第一章 社区与国家 2
第一节 社区：城市与国家的基础单元 2
第二节 社区治理：国家治理现代化的时代命题 38
第二章 服务（1978—1990）：后“单位制”城市社区的转向 60
第一节 基层管理体制变迁与组织定位 60
第二节 单位福利的退场与社区服务的兴起 89
第三节 体系分化与关系调适 119
第三章 建设（1991—2012）：社区管理与服务的新拓展 144
第一节 政社分离与治理重心的下沉 144
第二节 政府职能社会化与服务社区化 164
第三节 模式创新及其驱动机制 191
第四节 国家的再扩张与社会生长 220
第四章 治理（2013—2018）：社区治理与服务创新的探索 252
第一节 理念更新与发展转向 252
第二节 国家嵌入与社区赋权 276
第三节 多样性治理与增能社会 299
第五章 国家治理与社会成长：社区治理的道路与逻辑 328
第一节 社区治理现代化的中国道路 328
第二节 国家与社会：社区中国的治理逻辑 341
第六章 新时代的城市社区治理 360
第一节 新时代城市社区治理的新图景 360
第二节 社区治理现代化的新格局与新路径 384
参考文献 407
索引 419