导论 1
一 选题背景与研究价值 1
二 域内外研究概况 10
三 框架、方法及创新与不足 23
第一章 国有自然资源使用形态及其分类 29
第一节 自然资源使用的现代价值 29
一 何谓“自然资源” 29
二 人与自然关系简史：从蛮荒到文明 31
三 生态文明的启示：既要效率也要公平 33
第二节 国有自然资源使用的形态及其理论 39
一 域外有关自然资源使用形态的分类及其理论 39
二 我国有关自然资源使用形态的分类及其理论 45
三 自然资源使用形态分类的意义 49
第三节 自然资源使用形态分类的视角变迁 50
一 自然资源使用形态的类型学思考 50
二 自然资源使用形态分类的视角与方法的发展 56
第四节 国有自然资源使用形态分类的新观念 62
一 主—客互动关系视域下的分类基准 62
二 对目前我国学界自然资源使用形态分类及其观念的进一步反思 64
三 自然资源使用形态及其分类新观点的提出 69
四 自然资源使用形态分类新观念的价值与规范实证 74
第二章 国有自然资源特许使用权的性质 80
第一节 自然资源国家所有权及其性质 80
一 何谓自然资源国家所有权 80
二 自然资源国家所有权的权属性质 87
第二节 国有自然资源特许使用权的性质 107
一 关于国有自然资源特许使用权属性的学说之争 107
二 国有自然资源特许使用权公法物权属性的进一步厘定 116
第三章 国有自然资源特许使用权的取得 123
第一节 国有自然资源特许使用权取得的基础 123
一 何以成为基础 124
二 究竟以何为基础 126
第二节 国有自然资源特许使用权取得中的政府和市场 137
一 国有自然资源特许使用权配置的理论基础 137
二 国有自然资源特许使用权取得中政府与市场的分立与合作 140
第三节 国有自然资源特许使用权取得机制的完善 143
一 政府与市场合作：特许使用权取得机制完善的方向 144
二 完善国有自然资源特许使用权取得机制的基本策略 149
第四章 国有自然资源特许使用权的行使 161
第一节 国有自然资源特许使用权的行使主体 161
一 公共秩序视角下国有自然资源特许使用权主体的认知 162
二 国有自然资源特许使用权主体的配置 168
三 国有自然资源特许使用权行使主体的限制式再构 187
第二节 国有自然资源特许使用权的客体 193
一 国有自然资源特许使用权的客体之争：权利还是自然资源自身 193
二 不同国有自然资源特许使用权的客体分析 196
三 国有自然资源特许使用权客体的公法物权意义 199
第三节 国有自然资源特许使用权的行使方式 200
一 排他行使 200
二 有偿行使 201
第四节 国有自然资源特许使用权行使限制 203
一 限制的形式与表现 204
二 限制的公法物权意义 207
第五节 国有自然资源特许使用权的规范适用 208
一 实体规范准用物权法 209
二 程序规范主要适用相关行政法 212
第五章 国有自然资源特许使用权的保护 213
第一节 国有自然资源特许使用权保护概说 213
一 国有自然资源特许使用权的统一公法保护方法 213
二 国有自然资源特许使用权保护的重点与难点 216
第二节 行政机关撤销国有自然资源特许使用权的限制和补偿 219
一 撤销行政许可与信赖保护 219
二 合法还是违法：变更或撤回特许使用权的典型事件思考 226
第三节 行政违法侵犯国有自然资源特许使用权的救济与责任 230
一 行政违法侵权一般理论 230
二 行政违法侵害国有自然资源特许使用权的救济 251
三 行政违法侵害国有自然资源特许使用权的法律责任 255
结语 259
参考文献 262
后记 279