易品质检验和外商投资财产鉴定如何计收费? 315
二、进出口商品 316
148．如何办理出口商品检验报检? 316
149．什么是出口商品的预检?预检合格商品怎样办理出口换证? 316
150．什么是出口商品的产地检验与口岸查验?办理出口报检有哪些规定? 317
151．应实施检验监管的进口旧机电产品有哪些?如何受理报检? 317
152．进口商品登记旧机电商品如何办理登记? 317
153．如何办理进口食品检验检疫的报检? 317
154．如何办理进出口化妆品报检? 318
155．办理进口汽车检验报检有何规定? 318
三、出入境动物与植物 318
156．如何办理进境动物检验检疫报检? 318
157．如何办理出境动物检验检疫报检? 318
158．如何办理入境植物检验检疫报检? 319
159．如何办理出境植物检验检疫报检? 319
160．如何办理国际参展或演艺动物检验检疫? 319
161．入境动植物、动植物产品和其他检疫物需要调离海关监管区或转关的应如何报检? 319
162．进境花卉是指哪些?办理进境花卉检验检疫报捡有何要求? 319
163．如何办理进口水果检验检疫报检? 319
四、出入境携带、邮寄物品 320
164．办理邮寄动植物、动植物产品和其他检疫物进境报检有什么要求?如何实施检验检疫? 320
165．携带、邮寄动植物、动植物产品和其他检疫物出境有何规定?怎样办理报检手续? 320
166．携带动植物、动植物产品和其他检疫物入境时如何申报? 321
167．携带、邮寄植物种子、种苗和其他繁殖材料进境，未依法办理检疫审批手续的如何处理? 321
168．如何办理出境伴侣动物检验检疫报检? 321
五、出入境运输工具 321
169．船舶入境时应向入境口岸检验检疫机构申报什么? 321
170．如何办理进口机动车辆检验报检手续? 321
171．入境交通工具的交通员工需将动植物、动植物产品和其他检疫物带离交通工具时，如何办理报检手续? 322
172．如何办理进出境集装箱检验检疫报检? 322
173．如何办理出口食品集装箱查验报检? 322
174．如何办理进口货物包装材料检疫报检? 322
175．如何办理出口货物木质包装材料检疫熏蒸? 322
六、原产地证业务 322
176．如何填写普惠制原产地证明书? 322
177．正常申请签证需要提供什么材料? 324
178．货物已出口，申请签证需要提供什么材料? 324
179．如何办理普惠制产地证更改或申请重发证书 324
180．如何办理供港澳动物饲养场及兽医的认证和注册? 324
七、电子报检 325
181．何谓检验检疫“三电”工程?其特点是什么? 325
182．报检人申请办理电子报检和产地证电子签证须具备哪些条件? 325
183．报检人如何申请办理电子报检和产地证电子签证? 325
184．什么是直通式电子报检?办理电子报检有何要求? 326
185．什么情况下出境口岸检验检疫机构可以对电子转单信息进行更改? 326
186．如何办理产地证EDI电子申报签证? 326
第十七章 进出口商品检验检疫 327
一、常用术语 327
187．什么是价值证明书? 327
188．什么是发票签证? 327
189．什么是重量鉴定? 327
190．什么是货载衡量? 327
191．什么是载运工具适载条件鉴定? 327
192．什么是装运技术条件鉴定? 327
193．什么是残损鉴定? 327
194．什么是海损鉴定? 328
195．什么是封识、拆封鉴定? 328
196．什么是数量鉴定? 328
197．什么是来料加工? 328
198．什么是原残? 328
199．什么是船残? 328
200．什么是工残? 328
201．什么是CISS业务? 328
202．什么是出口商品的产地检验? 328
203．什么是强制性标准? 328
204．什么是货证相符? 328
205．什么是安全性能检验? 328
206．什么是标样? 329
207．什么叫仲裁鉴定? 329
208．什么是签封样品? 329
209．什么是拣封样品? 329
210．什么是CE标志? 329
二、检验与监督 329
211．出口商品质量许可制度有何变化? 329
212．供港澳肉产品出口管理有何变化? 330
213．进口涂料有何新规定，如何实施检验? 330
214．什么是进出口商品检验的监督管理工作? 330
215．怎样申请出口机械产品质量许可证? 330
216．怎样申请出口玩具质量许可证? 331
217．怎样实施出口玩具的检验? 331
218．进口设备或引进项目的交工验收应具备哪些条件? 331
219．如何实施出口商品口岸查检? 331
220．口岸查检重点出口商品是哪些? 331
221．出口商品口经口岸查检后如何处理? 331
222．申请办理销毁证明的具体做法和要求是什么? 332
223．残损商品鉴定时发现实际残损数量与理货签证数量不符怎么办? 332
224．怎样实施出口质量许可证制度?办理临时出口质量许可证有何要求? 332
225．如何确定出口服装实施检验管理的范围? 332
226．如何实施出口服装的检验? 332
227．怎样进行出口纺织品标识查检? 333
228．进出口商品的检验抽样需要注意哪些问题? 333
229．出口商品的检验有效期和出运限期有哪些区别? 334
230．怎样加强出口商品的批次管理? 335
231．哪些进口商品必须进行口岸检验与易地检验? 335
232．进出口商品检验抽样有哪些方式? 336
233．外商展览会的留购商品如何检验和管理? 336
234．实施装船前检验的意义、内容和注意事项有哪些? 337
235．给惠国对我经香港转运转口的出口商品有何特殊规定? 337
236．进口成套设备怎样实施检验和管理? 338
237．引进技术是否应检验和怎样检验? 338
238．新修正的《商检法》对进出口商品实施认证制度作了哪些重要修改? 338
239．索赔商品的出入境应办理什么手续? 339
240．签订进口旧机电产品和二手成套设备合同时应注意哪些问题? 339
241．进口设备检验的标准或依据怎样掌握? 339
242．目的港提货时的检验内容和要求怎样? 339
243．出口金属材料应怎样检验和管理? 340
244．进口机动车辆怎样实施检验和管理? 340
245．哪些入境动物产品需实施检疫?入境动物产品的检疫程序有哪些? 340
246．哪些出境动物产品需实施检疫?出境动物产品如何实施检疫? 341
三、鉴定业务 341
247．什么是进出口商品鉴定业务?它的内容和作用是什么? 341
248．其他鉴定业务还有哪些? 342
249．财产价值鉴定通常有哪几种方法? 342
250．残损商品估损贬值有哪些原则和要求? 342
251．对外商投资财产鉴定工作作了哪些调整? 343
252．对外商投资财产价值鉴定工作调整后的管理有何新规定? 343
四、委托检验业务 343
253．进口涂料备案机构有哪些?如何办理登记备案? 343
254．备案机构如何受理备案材料审核?备案书有效期有多长? 344
255．进口涂料专项检测实验室有哪几个?如何实施检测? 344
256．进出口商品检验实验室的认可条件是什么? 345
257．外国在中国境内设立进出口商品检验鉴定机构办理哪些手续? 345
258．中国商检公司在产品认证方面能够提供哪些服务? 345
259．如何向商检公司办理委托检验手续? 345
260．国内外检验机构承担进出口商品检验鉴定业务有何规定? 345
261．如何办理CISS业务? 345
262．产品获得认证后能够给企业带来什么好处? 346
263．商检公司与国外检验机构有哪些业务往来，已建立了哪些业务关系? 346
264．商检公司与日本电气安全环境研究所(JET)在检验认证方面有哪些合作? 346
第十八章 出入境动植物检验检疫 347
一、总则 347
265．对检出《入境动物一、二类传染病、寄生虫病名录》规定疾病的动物和动物产品应作如何处理? 347
266．出境检疫物的范围和种类是指哪些? 347
267．为什么要对出入境动物及动物产品实施检疫? 347
268．出境动物及动物产品实验室检疫的依据和判断标准是什么? 348
269．出入境动植物产品和其他检疫物如何实施检疫? 348
270．动植物检疫的抽样标准有哪些规定?进行抽样时要注意哪些问题? 348
271．植物线虫如何检疫? 348
272．什么是动植物产地检疫?如何实施动植物产地检疫? 348
273．为什么需要对某些动物产品实施植物检疫?哪些植物产品要实施动物检疫? 349
274．什么是出入境快件?实施检验检疫的出入境快件有哪些? 349
275．什么是预警?预警时对出入境(包括过境)的货物、物品如何实施检验检疫管理? 349
276．过境植物检疫的意义和作用有哪些? 350
277．对因科技合作、交换、赠送、援助入境的动植物、动植物产品和其它检疫物的检疫有什么规定? 350
二、审批与注册 351
278．供港澳蔬菜检验检疫有何规定?菜场和收购站注册登记应具备哪些条件? 351
279．港澳蔬菜菜场、收购站如何办理检验检疫注册登记?对其管理有何规定? 351
280．供港澳活猪的饲养场申请检验检疫注册应具备哪些条件? 352
281．供港澳食用水生动物的养殖场如何办理注册登记? 352
282．以贸易方式和非贸易方式出入境(含过境)的粮食和饲料如何办理检疫审批? 352
283．快件运营人如何办理出入境快件检验检疫备案登记? 352
三、进出境动物检疫 353
284．什么是入境动物检疫?入境动物的检疫程序有哪些? 353
285．什么是出境动物检疫?出境动物如何实施检疫? 353
286．出境鱼类如何实施检疫? 354
287．经启运地检验检疫机构检疫合格的动物，运达出境口岸时，什么情况下需要复检? 354
288．入境演艺动物检疫的程序有哪些? 354
289．对出入境竞技动物有什么检疫要求? 354
290．出入境野生、观赏动物检疫应注意哪些问题? 354
291．入境动物如何实施现场检疫? 355
292．入境家畜检疫程序有哪些? 355
293．什么是食用水生动物?办理供港澳食用水生动物检验检疫有何规定? 356
294．供港澳活猪检验检疫有何规定? 356
295．检验检疫机构对供港澳活猪注册饲养场如何管理? 356
296．供港澳活猪的发送和押运有何规定? 357
297．供港澳食用水生动物注册养殖监督管理与出境检疫有何要求? 357
四、进出境植物检疫 358
298．花卉种苗进境的基本条件是什么?如何实施检疫? 358
299．进境花卉种苗的隔离检疫有何规定?进境花卉种苗如发现携带有害生物如何处理? 358
300．在中国举办展览用的进境花卉有何要求? 358
301．出口花卉种苗如何实施检验检疫? 359
302．进口鲜蔬菜、水果的现场卫生监督要掌握哪些基本要求? 359
303．什么是检疫性实蝇?为什么我国检验检疫部门要建立有害生物监测体系? 359
304．进口木材检疫应注意哪些问题? 359
305．粮食和饲料入境如何实施检验检疫? 360
306．粮食和饲料出境如何实施检验检疫? 360
307．欧盟国家对从中国输入的盆栽植物有何特殊检疫要求? 361
五、过境动植物检疫 361
308．过境动物检疫的程序有哪些? 361
309．过境动物运达入境口岸时如何实施检疫? 362
310．供港澳活猪到达出境口岸如何实施检验? 362
311．什么是过境植物检疫?过境植物检疫范围包括哪些? 362
312．过境植物如何实施检验检疫? 362
六、携带、邮寄物检疫 363
313．出入境快件如何实施检验检疫管理? 363
314．出入境快件如何实施检验检疫? 364
315．出入境快件检验检疫处理有何规定? 364
第十九章 出入境卫生检验 365
一、总则 365
316．什么叫船舶出境卫生检疫?什么条件下才能实施船舶出境卫生检疫? 365
317．口岸卫生监督的内容是什么? 365
318．什么是出入境卫生检疫查验?有哪些法律特征? 365
319．出入境卫生检疫查验的具体内容包括哪些? 366
320．尸体、骸骨的出入境检疫有何规定? 366
321．什么是艾滋病?我国在何时发现首例艾滋病传入病例? 366
322．何谓艾滋病病原?艾滋病病人有哪些临床症状表现? 366
323．什么是输入病例?什么是转移病例? 367
324．在什么情况下应拒绝签发入境卫生检疫证? 367
325．《国际卫生条例》成员国的卫生机关应具备哪些条件? 367
326．海港卫生检疫的对象有哪些? 367
327．口岸检验检疫机构对运输工具的检疫和监管承担哪些职责? 368
328．什么叫传染病健康体检?包括哪些内容? 368
329．陆地边境口岸卫生检疫对象是什么? 368
330．什么叫传染病监测、卫生监督、卫生处理和卫生检疫后续管理? 369
331．国际航行船舶的监督管理有何具体规定? 369
二、传染病检测 369
332．传染病检疫与检测种类有哪些? 369
333．检疫传染病包括哪些?潜伏期如何规定? 370
334．传染病监测的手段和目的是什么?传染病监测内容包括哪些? 370
335．什么叶临时检疫?如何实施检疫处理? 370
336．什么叫航海健康证书?检查航海健康证书应注意什么? 370
337．为什么要对出入境飞机和人员(机组和旅客)进行卫生检疫查验? 371
338．什么是霍乱? 371
339．船舶鼠患检查的意义是什么?检查的主要内容有哪些? 371
340．什么是船舶卫生监督? 371
341．船舶卫生监督内容是什么?有哪些卫生要求? 372
342．入境船舶如何实施卫生监督?监督重点是哪些? 372
343．船舶卫生监督方法有哪些? 373
344．海港环境卫生监督有何要求? 374
345．海港环境卫生监督的内容及其方法是哪些? 374
346．废旧物品是指哪些?进口废旧物品如何实施检验检验? 375
347．什么是黄热病?黄热病传播途径是怎样的? 375
三、预防措施 376
348．出入境卫生检疫的宗旨是什么?有哪些预防措施? 376
349．预防接种方法及注意事项有哪些? 376
350．签发各种健康证件的要求是什么? 376
351．对国境口岸食品、饮用水供应从业人员的卫生要求是什么? 377
352．在国境口岸或交通工具上发现啮齿动物有反常死亡或死因不明的应如何处理? 377
353．对国境口岸的传染病防治有哪些要求? 377
四、传染病媒介检测 377
354．传染病媒介检测有何作用?其主要方法是什么? 377
355．口岸媒介生物监测内容有哪些? 377
356．国际上对港口机构的媒介防治是如何要求的? 378
第二十章 进出境食品卫生监督 379
一、总则 379
357．对出口食品施行兽医检疫和卫生检验有何规定? 379
358．进口食品主要分哪几类? 379
359．肠出血性大肠杆菌O157：H7是何种食源性致病菌?有何危害? 379
360．何谓食品微生物标准?何谓标准化? 379
361．影响食品加工主要因素有哪些? 379
362．常见进口食品感官质量鉴别的要点有哪些? 380
363．出口食品质量如何控制? 380
364．对出口食品检验放行有何规定? 380
365．如何判定不合格进口食品? 381
366．何谓HACCIP?其目的和作用是什么? 381
367．何谓“绿色食品”? 381
二、注册登记 381
368．对出口食品厂、库怎样分别实施注册管理和登记管理? 381
369．对出口食品厂、库实施注册管理和登记管理有何变化? 382
370．我国食品卫生注册登记新规定的特点是什么? 382
371．什么是食品标签?进口食品中文标签监督要点是什么? 382
372．定型包装食品和食品添加剂的包装标识或产品说明书应标注哪些内容? 383
373．进口食品国外生产企业注册管理有何规定? 383
374．国外生产企业申请注册应具备哪些条件? 383
375．国外生产企业如何办理注册申请? 383
376．国家认证认可监督管理局对进口食品国外生产企业注册如何实施监督管理? 383
377．获得注册的国外生产企业的输出国家(地区)主管当局的义务有哪些? 384
三、卫生监督 384
378．进口罐头食品经常会存在哪些卫生问题? 384
379．进口新鲜的和未加工的冷冻鱼现场卫生监督要掌握哪些要素? 384
380．进口新鲜和冷冻水生贝壳类动物的现场卫生监督应注意哪些事项? 385
381．进口乳制品的现场卫生监督要掌握哪些要点? 385
382．进口婴儿配方食物的现场卫生监督要掌握哪些要点? 386
383．什么是食品添加剂?对进口食品添加剂、助剂的卫生监督要掌握哪些要点? 386
384．对进口食品工业生产机械的卫生监督要注意什么问题? 387
385．进口瓶装与罐装饮料的现场卫生监督要掌握哪些要点? 387
386．进口肉、肉制品和家禽的现场卫生监督主要包括哪些方面? 388
387．进口糖果、蜜饯的现场卫生监督应注意哪些具体要求? 388
四、检验检疫 389
388．出口罐头食品的检验检疫项目有哪些? 389
389．什么是食源性疾病?引起该病的常见食源性致病菌又有哪几种? 389
390．致病性弧菌有哪些?它与食源性疾病有何关系? 390
391．aw表示什么?影响微生物对aw需求的因素是哪些? 390
392．在通常施检目的明确和取样方法正确的前提下，检验检疫食品微生物状况有何参考价值? 390
393．通常制定食品微生物标准的原则是什么? 391
394．制定食品微生物标准的目的是什么?制定食品微生物标准应考虑哪些因素? 391
395．食品微生物标准有何实际应用和参考价值? 391
396．常见的食品细菌有哪些? 392
五、国外对食品要求 392
397．美国、加拿大对进口罐头的密封质量有何要求? 392
398．输往美国的食品及其他产品有哪些特殊规定? 392
399．国外对食品卫生有哪些要求? 393
400．美国对进口肉禽产品有何规定? 393
401．日本进口食品检验程序如何? 393
402．国外对水产品卫生标准有何特殊规定? 394
403．欧盟对转基因食品的标签有何规定? 394
404．为什么澳新食品局拟对含酒精食品标签作出新规定? 395
第二十一章 出入境运输工具检验检疫 396
一、总则 396
405．陆地边境口岸检验检疫机关对交通工具卫生要求有哪些? 396
406．卫生监督分几类?船舶卫生监督有哪些内容? 396
407．口岸检验检疫机关对运输工具检疫和监管的职责是什么? 397
408．什么是国际交通工具的卫生要求? 397
409．运输工具检疫的主要有哪些内容? 397
410．为什么要对出入境废旧货物和交通工具实施卫生处理? 397
411．运输工具检疫的重点是哪些? 397
412．运输工具在中国境内停留或运行期间如何监督管理? 398
413．装载货物出口的运输工具一般有哪些规定? 398
二、出入境船舶 399
414．什么是锚地检疫?哪些船舶需实施锚地检疫? 399
415．什么是靠泊检疫?靠泊检疫的船舶应具备哪些条件? 399
416．什么是电讯检疫?船舶电讯检疫应具备哪些条件? 399
417．如何申请电讯检疫船舶?电讯检疫船舶应报告哪些内容? 399
418．船舶入境卫生检疫时应检查哪些必要的单证? 400
419．办理国际航运船舶的出入境的手续有什么要求? 400
420．入境卫生检疫的船舶必须悬挂哪些国际通信信号? 400
421．什么情况下船舶可以申请电讯检疫? 400
422．入境船舶检疫方式有哪几种?具体如何实施卫生检疫? 400
423．废旧船舶如何实施检验检疫? 401
424．什么是入境船舶卫生检疫查验程序? 401
425．船舱检验有哪些项目和要求? 402
426．哪些装载出口食品的船舱需要实施强制检验?其装运条件有何规定? 402
427．临时卫生检疫的依据是什么?如何实施临时检疫? 403
三、出入境飞机 403
428．出境飞机如何实施卫生检疫? 403
429．来自非疫区入境客机怎样实施卫生检疫? 404
430．出入境货机如何实施卫生检疫? 405
431．特殊航空器如何实施卫生检疫? 405
432．来自疫区入境客机怎样实施卫生检疫? 406
四、出入境火车 407
433．列车卫生监督内容包括哪些? 407
434．国际列车的卫生要求有哪些条件? 407
435．入出境列车如何实施卫生检疫与监督? 408
436．对入出境列车上的交通员工如何实施传染病监测? 408
437．入出境列车在何种情况下实施卫生处理?怎样实施卫生处理? 409
五、出入境汽车 409
438．出入境机动车辆检验检疫重点是哪些部位?如何实施检疫管理措施? 409
439．出入境汽车如何实施监管? 409
440．出入境汽车如何实施卫生监督?应符合哪些卫生要求? 410
441．出入境汽车卫生监督方法有哪些? 410
442．出入境车辆如何实施检疫处理? 410
六、进出境集装箱 411
443．进出境集装箱如何实施检验检疫? 411
444．哪些出入境集装箱、货物必须进行卫生检疫查验和卫生处理? 411
445．对已实施卫生处理的出入境货物集装箱，在何种情况下还需进一步实施卫生处理? 411
446．集装箱检验鉴定有哪些项目和要求? 412
447．哪些装载出口食品的集装箱需实施强制性检验检疫? 412
448．哪些进出境集装箱属法定检验检疫?如何实施检验检疫? 412
449．什么是新造集装箱?新造集装箱出口检疫有何新规定? 413
450．WHO对集装箱检验检疫有什么要求? 413
451．澳大利亚、新西兰对出入境集装箱如何实施检验检疫? 414
452．世界各国对出入境集装箱的检验检疫作出了哪些明确规定? 414
七、进出口货物的包装 414
453．包装鉴定有哪些内容? 414
454．办理出口木质包装鉴定有何规定? 415
455．对进出口食品包装材料或容器的卫生监督包括哪些内容? 415
第二十二章 出入境人员及其携带物检验检疫 417
一、总则 417
456．出入境人员检验检疫有哪些要求? 417
457．出入境旅客检验检疫应注意的事项有哪些? 417
458．入境旅客禁止携带物有哪些? 417
459．旅客携带哪些物品需申报和接受检验检疫? 418
460．进境截留动植物、动植物产品和其他检疫物的保存期多长?超过保存期的如何处理? 418
461．为防境外传染病的传入，国家质检总局采取哪些措施? 418
二、卫生检疫 418
462．对乘机的旅客出境如何进行检疫查验? 418
463．陆地边境口岸国际列车出入境人员如何实施卫生检疫? 419
464．海港检疫中应对哪些对象立即实施隔离留验? 419
465．怎样进行徒步出入境人员卫生检疫? 419
466．口岸应当禁止患哪些疾病的外国人入境?为什么? 420
467．什么是卫生检疫快速反应?卫生检疫快速反应涉及的对象和范围是哪些? 420
468．什么是风险预警?按其风险程度实行分哪几级管理? 420
469．卫生检疫风险预警及快速反应措施包括哪些? 421
三、出入境人员携带物 421
470．什么是享有外交特权与豁免的人员?什么是享有领事特权与豁免的人员?对该类人员携带物如何实施检验检疫? 421
471．对出入境旅客如何实施检验检疫? 421
472．携带动物进境有哪些规定?如何实施检疫? 421
473．携带植物、动植物产品和其他检疫物进境，如何实施检疫 422
474．旅客携带入境的动植物检疫不合格，可以申请退回输出国吗? 422
475．携带植物、动植物产品和其他检疫物入境时检验检疫方式有哪几种? 422
476．什么是风险预警及快速反应?风险预警及快速反应对象是哪些? 422
477．什么是出入境动植物检验检疫风险预警信息?其内容包括哪些? 422
478．出入境动植物检验检疫风险预警信息来自哪些渠道?风险警示通报有哪些内容? 423
479．出入境动植物检验检疫快速反应措施包括哪些? 423
第二十三章 消毒与除害处理 424
480．对入出境的动植物及其产品和其他检疫物的卫生除害处理有哪些要求? 424
481．货物集装箱实施卫生除害处理方法和要求有哪些?如何鉴定卫生除害处理效果? 424
482．集装箱一般如何实施卫生消毒处理? 424
483．黄热病染疫及染疫嫌疑船舶应如何实施卫生消毒处理? 424
484．鼠疫染疫及染疫嫌疑船舶应如何实施卫生消毒处理? 425
485．霍乱染疫及染疫嫌疑船舶应如何实施卫生消毒处理? 425
486．进出口水果、蔬菜和繁殖材料熏蒸处理应注意什么?如何实施室内熏蒸处理? 425
487．进出口水果、蔬菜和繁殖材料熏蒸处理时应注意哪些事项? 425
488．运输工具实施除害处理的基本原则有哪些? 426
489．交通工具的消毒对象包括哪些? 426
490．集装箱卫生消毒处理应注意哪些事项? 427
491．进口废旧物品卫生消毒处理有何要求? 427
492．进口废旧物品卫生消毒处理操作人员有何管理要求?推荐的卫生消毒处理方案有哪几种? 428
493．对船舶不同物品种类发现不同有害生物怎样实施熏蒸处理? 429
494．对进境火车车厢怎样实施熏蒸处理? 430
495．对进境飞机怎样实施熏蒸处理? 431
496．对集装箱发现不同有害生物怎样实施熏蒸处理? 431
497．什么是木质包装热处理? 432
498．美国对来自中国货物木质包装的熏蒸处理技术有何新的修改? 432
499．加拿大对中国产竹木制品实施哪些新的检疫处理要求? 432
500．澳大利亚对进口货物溴甲烷熏蒸有何新规定? 433
第二十四章 原产地业务 434
一、普惠制 434
501．什么是普惠制?普惠制有何作用? 434
502．什么是普惠制产地证?检验检疫机构签发的普惠制原产地证明书有哪几种格式? 434
503．普惠制产地证的申报的内容是什么?申请注册登记和要求有哪些? 434
504．出口单位应怎样办理普惠制签证申请手续? 435
505．为确保普惠制原产地证书的真实性和准确性，签证机构须采取何种措施? 436
506．什么是普惠制原产地规则?其规则包括哪几部分? 436
507．什么叫直运规则?中途转运商品需具备哪些单证? 436
508．什么是普惠制方案?其共同要素是什么?目前有哪些国家的普惠方案有了新变化? 437
509．欧盟普惠制新方案有什么特点? 437
510．加拿大对普惠制有何新规定? 437
511．波兰普惠制有何新变化? 437
512．斯洛伐克普惠制方案有何新变化? 438
513．什么叫“给惠国成分”?哪些国家采用?它对我国利用普惠制有何现实意义? 438
514．什么是“格式APR”证书?其使用范围是什么? 438
515．瑞士普惠制方案有哪些新变化? 438
516．挪威普惠制方案有哪些新变化? 439
二、原产地规则与原产地证 439
517．什么是原产地规则?原产地规则包括哪些内容? 439
518．什么是统一原产地规则?为什么要建立统一原产地规则? 439
519．什么是原产地证?原产地证主要有哪几种? 440
520．中国如何开展原产地业务? 440
521．对一般原产地证与普惠制产地证签证如何管理? 440
522．哪些单位可申请办理一般原产地证书?申请注册登记有哪些规定? 440
523．申领《加工装配证明书》和《转口证明书》有何要求?如何申请办理? 441
524．什么是使馆认证工作?有哪些国家需要办理使馆认证? 441
525．办理使馆认证应注意哪些问题? 441
三、原产地标记 442
526．什么是原产地标记?为什么原产地标记倍受世界各国高度关注? 442
527．中国如何开展原产地标记工作? 442
528．检验检疫部门如何监督管理原产地标记工作? 442
529．哪些产品可使用原产国标记?哪些产品使用地理标记? 443
530．原产地标记的申请、评审和注册如何办理? 443
531．哪些标记不受保护?使用原产地标记不得哪些情形? 444
532．原产地标记的使用范围是哪些? 444
533．原产地认证标记有哪些形式和种类?如何实施标示? 444
第二十五章 有关《商检法》修改的若干问题 445
534．修改《商检法》基本情况怎样? 445
535．为什么要修改《商检法》? 445
536．修改《商检法》主要有哪些原则?对促进我国外贸发展和法制建设有什么积极作用? 445
537．原《商检法》实施至今存在哪些问题? 446
538．《商检法》修改的主要特点是什么? 446
539．根据WTO规则和我国入世承诺，对现行《商检法》做了哪些修改? 446
540．商检执法实践中出现的新情况、新问题，在此次修改《商检法》中是如何解决的? 447
541．修改后的《商检法》在规范进出口商品检验行为，加强对商检工作的统一管理上有哪些体现? 447
542．《商检法》修改的主要内容是哪些? 447
第二十六章 检验检疫相关的通关知识 449
543．什么叫《商品分类和编码协调制度》?它同《海关合作理事会税则目录》的关系如何? 449
544．进出口商品办理通关手续有何新规定? 449
545．进出口货物的报关期限如何规定? 449
546．办理进出口货物通关有何要求? 450
547．报关单上填报的商品编码是否一定要与加工贸易手册的商品编码一致? 450
548．经营进料加工的单位应具备什么条件?如何向海关办理进料加工合同登记备案手续? 450
549．一份报关单最多可填报几项商品? 450
550．外商投资企业委托国内外贸公司代理进口投资设备或物品时，报关单“经营单位”栏如何申报? 450
551．进口料件与国内料件串换怎样办理海关手续? 450
552．《对外加工贸易进出口货物登记手册》有什么作用?若《登记手册》遗失应怎样办理? 451
553．进料加工货物内销怎样办理海关手续? 451
554．加工贸易进出口货物，报关单项号一栏如何填报?是按照《加工贸易备案手册》中料件还是成品的项号填报? 451
555．来料加工进出口货物怎样办理报关手续? 451
556．来料加工的料、件如超过合同的数量，怎样办理海关手续? 451
557．出料加工怎样办理海关手续? 452
558．如何填报报关单上的“装货港/指运港”栏目? 452
559．如何填报报关单上的“境内目的地/境内货源地”栏目? 452
560．如何填报报关单“进口口岸/出口口岸”栏目? 452
561．何种情况下需填报报关单“备案号”栏目? 452
562．如何填报报关单“进口日期/出口日期”栏目? 452
563．特殊情况下，如何填报报关单“经营单位”栏目? 453
564．如何填报报关单“运输方式”栏目? 453
565．如何填报报关单“运输工具名称”栏目? 453
566．如何填报报关单“提运单号”栏目? 453
567．何种情况下报关单贸易方式栏目应填报“一般贸易”? 454
568．如何填报报关单“件数”栏目? 454
569．填报报关单集装箱号时，若有多个集装箱应如何处理? 454
570．如何填报拼箱货的“集装箱号”栏目? 454
571．报关单上的“备注”栏目应填报哪些内容? 454
572．对尚未到港的特殊货物，在无舱单数据的情况下需提前申报应如何处理? 454
573．同一提运单的进口货物，因业务需要须分成两份或两份以上报关单进行报关系统提示“申报件数大于舱单件数”应如何处理? 455
574．进口羊毛、生丝、木桨等特殊商品时，报关单中出现各项商品数量的公斤数之和大于表头的毛重、净重的情况应如何处理? 455
575．某些特殊商品不能确定其净重时，报关单应如何填报? 455
576．海关对实施临时反倾销措施的商品征收保证金应如何进行操作? 455
577．属于进口许可证管理的加工贸易进口料件内销补税时，对无法提交许可证经海关处罚的，如何办理通关手续? 456
578．加工贸易合同余料结转有何规定?如何进行通关操作? 456
579．羊毛、食糖、植物油、棉花、天然橡胶等加工贸易料件在进口时海关验核进口许可证，企业由于某些原因无法出口，申请内销补税，报关时海关是否仍需进口许可证? 456
580．进口舱单的管理模式分为几种? 456
581．一票货物对应多个提运单，报关单怎样填报? 456
582．一个提运单下对应多份报关单应如何处理? 456
583．进口舱单核注有问题，毛重超范围的原因有哪几种? 456
584．舱单未能正常反核，重新申报时应如何处理? 456
585．不实行出口预配舱单的条件下，通关环节如何对出口舱单进行判别，相关参数表如何设置? 457
586．什么叫暂准进口货物?其具有什么特点? 457
587．对暂时进境货物怎样报关?其要求有哪些? 457
588．哪些货物属我国规定暂时进口货物的范围? 457
附录篇 461
附：检验检疫相关的常用目录 461
附录一 出入境检验检疫商品目录 461
附录二 中华人民共和国进境植物危险性病、虫、杂草名录 466
附录三 中华人民共和国进境植物检疫禁止进境物名录 469
附录四 中华人民共和国进境动物一、二类传染病、寄生虫病名录 471
附录五 中华人民共和国禁止携带、邮寄进境的动物、动物产品和其他检疫物名录 474
附录六 国际旅行卫生保健 475
附录七 常用的几种ISO质量体系 477
附录八 中华人民共和国进境植物检疫潜在危险性病、虫、杂草名录(试行) 478
附录九 海关《监管证件名称代码表》简介 528
附录十 检验检疫文件索引 530