概述 1
大事记 5
第一章 土地资源 21
第一节 土地资源要素 21
一 地质 21
二 地形地貌 21
三 土壤 21
四 水文 22
五 气候 22
一 地理位置 23
二 建置沿革 23
第二节 地域沿革 23
六 植被 23
三 行政区划 26
第三节 土地利用现状 36
一 地类面积 36
二 土地利用现状的特点 37
三 土地利用方向 38
第四节 耕地变化 39
一 概况 39
二 1949～1996年耕地面积变化情况 39
二 奴隶制社会时期 41
一 氏族公社时期 41
第一节 封建社会以前 41
第二章 土地制度 41
第二节 封建社会时期 42
一 秦、汉时期 42
二 魏、唐时期 43
三 宋、元时期 44
四 明清时期 44
五 中华民国时期 45
第三节 社会主义时期 46
一 集体土地制度 46
二 国有土地制度 52
一 建国前历代赋税 55
第一节 土地赋税 55
第三章 地税地价与收费 55
二 建国后的土地税费 61
第二节 土地价格 62
一 土地买卖价格 62
二 土地征用价格 63
第三节 土地收费 68
一 土地使用费 68
二 南水北调费 68
第四章 地籍管理 69
第一节 历史沿革 69
一 明朝以前 69
四 民主革命时期 70
二 清朝时期 70
三 中华民国时期 70
五 社会主义时期 71
第二节 土地利用现状调查 72
一 调查工作过程 72
二 调查质量 79
三 检查验收 80
四 调查成果 81
第三节 城镇地籍调查 84
一 城镇地籍调查过程 84
一 解放前各时期土地登记 86
第四节 土地登记 86
三 取得成绩 86
二 验收鉴定 86
二 解放后土地登记 88
第五节 土地定级估价 90
一 历史上土地定级估介 90
二 社会主义时期土地定级估价 91
第六节 土地统计 94
一 统计内容 94
二 统计制度 95
三 统计方法 95
四 统计结果 96
第一节 建设用地管理遵循的基本原则 101
第五章 建设用地管理 101
一 征地审批权限 102
二 坚持实行“五统一”制度 102
第二节 国家建设用地管理 102
三 建设用地情况 103
四 建设用地补偿 105
五 征用、占用、划拨土地程序 106
第三节 乡镇企业建设用地管理 107
一 乡镇企业占地的基本情况 107
二 乡镇企业建设用地管理的方法与规定 108
三 建设用地的几种形式 110
一 农民宅基地权属政策 111
第四节 农村建房用地管理 111
二 村镇建设用地原则及规划 112
三 农村建房用地标准 112
四 农村建房用地的申请报批程序 112
五 新划宅基地占地费交纳 113
第五节 全县建设用地大清查 113
一 清查的范围 113
二 清查的方法 114
三 清查的政策界限 114
四 对乡镇企事业单位用地遗留问题的处理 115
一 区划前农业互助组、初级社、高级社时期土地 117
第六章 土地规划 117
第一节 农用土地规划 117
二 农业资源调查时的农业规划 118
三 农业发展规划 118
四 十一届三中全会后的土地规划 120
五 十一届三中全会后的农用土地三次规划的效果 121
第二节 土地利用总体规划 122
一 土地利用总体规划编制的指导思想 123
二 土地利用总体规划编制过程及方法 123
三 土地适宜性评价 125
四 各部门预测 128
五 规划期内各项目标 132
六 各类用地规划 133
七 主要成果 134
八 规划评审结论 135
第七章 土地保护 137
第一节 基本农田保护 137
一 第一次基本农田保护区规划 137
二 第二次基本农田保护区规划 140
第二节 自然灾害与保护 143
一 自然灾害 144
二 保护措施 144
第八章 土地开发复垦 147
第一节 历史沿革 147
一 闲散废弃土地开发 149
第二节 土地开发 149
二 地下资源开发 152
第三节 土地复垦 153
一 砖瓦窑占地概况 153
二 砖瓦窑治理 153
三 砖瓦窑复垦的措施和效果 154
第九章 土地监察 157
第一节 土地监察内容 157
第二节 土地监察队伍 159
一 土地案件 161
二 土地案件查处 161
第三节 土地案件及查处 161
第四节 行政法规 163
第十章 科技宣传与教育 165
第一节 土地学会 165
一 建立组织 165
二 学会章程 165
第二节 土地科技 167
一 土地详查 167
二 土地利用总体规划 167
三 城镇地籍调查 167
四 土地科技获奖 167
一 土地宣传的历史 168
第三节 土地宣传 168
二 土地局成立后的土地宣传 169
第四节 土地教育 170
一 土地教育的历史 170
二 土地局成立后的土地教育 170
第十一章 土地管理档案 173
第一节 档案的形成与发展 173
一 历史沿革 173
二 历年档案整理情况统计 173
一 档案的成份 174
二 档案的内容 174
第二节 档案的成份和内容 174
第三节 检索工具 175
一 全宗介绍 175
二 案卷目录 175
三 全引目录 175
四 文号索引 175
第四节 编研成果 175
一 大事记 175
二 组织机构沿革 175
一 搞好编研工作 176
二 查处土地违法案件，解决土地纠纷 176
第六节 档案利用 176
三 协助审批重大建设项目用地 176
四 更好地完成多项业务基础工作 176
一 库房设备 176
二 档案管理制度 176
第五节 库房设备及规章制度 176
四 利用效果汇编 176
三 基础数字汇编 176
三 归档要求 176
第十二章 土地管理机构 179
第一节 解放前各时期的土地管理机构 179
一 民国以前 179
二 民国以后 179
第三节 土地局、土地所职责 180
一 土地局职责 180
第二节 解放后的土地管理机构 180
二 中央7号文件及土地管理法颁布后的土地管理机构 180
一 土地分管时期 180
二 乡镇土地管理所职责 181
第四节 股级以上人员任离职情况 182
一 局机关 182
二 各土地管理所 183
附录 185
编后语 187