第一章 阅读理解能力第一节 大纲考试要求 1
一、近年中央申论大纲（以2010年为例） 1
二、近年地方申论大纲（以浙江省为例） 2
第二节 经典实例分析 3
2010年中央、国家录用公务员省级以上（含副省级）综合管理类《申论》试题 3
2010年中央、国家录用公务员省级以上（含副省级）综合管理类《申论》试题参考答卷及评点 11
第三节 通用解题之道 12
一、透过问题悟方法 12
二、遵循原则记方法 13
三、基本方法巩固 14
第四节 过关习题精选 18
一、关注“发展低碳经济”问题 18
二、反思“校园安全事件”问题 25
三、直击“驻京办”现象 30
四、关注政府与媒体的关系问题 34
五、参考答案及解析 39
第二章 综合分析能力第一节 大纲考试要求 41
一、近年中央申论大纲（以2010年为例） 41
二、近年地方申论大纲（以浙江省为例） 42
第二节 经典实例分析 43
2010年山东省、天津市公务员录用考试《申论》试题 43
2010年山东省、天津市公务员录用考试《申论》试题参考答卷及评点 52
第三节 通用解题之道 54
一、善于运用矛盾分析法 54
二、掌握运用发展的观点分析问题 54
三、用联系的观点分析问题 55
四、利益分析法 55
第四节 过关习题精选 57
一、素质教育与教育公平问题 57
二、透视“群租”现象 64
三、从“政府信息公开”说开去 73
四、关于“中国制造”问题 78
五、参考答案及解析 85
第三章 贯彻执行能力第一节 大纲考试要求 88
一、近年中央申论大纲（以2010年为例） 88
二、近年地方申论大纲（以江苏省为例） 89
第二节 经典实例分析 90
2010年中央、国家录用公务员市（地）以下综合管理类和行政执法类《申论》试题 90
2010年中央、国家录用公务员市（地）以下综合管理类和行政执法类《申论》试题参考答卷及评点 98
第三节 通用解题之道 100
一、依法行政原则是行政法的基本原则之一 100
二、应当遵循公平、公正的原则 100
三、提出对策或解决问题时要注意高效便民，同时具有可操作性 100
第四节 过关习题精选 101
一、供销合作社改革与发展问题 101
二、文化遗产保护问题 105
三、饮用水安全问题 109
四、出租车管理问题 115
五、参考答案及解析 119
第四章 提出问题和解决问题能力第一节 大纲考试要求 123
一、近年中央申论大纲（以2010年为例） 123
二、近年地方申论大纲（以浙江省为例） 124
第二节 经典实例分析 125
2010年江苏、湖南等11省市区公务员录用考试《申论》试题 125
2010年江苏、湖南等11省市区公务员录用考试《申论》试题参考答卷及评点 134
第三节 通用解题之道 135
一、提出对策的方法 135
二、提出对策的技巧 136
第四节 过关习题精选 141
一、建设工程管理问题 141
二、关注气候变化问题 147
三、养老保险制度改革问题 151
四、关注手机短信问题 157
五、参考答案及解析 161
第五章 文字表达能力第一节 大纲考试要求 165
近年中央申论大纲（以2010年为例） 165
第二节 经典实例分析 167
2010年福建省（春季）录用公务员考试《申论》试题 167
2010年福建省（春季）录用公务员考试《申论》试题参考答卷及评点 175
第三节 通用解题之道 177
一、文化知识的雄厚积累是写好文章的基础 177
二、把握好公文写作的政治性和政策性 179
三、练习改写，勤于修改，多做训练，一丝不苟 179
第四节 过关习题精选 180
一、企业如何打造自主品牌问题 180
二、耕地保护问题 186
三、从“唐福珍事件”看城镇拆迁问题 192
四、社会感恩问题 198
五、参考答案及解析 205