第一章 城市公共服务的实践历程与理论探索 2
第一节 治理视野下对城市公共服务的理解 2
第二节 改革开放以来我国城市公共服务的实践探索 5
第三节 改革开放以来我国城市公共服务的理论认知 21
第四节 新时代下我国城市公共服务的特点 30
第二章 当代中国城市公共服务发展的动力 40
第一节 理论的变革：从新公共管理到城市治理理论 40
第二节 社会的发展：需求、组织与体制的交互作用 57
第三节 政府的改革：从管制型政府到服务型政府 66
第三章 城市公共服务单位供给制的式微与改革 78
第一节 城市公共服务改革的背景 78
第二节 城市公共服务改革初期的政策变迁 85
第三节 城市公共服务改革初期的特点及路径 96
第四节 城市公共服务改革初期的成效与不足 103
第四章 城市公共服务市场化模式的确立与政策变迁 110
第一节 城市公共服务市场化的背景 110
第二节 城市公共服务市场化的政策变迁 119
第三节 城市公共服务市场化改革的路径及成效 127
第四节 城市公共服务市场化改革的评价与反思 134
第五章 城市公共服务均等化阶段的政策设计与推进 142
第一节 城市公共服务均等化的背景 142
第二节 城市公共服务均等化的政策发展历程 147
第三节 公共服务均等化的政策内容和手段 160
第四节 公共服务均等化时期的政策特点 167
第六章 宏观层面的城市公共服务：构成体系与配套体制 178
第一节 城市公共服务的基本定位 178
第二节 我国城市公共服务的发展背景 182
第三节 我国城市公共服务的供给体系 189
第四节 我国城市公共服务的供给方式 197
第五节 城市公共服务供给的配套体制 205
第七章 微观层面的社区公共服务：实现机制与实践创新 214
第一节 社区的公共服务 214
第二节 我国社区公共服务的发展要求 220
第三节 我国社区公共服务的供给体系构成 226
第四节 我国社区公共服务的供给过程 239
第五节 社区公共服务的供给技术创新 246
第八章 城市公共服务供给的中国逻辑 258
第一节 改革开放以来我国城市公共服务发展评价 258
第二节 城市公共服务供给的中国逻辑 270
第三节 走向以人为本的公共服务 295
第九章 包容、均衡、可持续的城市公共服务 306
第一节 政府职能转变要求下的城市公共服务价值深化 306
第二节 多元与包容引导下的城市公共服务体系优化 310
第三节 均衡与精准兼顾的城市公共服务内容完善 315
第四节 信息革命推动下的城市公共服务技术创新 318
参考文献 321
索引 333
后记 338