第一章 引论 1
一、研究的意义与目的 1
二、有关研究的历史回顾 3
(一)国外有关研究的回顾 3
(二)国内有关研究的回顾 12
三、高等教育产业的研究范围 15
四、概念界定 19
五、研究的基本思路 27
(一)研究方法与路线 27
(二)研究的着眼点 27
第二章 高等教育产业化的理论依据 28
一、人力资本理论是高等教育产业化理论的基本内核 29
(一)人力资源理论的阶段特征 29
(二)人力资源理论揭示了高等教育产业化的内涵 35
(三)人力资源理论外显为高等教育的经济价值 41
二、产业经济学定位了高等教育产业理论的基本架构 43
(一)劳动力市场的二元分化突出了高等教育的产业性 44
(二)国家产业结构变革日益明晰了高教产业的地位及作用 45
第三章 高等教育产业化的社会基础 49
一、政府通过教育产业规划进行行政干预 49
(一)社会形态转型迫使高等教育政策发生质变 50
(二)产业结构迁移促进了高等教育规模的高速扩张 52
(三)以国家产业结构政策为导向的行政干预 53
二、缓和高校的财政危机 59
(一)高等教育产业化的直接动力来知于高等教育的经济价值 59
(二)具备筹资功能的学术企业 60
(三)强化高等教育的营利性手段 64
(一)适应高等教育入学机会扩张的要求 68
三、调整高等教育市场供求关系 68
(二)校企市场供求关系的一体化 71
(三)高等教育产业的公益性从以政府为本转向以市场为本 73
第四章 高等教育产为化的内在要求 76
一、解决高校运行效率低下的问题 76
(一)引入企业运行机制 77
(二)营利动机与非营利目标的协调 81
二、解决高等学校与市场脱离的问题 84
三、高校法人与产权界定引发的思考 89
(一)三类高校及产权界定 89
(二)知识产业化与高校产权 91
(三)不一定需要完全成本回收的产权 94
(四)如何看待受政策规限的特殊产权 96
第五章 关于高等教育产业属性的理论思考 98
(一)知识经济强化了高等教育服务的经济价值 99
一、知识经济对高等教育产业化进程的作用 99
(二)高等教育以技术与知识资本为财富 105
二、科技进步使技术与知识资本成为高等教育产业的价值所在 109
(一)技术变动引发产业结构的变革及知识化 110
(二)被视为“科学之家”的高等学校的社会地位大大提高 111
三、高等教育产业化理论争论的出发点和价值观 113
四、公益性与营利性的矛盾运动论 119
(一)日益尖锐的矛盾 119
(二)高等教育的公益性与营利性统一于产业性之中 122
五、对高等教育产业特殊性的界定 125
(一)对高等教育产业特殊的论争 125
(二)高等教育产业特殊性是客观存在的 128
(三)高等教育产业特殊性的内涵 130
(四)高等教育产业特殊性的外延 133
第六章 实现高等教育产业化的条件、途径及策略 137
一、实现高等教育产业化的基本条件 138
(一)将高等教育产业纳入国家现代产业结构是产业化的前提条件 138
(二)知识产业化是实现高等教育产业化的必要条件 141
(三)市场经济发展是实现高等教育产业化的充分条件 143
二、实现高等教育产业化的途径 146
(一)对高等教育产业进行国家规划,保障产业结构联动的整体性 146
(二)高等教育产业走向市场,推动国家产业结构的更新换代 149
(三)以扩张求保护 151
三、实现高等教育产业化的策略 153
(一)建立高等教育产业资源优化配置的机制 153
(二)建立高等教育产业国际竞争的态势 156
(三)建立高等学校市场定位机制 156
(四)建立高等教育大众化的产业运行机制 157
第七章 我国高等教育是否要走产业化之路 160
一、我国高等教育产业化的起因 160
(一)高等教育扩张中的财政危机,促使我国民办高等教育率先走产业化之路 161
(二)解除思想禁锢为树立高等教育产业化理念扫清了障碍 163
(三)现代产业结构调整加速高等教育产业化 165
(四)市场经济体制强化了高等教育产业化机制 167
二、高等教育产业化的利弊分析 170
(一)高等教育产业化的益处 171
(二)高等教育产业化的弊端 172
(三)兴利除弊的条件 173
三、我国高等教育产业化理念的引进:从变异到匡正 180
(一)高等教育产业化的目的 180
(二)如何合理地求同存异 181
(三)对营利的恐惧;障碍来自于观念 186
(四)市场经济体制是双刃剑 190
(五)高等教育的两难抉择:产业化的必然性 193
四、诚信是解决我国高等教育产业化基本矛盾的关键 196
(一)公平与效率矛盾已成为我国高等教育产业化要解决的基本矛盾 197
(二)诚信原则是市场中的公共守则 201
(三)诚信表现为探究高深学问的信念和良好的质量保障机制 202
(四)诚信原则有助于实现高等教育的公平 204
(五)诚信原则有利于高等教育效率的提高 205
第八章 高等教育产业政策的基本框架 208
一、高等教育产业结构政策的基本原则 209
(一)保障产业结构的整体性 209
(二)就业结构控制政策是调节产业结构的重要措施 210
(三)维持高等教育产业多样化的发展态势 212
(四)高等教育资源配置的市场化 214
(一)落实高校的法人地位 215
二、高等教育产业组织政策的目标 215
(二)厘清高等教育公平与政府干预的关系 219
(三)高等教育产业化负有创业的责任 220
(四)建立多样化的市场回应机制 221
(五)投资回报是有限度的 223
三、高等教育产业技术政策 225
(一)重视高等教育产业的研究与发展政策 225
(二)建立质量保障体系 227
四、高等教育产业布局政策 228
(一)追求高等教育公平,合理进行地域分布 228
(二)重视高等教育产业布局的规模效益 229
结语 231
主要参考文献 238
后记 246